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中國(guó)2/3稀土已外流 未來博弈將空前激烈


來源:鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

標(biāo)簽稀土
剛剛有消息說歐美等國(guó)家對(duì)于我國(guó)的稀土出口政策進(jìn)行了WTO訴訟,,這是西方遏制中國(guó)勢(shì)力的有備而來,這些稀土元素是當(dāng)今高科技發(fā)展的必需資源,是自然形成的資源壟斷占有,在以后的與世界的資源博弈中占據(jù)至關(guān)重要的地位,而且這些資源的價(jià)值隨著技術(shù)的發(fā)展會(huì)越來越重要,因?yàn)樵谛虏牧闲录夹g(shù)發(fā)展的背景下,原來主要的很多大宗商品已經(jīng)可以被替代,,但是稀有的稀土元素是不可替代的。

    中國(guó)控制了這個(gè)資源,,卡住西方很多高技術(shù)應(yīng)用的脖子,,以后的博弈一定是空前激烈的,現(xiàn)在的WTO訴訟,,應(yīng)當(dāng)是剛剛開始露出來的冰山中的一角,。

  中國(guó)稀土占據(jù)著幾個(gè)世界第一:儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的第一,尤其是在軍事領(lǐng)域擁有重要意義且相對(duì)短缺的中重稀土,;生產(chǎn)規(guī)模第一,,2005年中國(guó)稀土產(chǎn)量占全世界的96%;出口量世界第一,,中國(guó)產(chǎn)量的60%用于出口,,出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上,而且中國(guó)是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級(jí),、不同品種稀土產(chǎn)品的國(guó)家,。可以說,,中國(guó)是在敞開了門不計(jì)成本地向世界供應(yīng),。

  我們查到的中國(guó)稀土在世界的比例,不久前說的是85%以上,,但是最近已經(jīng)是58%了,,我們還可以說我們是世界的絕對(duì)多數(shù),但是我們有小學(xué)生的數(shù)學(xué)知識(shí)就可以計(jì)算一下,以前世界其它國(guó)家是占15%不到,,現(xiàn)在是42%,基本是所占比例多了三倍,,在近期世界沒有發(fā)現(xiàn)什么重大稀土資源礦和世界其它各國(guó)基本是進(jìn)口中國(guó)不開采的情況下,,也就是全世界儲(chǔ)量這個(gè)分母變成了原來的三分之一,世界總儲(chǔ)量減少近三分之二,,世界其他國(guó)家沒有開采,,也就是中國(guó)的稀土儲(chǔ)量已經(jīng)有三分之二被開采了,而且外流了,,據(jù)報(bào)道中國(guó)的開采能力是20萬(wàn)噸,,超過世界總需求的一倍。我們?nèi)种南⊥临Y源都流失了,,難道我們不應(yīng)當(dāng)警醒嗎,?這樣的外流是不能再繼續(xù)下去了。

  當(dāng)今世界在核戰(zhàn)爭(zhēng)沒有人敢于打的背景下,,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)成為了世界的主流,,我們?cè)陉P(guān)注世界金融制高點(diǎn)的貨幣和匯率博弈的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)看到這樣的博弈更加本質(zhì)的一面就是資源的爭(zhēng)奪和博弈,,世界的每一次戰(zhàn)爭(zhēng)的背后,,都是重新劃分世界資源的占有藍(lán)圖,西方世界對(duì)于我們的稀土資源的掠奪布局,,是早已經(jīng)開始的了,,中國(guó)稀土的大部分儲(chǔ)量被掠奪式的開采并且流失海外就是他們暗戰(zhàn)取得的巨大戰(zhàn)果,而對(duì)于我們限制稀土的政策,,如此一致的搞了WTO訴訟,,更是這樣的明搶開始了,而這樣的背景還有一個(gè)就是西方的貿(mào)易保護(hù)主義在危機(jī)中抬頭,,借此貿(mào)易爭(zhēng)端在將來再擴(kuò)大化限制中國(guó)的出口,,從而使這些國(guó)家本國(guó)的產(chǎn)能得到釋放。同時(shí)中國(guó)有2萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備,,并且這些儲(chǔ)備都是流動(dòng)性受到限制的債券而不是現(xiàn)金,,將來訴訟后不愁沒有東西執(zhí)行,只要美國(guó)政府認(rèn)可這樣的判決,,直接執(zhí)行你持有的美國(guó)國(guó)債就可以了,。

