中國粉體網(wǎng)訊 我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,。日前,，在由中國光伏行業(yè)協(xié)會舉辦的年度大會上，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示,，2020年，光伏行業(yè)或?qū)崿F(xiàn)平價上網(wǎng),。但業(yè)內(nèi)多位大咖表示,，非技術(shù)成本正在成為實現(xiàn)平價上網(wǎng)的“攔路虎”,，是光伏行業(yè)需要迫切解決的問題,。
據(jù)了解，光伏電站的投資總成本分為技術(shù)成本和非技術(shù)成本,。從目前來看，光伏行業(yè)的投資成本約為4.5元/瓦,。但10年來,，光伏行業(yè)的技術(shù)成本下降幅度超90%，非技術(shù)成本卻并未呈現(xiàn)同步下降趨勢,，在總成本中的占比高達20%-30%，成為平價上網(wǎng)的重要障礙,。
技術(shù)性成本可再降30%
據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華介紹，在降本方面,，光伏產(chǎn)業(yè)鏈四個制造端均呈快速下降趨勢,。他表示，僅今年以來,，隆基的硅片價格已實現(xiàn)10次下降，下降幅度約四成左右,。多晶組件價格也從2008年的30元/瓦下降到如今的2元/瓦，10年間的降幅約為94%,，不含稅成本可低至1.63元/瓦,。
“應該說，目前光伏行業(yè)還處于成本快速下降的過程中,，預計2018-2022年，還有30%的下降空間,，且多表現(xiàn)為技術(shù)性成本的下降,，其中組件成本可降低至1元/瓦,。”王勃華表示,。
通威集團副總裁胡榮柱表示,，在能源結(jié)構(gòu)由化石能源向清潔能源轉(zhuǎn)型方面,，中國已經(jīng)走在了世界前列。通威旗下永祥股份高純晶硅的生產(chǎn)成本已經(jīng)降至4萬元/噸以下,，處于行業(yè)領先水平,。與此同時,，通威太陽能電池片環(huán)節(jié)實現(xiàn)連續(xù)50個月持續(xù)盈利、連續(xù)50個月開工率100%,、連續(xù)50個月滿產(chǎn)滿銷,，非硅成本降低至0.3元/瓦以下,。
通威股份光伏事業(yè)部總裁陳星宇介紹，為推動平價上網(wǎng)早日實現(xiàn),，通威推出了漁光一體的“543領跑計劃”，到2018年底,，通威的全部電站要降到5元/瓦以下,，明年降到4元/瓦,，后年降到3元/瓦。而隨著“531政策”的實施,，該計劃進程已經(jīng)明顯提前，預計今年年底到明年上半年,，通威的漁光一體電站建設成本有望降到4元/瓦左右,。
據(jù)了解，從2007年至今,，光伏發(fā)電度電成本累計下降了90%以上。11月20日,，中國電力建設股份有限公司2019年度光伏組件框架集中采購項目正式開標,。從公布的信息來看,，光伏組件價格再創(chuàng)新低，多晶組件最低價低至1.55元/瓦,，單晶組件最低價達1.58元/瓦。但隆基股份董事長鐘寶申認為： “明年組件價格即使能降價,，幅度也非常有限,，絕對不會低于這次的‘底價’水準�,！�
非技術(shù)降本勢在必行
去補貼,、降電價是光伏企業(yè)的共識,，不降成本就無法實現(xiàn)降電價。在中國可再生能源學會副理事長趙玉文看來,，降低非技術(shù)成本已經(jīng)是“箭在弦上,，不得不發(fā)”,。“降低非技術(shù)成本是實現(xiàn)光伏平價上網(wǎng)的必經(jīng)之路,，非技術(shù)成本必須下降!”趙玉文對記者表示。
“在技術(shù)成本上,，光伏企業(yè)通過持續(xù)的技術(shù)革新，目前產(chǎn)品的技術(shù)成本已降至很低,，可以滿足平價上網(wǎng)的要求。但在非技術(shù)成本上,，當下的狀況是在總成本中占比較高,。隨著國家和地方的政策支持,、稅費改革以及投資環(huán)境的改變，非技術(shù)成本有望進一步降低,，且空間很大,，這方面期待各級政府主管部門更大力度的支持和部門間的相互協(xié)同,。”天合光能董事長高紀凡表示,。
據(jù)記者了解,，光伏電站的非技術(shù)成本主要包括土地使用成本,、發(fā)電增值稅,、融資成本、電網(wǎng)連接成本等,。由于不同地區(qū)、不同企業(yè),、不同電站的情況各異,，實際非技術(shù)成本略有差異,，但總體上，非技術(shù)成本占比大約在20%-30%,。
非技術(shù)性成本如何降
在非技術(shù)成本中,，土地使用成本占比最高,，大約占光伏發(fā)電投資總成本的8%左右。據(jù)趙玉文介紹,，在土地成本上,，有些地區(qū)存在亂收費現(xiàn)象�,！巴恋爻杀井�?shù)仉S便開價，沒有約束,、沒有管理,，且要價越來越高�,！背恋爻杀就�,，他還提到行業(yè)內(nèi)一直存在的“路條費”�,！奥窏l費用應該等于零,，但現(xiàn)在仍有0.2-0.3元/瓦的費用�,！�
陽光電源董事長曹仁賢則表示：“土地使用稅和發(fā)電增值稅目前均處于較高水平,，我們正在積極進行調(diào)研活動，以期土地使用稅和發(fā)電增值稅實現(xiàn)全免,。但必須指出的是,，這兩個稅費在整個新能源發(fā)電行業(yè)都存在，所以我們光伏行業(yè)要跟政府充分講清楚,，為何給光伏行業(yè)減免,，而不給其他行業(yè)減免,�,！�
晶科電力科技股份有限公司副總裁余俏琦針對電網(wǎng)接入成本問題表示，這部分成本的下降依賴地方政府和電網(wǎng)溝通,，而且,，光伏企業(yè)應盡量把電站建在電網(wǎng)輻射范圍內(nèi)，方便與電網(wǎng)接入,。
而對于融資成本，多位光伏發(fā)電商表示,，融資困難是目前不少光伏電站普遍面臨的難題，應該盡快提升金融界對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,。胡榮柱建議,，國家相關(guān)部門出臺政策進行相關(guān)引導,，建立并強化金融界對“光伏行業(yè)是光明產(chǎn)業(yè)”的認知。
“除融資外的非技術(shù)成本都與國家體制機制密切相關(guān),，是可改變的�,！壁w玉文表示，“我建議,，政府應該推出一項制度,，明確非技術(shù)成本在總成本中的占比,。比如非技術(shù)成本不能超過總成本的5%�,！壁w玉文說,。
（中國粉體網(wǎng)編輯整理/平安）
