中國粉體網(wǎng)訊 “近年來,，部分地方對汽車產(chǎn)業(yè)投資項目‘重招引、輕監(jiān)管’,，一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能出現(xiàn)較大規(guī)模閑置,。”長城汽車總裁王鳳英日前在接受記者采訪時指出,，雖然新能源汽車市場需求不斷增長,，但總規(guī)模比燃油車仍有較大提升空間，且明顯滯后于新能源汽車產(chǎn)能擴張規(guī)模,，新能源汽車產(chǎn)能過剩風險凸顯,。
其實，新能源汽車產(chǎn)能過剩并不是一個新話題,，但舊問題尚未解決,，新一輪造車熱卻又席卷而來，將進一步加劇新能源汽車產(chǎn)能過剩問題,。
大部分產(chǎn)能閑置
王鳳英用一組數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)能過剩情況：截至2020年底,，我國新能源汽車總產(chǎn)能達2669萬輛/年，當年銷量僅136.7萬輛,。同時,，具備生產(chǎn)資質(zhì)的車企陸續(xù)建設、投產(chǎn)的產(chǎn)能達上千萬輛,，其中大部分是新能源汽車,。2021年我國新能源汽車銷量達352.1萬輛，不算新增產(chǎn)能,，按照2020年產(chǎn)能計算,，僅有13%的產(chǎn)能發(fā)揮作用。
江蘇是新能源汽車產(chǎn)能過剩的典型代表,。去年江蘇省發(fā)改委發(fā)布的《關于切實加強汽車產(chǎn)業(yè)投資項目監(jiān)督管理和風險防控的通知》（下稱《通知》）指出,，新能源汽車快速發(fā)展，出現(xiàn)個別新能源汽車項目違規(guī)建設生產(chǎn),、少數(shù)地方政府違規(guī)為汽車產(chǎn)業(yè)投資項目提供優(yōu)惠條件,、部分基層政府部門履行項目監(jiān)管職責不力、一些整車企業(yè)產(chǎn)能利用水平低下或閑置產(chǎn)能規(guī)模較大等突出問題,。
江蘇33家整車企業(yè)中，僅有5家車企的產(chǎn)能利用率高于全國平均水平,�,！锻ㄖ伏c名北汽新能源常州分公司、東風汽車常州分公司、重慶長安南京分公司等存在建設進度嚴重滯后,、產(chǎn)能利用率低等問題,。此外，江蘇還建成動力電池產(chǎn)能約150吉瓦時,，超過2020年全國裝車量,，但同時，仍有一批在建,、擬建動力電池項目,，產(chǎn)能過剩風險進一步加劇。
中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示,，2021年,，在統(tǒng)計的98家車企中，月生產(chǎn)不足千輛的車企達50多家,，近20家車企處于停擺狀態(tài),，月生產(chǎn)0輛。
收購舊產(chǎn)能成本高,、優(yōu)惠少
產(chǎn)能過剩的背后,，是資本市場對新能源汽車日益高漲的熱情。近年來,，在產(chǎn)業(yè)政策的推動下,，投資少則十幾億元、多則上千億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)多地開花,，其中新能源汽車相關項目是資本競相爭取的標的,。
2017年前后，我國新能源汽車市場曾一度出現(xiàn)幾百家新造車企業(yè)的盛況,，但隨著補貼退坡和市場競爭加劇,，包括拜騰、賽麟,、博郡等在內(nèi)的一批新造車企業(yè)相繼倒下,。
3月15日，阿里拍賣破產(chǎn)強清平臺顯示,，重慶眾泰汽車破產(chǎn)拍賣因無人出價而流拍,。此前，網(wǎng)傳產(chǎn)能吃緊的特斯拉將收購眾泰汽車,，但隨后特斯拉全球副總裁陶琳在微博上回復,，這是“赤裸裸的假消息”。
僅從產(chǎn)能角度來看,，一邊是特斯拉連續(xù)6個月的月銷量超過5萬輛,，工廠滿負荷生產(chǎn)仍不能滿足市場需求，亟待擴產(chǎn)；另一邊是眾泰汽車擁有大量閑置廠房與產(chǎn)能,，等待破產(chǎn)重整,。那么，為何新能源汽車產(chǎn)能難以優(yōu)化,、重組,？
業(yè)內(nèi)人士表示，對新能源車企而言,，收購舊廠涉及較繁瑣的商業(yè)談判和程序,，且廠房、設備陳舊,，需耗費較高的改造成本,，不如建新廠，還能獲得稅收,、土地優(yōu)惠等政策支持,。
“對于資源閑置、產(chǎn)能利用率低,，但具備一定市場基礎,、擁有改造升級條件及集群優(yōu)勢的生產(chǎn)項目，建議由當?shù)卣鲗�,，引進有實力的車企,，并在資金、政策等方面給予傾斜,，以盤活閑置產(chǎn)能,。”王鳳英認為,。
需強力遏制盲目投資
值得注意的是,，舊的產(chǎn)能過剩問題尚未解決，而新的造車力量又席卷而來,。近年來,，百度、小米,、阿里巴巴,、華為等互聯(lián)網(wǎng)、科技巨頭紛紛布局新能源汽車或直接下場造車,。究其原因,，新能源汽車市場格局尚未形成，基于對市場前景的好看,，各路企業(yè)紛紛選擇跨界造車,。
事實上,，相關部門對新能源汽車產(chǎn)能過剩的問題早有警覺。2020年10月,，國務院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》就明確指出，要加強事中事后監(jiān)管,，夯實地方主體責任,，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象。
王鳳英指出：“產(chǎn)能過剩不僅造成資源閑置與浪費,，甚至可能帶來惡性競爭,，不利于產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展�,！辫b于各地汽車項目“煙囪林立”,、質(zhì)量參差不齊的情況，她建議監(jiān)管部門對“十四五”期間全國新增汽車項目進行摸底調(diào)查,，加強對產(chǎn)能過剩車企的監(jiān)管,，嚴控新增整車產(chǎn)能，遏制盲目投資現(xiàn)象,，避免低效的重復建設,，并建立退出機制�,！巴瑫r,，強化外商投資安全審查，對外資新建,、并購,、增資等汽車項目加強研究論證，對建設進度緩慢的項目或產(chǎn)能利用率低的企業(yè),，建議由地方相關部門進行科學評估并及時叫停,，避免資源浪費�,！保ㄖ袊茉磮� 盧奇秀）
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