近日，工信部副部長苗圩在包頭舉行的稀土產(chǎn)業(yè)論壇上透露，工信部已研究編制了《稀土工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃（2009年～2015年）》（以下簡稱《稀土規(guī)劃》）和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,，力求早日頒布執(zhí)行,。業(yè)內(nèi)人士就此解讀為，由于稀土在國家所處的重要戰(zhàn)略地位，我國將加強稀土產(chǎn)業(yè)的控制和規(guī)范，原料供應(yīng)預(yù)期將趨向緊張，減量增效后,，行業(yè)盈利水平有望提升，相關(guān)上市公司將因此受益,。
政策方向推動企業(yè)聯(lián)合重組,，苗圩在此次論壇上透露，工信部已研究編制了《稀土規(guī)劃》,，并征求了稀土產(chǎn)業(yè)區(qū),、行內(nèi)企業(yè)及專家學(xué)者的意見，還將征求國務(wù)院意見,，力求早日頒布執(zhí)行,。
苗圩指出，我國稀土工業(yè)存在著一些亟待解決的問題,，一是開采方式粗放,，資源浪費嚴(yán)重,；二是部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱，污染問題突出,；三是應(yīng)用開發(fā)滯后,，自主創(chuàng)新不足；四是出口管理不力,，市場秩序混亂,。
針對下一步工作，他提出,，要加強行業(yè)運行監(jiān)管,，從開采、冶煉,、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,，建立稀土開采、生產(chǎn)計劃專家審查制度,；研究制定稀土礦山,、冶煉分離企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；通過宏觀調(diào)控和市場資源配置等手段,，堅持以市場為導(dǎo)向，推動企業(yè)聯(lián)合重組,，做強做大稀土產(chǎn)業(yè),；通過招標(biāo)轉(zhuǎn)讓等手段，將礦業(yè)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給具有較強實力和社會責(zé)任感的大型企業(yè)集團,。另外,，還要完善稀土出口配額分配辦法，防止資源流失,，并積極爭取中央財政加大對稀土開發(fā)應(yīng)用工作的支持,，推動我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品參與國際競爭。
稀土金屬廣泛應(yīng)用于冶金機械,、石油化工,、電子信息、能源環(huán)境,、國防軍工等10多個領(lǐng)域的40多個行業(yè),，是當(dāng)今各國重要的戰(zhàn)略資源。我國稀土資源豐富,，可用儲備占世界50%左右,，但資源分布比較分散。
按照《稀土規(guī)劃》,，我國稀土礦分為南,、北,、西三大區(qū)，輕稀土將重點發(fā)展內(nèi)蒙古和四川,，有條件地發(fā)展山東,；重稀土則重點發(fā)展江西、廣東和福建,。在開采上,，將嚴(yán)格執(zhí)行指令性計劃，2009年～2015年,，每年稀土精礦總體規(guī)模為13萬～15萬噸,，冶煉分離企業(yè)產(chǎn)量為12萬～15萬噸。在出口方面,，未來6年,，出口配額總量每年將控制在3.5萬噸以內(nèi)，并且將對出口進一步實施細分管理,，部分品種將被嚴(yán)禁出口,。在產(chǎn)業(yè)重組方面，2009年～2015年,，國家將不在批準(zhǔn)新稀土礦采礦權(quán),，對于已有稀土企業(yè)，將著重從技術(shù)裝備水平,、環(huán)境保護,、管理水平三方面入手實行淘汰，并鼓勵稀土產(chǎn)業(yè)進行聯(lián)合重組,。
機構(gòu)分析減量增效長期利好行業(yè)發(fā)展"如果實施效果良好,，這對行業(yè)來說將是一個重大利好！"華泰證券有色行業(yè)研究員劉敏達向《每日經(jīng)濟新聞》表示,，從這次規(guī)劃的方向來看是切中要害的,，管理部門就是要從源頭抓起，設(shè)置準(zhǔn)入門檻,，將優(yōu)勢資源集合到大企業(yè)集團手中,，控制開采量，以達到減量增效的目的,。
長期以來,，國內(nèi)稀土行業(yè)無序競爭，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，行業(yè)盈利水平長時間處于較低水平,。除2007年以及2008年上半年稀土價格上升到較高水平外，其余時間價格長期處于低位。