  我們認(rèn)識(shí)到了稀土元素的重要,對(duì)于稀土進(jìn)行關(guān)稅和出口限制,,本身確實(shí)有違反WTO的嫌疑,,對(duì)方制定的WTO規(guī)則,對(duì)方對(duì)于這個(gè)游戲規(guī)則的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)深入,他們的集體訴訟,,且不說有關(guān)WTO機(jī)構(gòu)被他們控制是否能夠公正的審判,,就算是公正的審判人家也在規(guī)則上占據(jù)優(yōu)勢(shì)并且抓住了你的小辮子,這樣的程序進(jìn)行下去,,我們能夠有利益的情況很渺茫的,。我們認(rèn)為自己沒有任何問題,可以在WTO中完全處于主動(dòng),,我們專家的主要理由是:

  一,、1974年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》明確宣布,“每個(gè)國(guó)家對(duì)自己的自然資源和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擁有充分的永久主權(quán),。為了保衛(wèi)這些資源,,每個(gè)國(guó)家都有權(quán)采取適合于自己情況的手段,對(duì)本國(guó)資源及其開發(fā)實(shí)行有效控制……任何一國(guó)都不應(yīng)遭受經(jīng)濟(jì),、政治或其他任何形式的脅迫,,以致不能自由地和充分地行使這一不容剝奪的權(quán)利�,!�

  二,、WTO的貿(mào)易規(guī)則主要是反對(duì)限制進(jìn)口、封閉市場(chǎng)的行為,,并沒有規(guī)定不能采取限制本國(guó)產(chǎn)品出口的措施,。事實(shí)上,美國(guó)就限制許多高新技術(shù)出口到中國(guó),,加拿大限制綠寶石出口,,日本甚至連可再生的木材也限制出口。

  三,、2001年中國(guó)加入WTO時(shí)簽訂的《入世議定書》中承諾取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi),,但有84個(gè)稅號(hào)的商品不在其列,其中包括黃磷,、銻,、螢石、銦,、錫,、鎢和鋅等產(chǎn)品。

  但是我們應(yīng)當(dāng)看到我們的專家不是運(yùn)動(dòng)員而是運(yùn)動(dòng)理論家,,上場(chǎng)博弈的水平很低,,訴訟中的生死博弈是需要運(yùn)動(dòng)員的,運(yùn)動(dòng)理論家可以幫助運(yùn)動(dòng)員卻沒有比賽的水平,。我們的專家對(duì)于WTO的稀土訴訟這樣的理由羅列出來,,如果說是用來安撫老百姓的,,我們還可以理解,如果是與美歐日整個(gè)西方世界進(jìn)行較量,,你是不是把所有的西方精英們都當(dāng)成了小兒科了,?而我們加入WTO才幾年,博弈起來我們是小兒科還差不多,,這次歐美在WTO的有備而來,,我們就不多想一下嗎?

  以前我們就有很多的“想當(dāng)然”,,比如在傾銷的問題上,我們當(dāng)初就沒有想到人家還有一個(gè)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家認(rèn)定”,,否則人家找一個(gè)替代國(guó),,就有可能可以把我們定成傾銷,而且他們可以在究竟選取哪一個(gè)國(guó)家的問題上搞了很大的自由量裁權(quán),,總是選取對(duì)于他們有利的國(guó)家,。還有我們的紡織品和鞋類的出口,我們也“想當(dāng)然:的認(rèn)為加入WTO后配額就不存在了,,結(jié)果就是人家利用對(duì)于本國(guó)的產(chǎn)業(yè)危害等等東西,,配額又出來了。因此我們對(duì)于這次訴訟,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對(duì)方在合同中說不定哪里就埋著讓我們擔(dān)心的雷呢,!而對(duì)于我們這些WTO專家們且不說他們?cè)谡勁兄斜凰送谙葳搴笞约河兴季S定式不容易看出來,即使看出來面對(duì)所要進(jìn)行的問責(zé),,也是能夠遮掩的就遮掩,,最后是夸大西方的不公。這里說一句題外話,,我們加入WTO有一句話,,叫做:中國(guó)為加入WTO付出了前所未有的努力,這些努力只為中國(guó)所有,!而這句話背后的含義卻是中國(guó)為了WTO所做出的讓步只是中國(guó)的讓步,,不能以此要求他國(guó)也同樣讓步!這是因?yàn)橹袊?guó)的加入WTO的讓步已經(jīng)多于日本,、韓國(guó),、印度!所以不要說我們對(duì)于WTO沒有吃過豬肉還沒有見過豬跑,,事實(shí)上就是沒有進(jìn)過豬圈的,,不知道豬籠的骯臟,只有瘟豬肉加胡椒面吃的,,怎么會(huì)知到豬肉應(yīng)當(dāng)是什么滋味,!

