中國(guó)粉體網(wǎng)訊 6月1日，國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部,、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、國(guó)家能源局關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)改能源〔2018〕823號(hào),，提出加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度,。因文件落款時(shí)間為5月31日,，因此又被業(yè)內(nèi)稱為“531新政”或“光伏新政”。
近日,，部分光伏行業(yè)企業(yè)家向新華社發(fā)送聯(lián)名信提出對(duì)該文件的相關(guān)訴求,。
作為本次對(duì)“光伏531新政”進(jìn)行聯(lián)名致信的企業(yè)家之一、中國(guó)最大的光伏發(fā)電設(shè)計(jì)院,、十一科技董事長(zhǎng)趙振元對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者稱,，自己公開(kāi)提出訴求的原因是，“531新政”和過(guò)去行業(yè)的許多文件相違背,，需要修改,。當(dāng)下中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正處于擴(kuò)張期，如不修改而執(zhí)行或?qū)π袠I(yè)造成很大打擊,。而且該文件公布前并未征求業(yè)內(nèi)看法,，違反了國(guó)務(wù)院關(guān)于行政性文件出臺(tái)的必要程序。
對(duì)于文件中所提“加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡,，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度”的政策導(dǎo)向,，趙振元雖然也表示認(rèn)同，稱國(guó)家對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和調(diào)整雖然是必然的,，國(guó)家對(duì)現(xiàn)有光伏行業(yè)補(bǔ)貼程度的控制是方向是正確的,，但同時(shí)，他認(rèn)為是“剎車”不能太急,，太急就會(huì)“人仰馬翻”,，”產(chǎn)業(yè)塌陷”。時(shí)間上,，需要3-5年的緩沖期,，空間上要留有一定余地，沒(méi)有時(shí)間與空間，產(chǎn)業(yè)與企業(yè)無(wú)法生存,，當(dāng)前文件太多,，變化太快，企業(yè)缺乏穩(wěn)定感,。
對(duì)上述文件,，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)名譽(yù)主任、中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員趙玉文認(rèn)為,，該文件意旨并未充分體現(xiàn)中國(guó)光伏市場(chǎng)需求,。
趙玉文認(rèn)為，該文件發(fā)布作為一項(xiàng)政府行為,，并未充分體現(xiàn)中國(guó)光伏市場(chǎng)需求,，一直以來(lái)中國(guó)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求和資源配置的根本性決定性因素。他認(rèn)為該文件本身和中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)精神相違背的,。
他認(rèn)為,，可再生能源在中國(guó)重點(diǎn)發(fā)展方向，而這個(gè)補(bǔ)貼的程度和規(guī)模并不算高,，煤炭或者一些常規(guī)能源的補(bǔ)貼,。根據(jù)他所得到的信息，長(zhǎng)期以來(lái)應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)千億規(guī)模,。他認(rèn)為,，政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)各種能源的補(bǔ)貼程度并不了解，而原因或是一直以來(lái)光伏行業(yè)補(bǔ)貼中的一系列問(wèn)題無(wú)法得到解決而造成的,�,？傊壳爸袊�(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是一張世界名片,，該文件發(fā)布對(duì)整個(gè)發(fā)展大局是很不利的,。
（中國(guó)粉體網(wǎng)編輯整理/平安）