"我國雖然是儲量和開采大國,，實際卻沒有定價權(quán),！"劉敏達認(rèn)為，多年來,，稀土資源以低廉價格出口,。相關(guān)部門雖然也采取過諸多措施，但效果并不明顯,，此次專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺雖然效果尚待觀察,，但行業(yè)發(fā)展方向的扭轉(zhuǎn)預(yù)計將逐漸轉(zhuǎn)好。
我國的稀土產(chǎn)品已占據(jù)87%左右的國際市場,，是世界上唯一能夠大量供應(yīng)各種品級,、各種規(guī)格稀土產(chǎn)品的國家。分析人士指出,，全世界稀土市場每年需求折合成100%稀土氧化物約8萬噸,，而目前國內(nèi)稀土生產(chǎn)能力已經(jīng)達到18萬噸，產(chǎn)量過剩超過10萬噸,。"產(chǎn)量過剩,，國內(nèi)企業(yè)相互壓價，出口產(chǎn)品價格十分低廉,，很多企業(yè)處于微利狀態(tài),！"另一不愿具名的研究員指出，1990年以后15年間,，我國稀土出口量增長了10倍以上,，但平均價僅是1990年的一半。2006年之后,，國家對出口量加以調(diào)控,，稀土產(chǎn)品價格曾經(jīng)出現(xiàn)過一波上漲,，價格由2006年初的7萬元/噸上漲至近17萬元/噸,。不過，隨著金融危機來臨,，價格一路下滑,，目前又重新回到2006年初的水平。
投資機會三公司有望受益,。容維投資認(rèn)為,，稀土資源在國防技術(shù)、新材料開發(fā)等高科技領(lǐng)域上應(yīng)用越來越廣泛,，建議長期關(guān)注稀土行業(yè)相關(guān)信息,，把握相關(guān)上市公司潛在的長期發(fā)展。
具體到投資方面，華泰證券劉敏達認(rèn)為,，作為稀土行業(yè)龍頭,，包鋼稀土（600111，收盤價20.28元）無疑將成為政策出臺的最大受益者,；ST有色（600259,，收盤價16.17元）有望依賴廣東省國資委整合廣東有色資源；中色股份（000758,，收盤價16.00元）在冶煉加工方面涉足稀土行業(yè),，也有望從中受益。
渤海證券分析師靳海明認(rèn)為,，包鋼稀土正在建設(shè)的30萬噸稀土精礦儲備庫項目,，將在5年內(nèi)完成，這將極大提升公司資源價值并能夠有效控制稀土市場投放,；公司年產(chǎn)15000噸磁性材料項目,，一期年產(chǎn)3000噸合金預(yù)計年底將投產(chǎn)。公司還計劃通過收購等手段,，未來釹鐵硼產(chǎn)量達到3萬～4萬噸/年,，占全國產(chǎn)量的50%左右，而與河北新奧集團合作建設(shè)核磁共振儀項目正在洽談中,，預(yù)期市場前景廣闊,。
政策方向推動企業(yè)聯(lián)合重組,，苗圩在此次論壇上透露，工信部已研究編制了《稀土規(guī)劃》,，并征求了稀土產(chǎn)業(yè)區(qū),、行內(nèi)企業(yè)及專家學(xué)者的意見，還將征求國務(wù)院意見,，力求早日頒布執(zhí)行,。
苗圩指出，我國稀土工業(yè)存在著一些亟待解決的問題,，一是開采方式粗放,，資源浪費嚴(yán)重,；二是部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱，污染問題突出,；三是應(yīng)用開發(fā)滯后,，自主創(chuàng)新不足；四是出口管理不力,，市場秩序混亂,。
針對下一步工作，他提出,，要加強行業(yè)運行監(jiān)管,，從開采、冶煉,、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,，建立稀土開采、生產(chǎn)計劃專家審查制度,；研究制定稀土礦山,、冶煉分離企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；通過宏觀調(diào)控和市場資源配置等手段,，堅持以市場為導(dǎo)向，推動企業(yè)聯(lián)合重組,，做強做大稀土產(chǎn)業(yè),；通過招標(biāo)轉(zhuǎn)讓等手段，將礦業(yè)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給具有較強實力和社會責(zé)任感的大型企業(yè)集團,。另外,，還要完善稀土出口配額分配辦法，防止資源流失,，并積極爭取中央財政加大對稀土開發(fā)應(yīng)用工作的支持,，推動我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品參與國際競爭。