  我們?cè)傧胍幌挛覀兊膸讉(gè)理由,,第一條是聯(lián)合國(guó)的條約不是WTO的約定,如果聯(lián)合國(guó)的東西可以替代WTO的規(guī)則,,那么我們是聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó),,為什么還要費(fèi)了那么大的力氣去加入WTO?所以這里在訴訟上首先就是法律的適用問題,,聯(lián)合國(guó)的成員與WTO的成員本身就不一致,,這樣的適用把聯(lián)合國(guó)的規(guī)定給搬出來,實(shí)際上就是忽悠法盲呢,!這里我們要講一下聯(lián)合國(guó)與聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系,,按照聯(lián)合國(guó)的有關(guān)法律規(guī)范,聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)就是在聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)在特定的專門領(lǐng)域從事國(guó)際活動(dòng)的組織,。這些國(guó)際組織無(wú)論在組織上或者是在活動(dòng)上都是獨(dú)立的,,它們不是聯(lián)合國(guó)的附屬機(jī)構(gòu),只不過是根據(jù)協(xié)定與聯(lián)合國(guó)建立特殊的法律關(guān)系罷了,。

    聯(lián)合國(guó)與聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系是根據(jù)聯(lián)合國(guó)與專門機(jī)構(gòu)所訂立的協(xié)定,,聯(lián)合國(guó)承認(rèn)聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍,專門機(jī)構(gòu)承認(rèn)聯(lián)合國(guó)有權(quán)向它提出建議并協(xié)調(diào)其活動(dòng),,專門機(jī)構(gòu)要定期向聯(lián)合國(guó)提出工作報(bào)告,,雙方互派代表出席彼此的會(huì)議,但沒有表決權(quán),,彼此交換情報(bào)與文件,,彼此協(xié)調(diào)在人事、預(yù)算和財(cái)政方面的安排,。

    由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)合國(guó)與專門機(jī)構(gòu)的關(guān)系,。聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的法律地位,聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)有其本身的會(huì)員國(guó),、聯(lián)系會(huì)員國(guó)和觀察員,,聯(lián)合國(guó)的成員國(guó)并不當(dāng)然是專門機(jī)構(gòu)的成員國(guó)。專門機(jī)構(gòu)有其本身的組織約章,、機(jī)關(guān)體系,、議事規(guī)則和經(jīng)費(fèi)來源。其決議不須經(jīng)聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn),。

WTO是聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)之一,,按照聯(lián)合國(guó)與聯(lián)合過專門機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系,聯(lián)合國(guó)對(duì)于WTO的權(quán)利是提出建議并協(xié)調(diào)其活動(dòng),,僅僅在建議而已,,這就讓大家看清楚了我們第一條理由的牽強(qiáng)在哪里了。

    再看我們認(rèn)為可以依靠的第二條和第三條,,我們需要注意到的是條約不同條款可能發(fā)生的法律沖突,,雖然在我們注重的這些條款文字上是采用了對(duì)于我們有利的表述,,但是我們的對(duì)手也可能在我們忽視的地方加入了對(duì)于這樣的表述有沖突的地方,這樣的沖突不是直接的文字的不同,,而是在演化中發(fā)生的,,所有法律、合同設(shè)置陷阱,,一般都是這樣的著手才能夠足夠隱蔽,。WTO這樣的文件就是多少萬(wàn)頁(yè),你的談判代表每一個(gè)人都不可能是各個(gè)方面的專家,,你總有不懂得地方,,這就好辦了,因?yàn)閷?duì)方有足夠的經(jīng)驗(yàn),,在談判時(shí)你是在分析而他們?cè)缇椭�,!比如這些沖突就是你還要適用其他什么慣例、案例等等,,這些案例,、慣例可能還是約定沿用WTO以前的事情,,所有這些你未必都了解,,我們的談判進(jìn)行了十幾年,我們得專家是改革開放后才出國(guó)學(xué)習(xí)的,,就算人家對(duì)于你毫無(wú)保留,,也只不過30年,而對(duì)于他們幾百年積累下來的東西,,你是學(xué)不完的,,要承認(rèn)自己的不足才有進(jìn)步。而具體到中國(guó)的這次訴訟,,更多的把柄應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)公平,、非關(guān)稅壁壘、補(bǔ)貼等等,,你發(fā)許可證和配額,,是否是公開的市場(chǎng)行為?民營(yíng)企業(yè)也有同等權(quán)利嗎,?如果沒有那么你就有可能違反了某些WTO規(guī)定了,;你對(duì)于稀土征關(guān)稅但是你對(duì)于中國(guó)有關(guān)使用稀土的產(chǎn)品是否同樣的征關(guān)稅?如果沒有,,中外企業(yè)的成本不同,,你就有嫌疑給中國(guó)企業(yè)補(bǔ)貼、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等等,,按照WTO的基本原則:非歧視性原則(最惠國(guó)待遇原則,,國(guó)民待遇原則),、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,,我們的稀土政策是沒有潛規(guī)則的公開透明嗎,?在國(guó)企和民企之間是自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)嗎?民企與國(guó)企是非歧視性國(guó)民待遇嗎,?WTO的基本原則是WTO的最高宗旨和各個(gè)成員國(guó)都要承認(rèn)和遵守的,,而體現(xiàn)這些原則的條文和慣例更多,所以對(duì)于中國(guó)的訴訟所面對(duì)的問題比你從字面上的理解要復(fù)雜得多,,而一旦具有法律沖突的存在,,法官的自由裁量權(quán)就來了,在西方世界一致反對(duì)中國(guó)的情況下,,這樣的自由裁量權(quán)的存在,,基本上就可以當(dāng)作對(duì)于中國(guó)不利的理解。換成老百姓能夠理解的說法,,就是公說公有理婆說婆有理的事情,,這樣的事情就看誰(shuí)的權(quán)力大誰(shuí)說了算了,我們WTO摩擦冒出來的配額和非“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家的問題,,不就是這樣產(chǎn)生的嗎,?我們很多地方對(duì)于外商是比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的事情,人家占了便宜還不領(lǐng)情,,就是說你不屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,不承認(rèn)你的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。就沖著西方這樣的高調(diào)訴訟,,背后的陷阱就很可能早就挖好了,,沒有特別的機(jī)會(huì),誰(shuí)也不會(huì)自討沒趣的,,我們的國(guó)企與民企不是同等市場(chǎng)待遇等等的老問題,,西方會(huì)不會(huì)再找一些麻煩?因此我們真的不應(yīng)當(dāng)?shù)粢暂p心,。不過剛剛聽說我們的財(cái)政部又降低了相關(guān)關(guān)稅,,還沒有打就尿了褲子,說明我們自己也知道其中的問題,。