稀土金屬廣泛應(yīng)用于冶金機械,、石油化工,、電子信息、能源環(huán)境,、國防軍工等10多個領(lǐng)域的40多個行業(yè),，是當(dāng)今各國重要的戰(zhàn)略資源。我國稀土資源豐富,，可用儲備占世界50%左右,，但資源分布比較分散。
按照《稀土規(guī)劃》,，我國稀土礦分為南,、北,、西三大區(qū)，輕稀土將重點發(fā)展內(nèi)蒙古和四川,，有條件地發(fā)展山東,；重稀土則重點發(fā)展江西、廣東和福建,。在開采上,，將嚴(yán)格執(zhí)行指令性計劃，2009年～2015年,，每年稀土精礦總體規(guī)模為13萬～15萬噸,，冶煉分離企業(yè)產(chǎn)量為12萬～15萬噸。在出口方面,，未來6年,，出口配額總量每年將控制在3.5萬噸以內(nèi)，并且將對出口進一步實施細分管理,，部分品種將被嚴(yán)禁出口,。在產(chǎn)業(yè)重組方面，2009年～2015年,，國家將不在批準(zhǔn)新稀土礦采礦權(quán),，對于已有稀土企業(yè)，將著重從技術(shù)裝備水平,、環(huán)境保護,、管理水平三方面入手實行淘汰，并鼓勵稀土產(chǎn)業(yè)進行聯(lián)合重組,。
機構(gòu)分析減量增效長期利好行業(yè)發(fā)展"如果實施效果良好,，這對行業(yè)來說將是一個重大利好！"華泰證券有色行業(yè)研究員劉敏達向《每日經(jīng)濟新聞》表示,，從這次規(guī)劃的方向來看是切中要害的,，管理部門就是要從源頭抓起，設(shè)置準(zhǔn)入門檻,，將優(yōu)勢資源集合到大企業(yè)集團手中,，控制開采量，以達到減量增效的目的,。
長期以來,，國內(nèi)稀土行業(yè)無序競爭，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,，行業(yè)盈利水平長時間處于較低水平,。除2007年以及2008年上半年稀土價格上升到較高水平外，其余時間價格長期處于低位。
"我國雖然是儲量和開采大國,，實際卻沒有定價權(quán),！"劉敏達認(rèn)為，多年來,，稀土資源以低廉價格出口,。相關(guān)部門雖然也采取過諸多措施，但效果并不明顯,，此次專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的出臺雖然效果尚待觀察,，但行業(yè)發(fā)展方向的扭轉(zhuǎn)預(yù)計將逐漸轉(zhuǎn)好。
我國的稀土產(chǎn)品已占據(jù)87%左右的國際市場,，是世界上唯一能夠大量供應(yīng)各種品級,、各種規(guī)格稀土產(chǎn)品的國家。分析人士指出,，全世界稀土市場每年需求折合成100%稀土氧化物約8萬噸,，而目前國內(nèi)稀土生產(chǎn)能力已經(jīng)達到18萬噸，產(chǎn)量過剩超過10萬噸,。"產(chǎn)量過剩,，國內(nèi)企業(yè)相互壓價，出口產(chǎn)品價格十分低廉,，很多企業(yè)處于微利狀態(tài),！"另一不愿具名的研究員指出，1990年以后15年間,，我國稀土出口量增長了10倍以上,，但平均價僅是1990年的一半。2006年之后,，國家對出口量加以調(diào)控,，稀土產(chǎn)品價格曾經(jīng)出現(xiàn)過一波上漲,，價格由2006年初的7萬元/噸上漲至近17萬元/噸,。不過，隨著金融危機來臨,，價格一路下滑,，目前又重新回到2006年初的水平。
投資機會三公司有望受益,。容維投資認(rèn)為,，稀土資源在國防技術(shù)、新材料開發(fā)等高科技領(lǐng)域上應(yīng)用越來越廣泛,，建議長期關(guān)注稀土行業(yè)相關(guān)信息,，把握相關(guān)上市公司潛在的長期發(fā)展。
具體到投資方面，華泰證券劉敏達認(rèn)為,，作為稀土行業(yè)龍頭,，包鋼稀土（600111，收盤價20.28元）無疑將成為政策出臺的最大受益者,；ST有色（600259,，收盤價16.17元）有望依賴廣東省國資委整合廣東有色資源；中色股份（000758,，收盤價16.00元）在冶煉加工方面涉足稀土行業(yè),，也有望從中受益。
渤海證券分析師靳海明認(rèn)為,，包鋼稀土正在建設(shè)的30萬噸稀土精礦儲備庫項目,，將在5年內(nèi)完成，這將極大提升公司資源價值并能夠有效控制稀土市場投放,；公司年產(chǎn)15000噸磁性材料項目,，一期年產(chǎn)3000噸合金預(yù)計年底將投產(chǎn)。公司還計劃通過收購等手段,，未來釹鐵硼產(chǎn)量達到3萬～4萬噸/年,，占全國產(chǎn)量的50%左右，而與河北新奧集團合作建設(shè)核磁共振儀項目正在洽談中,，預(yù)期市場前景廣闊,。