  不過同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)也認(rèn)識(shí)到這個(gè)規(guī)則是可以利用的,,我以前寫非洲買礦記的續(xù)集,曬一下非洲酋長(zhǎng)的智慧,,這些非洲酋長(zhǎng)與西方殖民者的博弈歷史智慧,,我們中國(guó)人也是可以借鑒的,在非洲這些國(guó)家資源的產(chǎn)權(quán)都是殖民者的,,而且非洲這些國(guó)家為了獨(dú)立,,與原來的宗主國(guó)和西方列強(qiáng)還有可能有不平等條約,,這些條約比WTO要苛刻,但是非洲酋長(zhǎng)們對(duì)于保護(hù)他們的資源是有自己獨(dú)到的地方的,,我們也應(yīng)當(dāng)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)保護(hù)我們的稀土資源,,而我們的稀土資源的現(xiàn)狀與非洲原殖民國(guó)家是有很多類似的地方的,我們很多稀土企業(yè)的產(chǎn)權(quán)已經(jīng)是外國(guó)人的,,或者是原來的中國(guó)礦主移民或者入籍外國(guó)身份,,我們?yōu)榱苏猩桃Y給外商的很多承諾甚至超過了不平等條約,對(duì)于這些情況,,我們確實(shí)需要學(xué)習(xí)非洲殖民國(guó)家酋長(zhǎng)們歷史和博弈中積累的智慧,,如何利用好國(guó)際博弈的規(guī)則為我們服務(wù),不要再想當(dāng)然,!本人寫此文的目的不光是要揭露問題,,更重要的是要對(duì)于解決問題有所思考,現(xiàn)在我們的文章的主要部分就要開始了,。

  首先就是在程序上,,回避和訴訟的規(guī)避問題是一個(gè)重點(diǎn),所有的進(jìn)口中國(guó)稀土的國(guó)家,,或者說中國(guó)的稀土占他們進(jìn)口量很高比重的國(guó)家,,或者他們使用的大部分有稀土作為原料的各種產(chǎn)品的原產(chǎn)國(guó)是中國(guó),都應(yīng)當(dāng)視為他們與這次爭(zhēng)端有重大利益關(guān)聯(lián),,在法律上都要回避,,而中國(guó)的稀土幾乎是全世界都要買,,這樣沒有重大利益關(guān)系的中立國(guó)和訴訟法官就很難產(chǎn),,如果他們不回避,那么中國(guó)也要委派法官參與,。在這個(gè)問題上操縱WTO的就是少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,,但是與此類似的問題對(duì)于其它廣大WTO成員國(guó)也是有利益擔(dān)心的,這樣的不回避的訴訟程序會(huì)影響其它國(guó)的利益,,也是違反法律中的程序法的根本原則的,,審判首先需要的就是審判者有中立審判地位,這樣的問題交給WTO所有國(guó)家表決,,對(duì)于中國(guó)是有利的,,而利用訴訟程序進(jìn)行時(shí)間上的拖延和纏繞,本身就是一種訴訟技巧,,對(duì)于中國(guó)實(shí)際已經(jīng)執(zhí)行的政策,,這樣的拖延戰(zhàn)術(shù)是非常有利的。

  而在實(shí)體上,,我們更多地是要在國(guó)內(nèi)的行為上下功夫,,制定WTO無(wú)法管轄的規(guī)則,,對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)個(gè)人也是一視同仁,不與國(guó)際發(fā)生法律適用的環(huán)節(jié),,我們可以通過法律法規(guī)和政策,,在國(guó)內(nèi)采取統(tǒng)一的行動(dòng),我們的國(guó)內(nèi)法在國(guó)內(nèi)事務(wù)中是要在效力上優(yōu)于國(guó)際條約的,。WTO的規(guī)則必須與國(guó)內(nèi)法配合,,沒有哪個(gè)國(guó)家優(yōu)先適用國(guó)際條約,這是國(guó)家主權(quán)問題,,我們當(dāng)年的不平等條約就是條約的效力凌駕在國(guó)內(nèi)法之上,,現(xiàn)在我們決不會(huì)回到當(dāng)初了。所有的非殖民地主權(quán)國(guó)家都是要國(guó)內(nèi)法律效力高于國(guó)際條約的,。只有兩國(guó)的法律不同有沖突,,才會(huì)使用國(guó)際條約,你的法律定的對(duì)于人家有利,,人家直接適用你的法律,,你沒有任何可以說的,但是我們自己的法律,,就是要保護(hù)我們的利益,,要有國(guó)民待遇的體現(xiàn)。

  我們需要的就是讓稀土的價(jià)格不要再是一個(gè)土的價(jià)格,,要把價(jià)格抬高,,做到物有所值,讓稀土成為金銀一樣的貴金屬,,我們歡迎外國(guó)人來買,,但是你無(wú)法便宜的買走。中國(guó)稀土的情況是和鋼鐵一樣,,產(chǎn)業(yè)非常分散,,而且企業(yè)小資金緊,惡性過度競(jìng)爭(zhēng)激烈,,國(guó)際的壟斷巨頭因此誰(shuí)也不給你好價(jià)錢,,他們一齊行動(dòng)分化瓦解我們,壓低我們的出售價(jià)格,,他們非常清楚的就是中國(guó)的稀土企業(yè)必須把產(chǎn)品盡快脫手收回資金,,從而你不可能有這個(gè)行業(yè)的定價(jià)權(quán),要打破這樣的不對(duì)等博弈,,我們很多人說這是我們的市場(chǎng)情況決定的,,沒有動(dòng)腦子想辦法,真的就一點(diǎn)辦法也沒有了嗎?,,說這樣話的人更有可能是放任中國(guó)稀土價(jià)格的既得利益者,,對(duì)于這樣的情況實(shí)際上是有很多辦法和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的,世界其他國(guó)家的博弈都是以某種形式的國(guó)家坐莊來完成的,,中國(guó)的稀土問題也是需要有強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行壟斷坐莊,,以壟斷對(duì)付外來的壟斷才可以的。

  中國(guó)提高稀土價(jià)格的一個(gè)好辦法就是國(guó)家以超高的價(jià)格收購(gòu),,進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,,購(gòu)買了以后就存起來,國(guó)家敞開收,,有多少收多少,,作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備存放在那里,就是要囤積居奇,,作為以后高科技的戰(zhàn)略資源,,稀土應(yīng)當(dāng)比鋼鐵更加關(guān)鍵,因?yàn)殇撹F地球上很多,,只是是否合算開采,,中國(guó)已經(jīng)有開采10%品位的鐵礦了,這樣的稀土儲(chǔ)備只要時(shí)間足夠,,長(zhǎng)線肯定是大賺的,,前些年我知道日本存放了足夠他們使用100年的稀土,但是最近由于高科技的用量大增,,實(shí)際能夠滿足需要的年限大大縮短,,外國(guó)的儲(chǔ)備安全性降低,感到資源壓力是關(guān)鍵,。這樣做就如當(dāng)年乾隆皇帝收購(gòu)紫檀木,,最后到清末紫檀木的價(jià)格高到了一對(duì)柜子價(jià)值超過一個(gè)院子,紫檀木在現(xiàn)在的收藏?zé)岬那闆r下也沒有漲到與歷史相對(duì)價(jià)格可比的程度,。而對(duì)于稀土這樣的稀缺資源,,價(jià)格暴漲10倍應(yīng)當(dāng)沒有什么問題,,就如在危機(jī)前銅,、鐵礦石等等的價(jià)格哪一個(gè)不是漲了幾倍?這些資源的集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足我們的稀土,,因此讓稀土暴漲沒有問題,。我們這樣在中國(guó)市場(chǎng)買中國(guó)生產(chǎn)的東西,世界各國(guó)是無(wú)話可說的,。

  我國(guó)稀土產(chǎn)品尤其是氧化釹,、氧化鋱、氧化鏑、氧化銪的價(jià)格長(zhǎng)期以來一直受國(guó)外商家控制,。國(guó)外一些有實(shí)力的貿(mào)易商和企業(yè)在低價(jià)時(shí)大量購(gòu)進(jìn)我國(guó)稀土產(chǎn)品,,價(jià)格上漲時(shí)則停止采購(gòu)、使用庫(kù)存,,待再次降價(jià)時(shí)再行購(gòu)進(jìn),。這就逼著國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)相降價(jià)出售,因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)一個(gè)個(gè)都是資金鏈極度緊張,,我們國(guó)家還不停的宏觀調(diào)控收緊銀根,,但是對(duì)于稀土等行業(yè)不同于房地產(chǎn),房地產(chǎn)還有可能有泡沫需要調(diào)控,,絕對(duì)不能讓調(diào)控的結(jié)果是房?jī)r(jià)沒有下來中國(guó)的資源卻被廉價(jià)的銷售給了外國(guó),。國(guó)外都是大買家,只有幾家,,而我們是100 多家企業(yè)對(duì)外銷售,。從1990年到2005年,中國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近10倍,,可是平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的64%,。所以我們需要有國(guó)家支持的企業(yè)來維護(hù)我們的市場(chǎng)和根本利益。

   我們總以為我們的資源很多,,但是即使是我們的優(yōu)勢(shì)資源鎢和稀土,,也是有資源耗盡的壓力的。中國(guó)的黑鎢礦已差不多被采空,,僅剩白鎢礦可以開采20年左右,,稀土儲(chǔ)量從以前占世界的85%降低到現(xiàn)在的58%;根據(jù)中國(guó)有色工業(yè)金屬協(xié)會(huì)給出的數(shù)據(jù),,如按現(xiàn)在水平開采,,鉬可采16年,鋅可采10年,。由于中國(guó)資源的廉價(jià),,世界各國(guó)都采購(gòu)我們的資源賺取利益,美國(guó)的稀土礦和鉬礦都作為戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備而封存了,。這樣的緊張形勢(shì),,我們必須要有足夠的重視,國(guó)家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備的建立不是簡(jiǎn)單的應(yīng)對(duì)這次歐美的非難,,而是實(shí)際上已經(jīng)到了刻不容緩的地步,,我們稀土儲(chǔ)量的三分之二已經(jīng)流失,再發(fā)展下去,,一旦我們的資源緊缺了,,我們的對(duì)手就可以天價(jià)的價(jià)格勒緊我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喉嚨了,。

  第二個(gè)炒高稀土價(jià)格的做法就是金融的支持,以稀土向銀行抵押貸款,,可以按照貨值的100%價(jià)格貸款,,稀土價(jià)格跌了國(guó)家就收購(gòu)銀行壞賬,對(duì)于銀行來說是非常安全的,,甚至稀土可以進(jìn)行質(zhì)押,,因?yàn)橐粋(gè)銀行保險(xiǎn)箱的提純冶煉分離成單一元素后的稀土金屬,其價(jià)值是相當(dāng)黃金的貴金屬,,這比其他的產(chǎn)品操作銀行抵押容易得多,,可以直接存放于銀行保險(xiǎn)箱鑰匙雙方保管,而對(duì)于鋼鐵這樣的大宗商品,,怎么存放就很困難,。這樣就可以解決很多稀土企業(yè)資金短缺的問題,企業(yè)不愁資金,,當(dāng)然就不會(huì)著急的賤賣了,。

  這樣就會(huì)造成社會(huì)的漲價(jià)預(yù)期,讓中國(guó)社會(huì)上的人也囤積居奇,,并且有銀行支持有資金來囤積,,企業(yè)也會(huì)惜售,并且有資金能力惜售,。銀行這樣的印鈔票本身對(duì)于中國(guó)緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī),,就是一種非常好的辦法。建立國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù),,以庫(kù)存抵押換銀行資金,,實(shí)際上就是變相給社會(huì)注入流動(dòng)性,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是求之不得的事情,。這里又不需要外匯,,中國(guó)印鈔票就好了,這樣拉動(dòng)內(nèi)需比搞基建強(qiáng),,基礎(chǔ)建設(shè)的回收有待確定,,稀土資源只有漲價(jià)的份,回收肯定沒有問題且還有大錢賺,。

  據(jù)有關(guān)資料2007年1-6月份,,全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量40309噸(折合WO365%量,下同),,,。2007年1-6月,累計(jì)出口鎢制品金屬量15343.8噸,,出口額5.35億美元。這樣估算鎢的年出口額也就是10億美金左右;本人網(wǎng)絡(luò)查詢到的稀土價(jià)格是純度為99.9%的氧化鈰為18元/公斤,,過去最高賣到30元/公斤,;氧化釹為80元/公斤,過去賣到90至100元/ 公斤,;氧化釔為57元/公斤,,過去賣到100至200元/公斤。上個(gè)世紀(jì)80年代氯化稀土賣到日本的價(jià)格是15元/公斤,,現(xiàn)在賣出去不過7.5元/公斤,;氧化銪過去賣到七元/公斤,現(xiàn)在賣價(jià)僅為兩元/公斤,。而稀土的加工能力是20萬(wàn)自然噸,,平均只有不到5%的稀土化合物,每年提純后的稀土不到一萬(wàn)噸,,以高價(jià)稀土100美元一公斤計(jì)算,,總的市場(chǎng)價(jià)值也就是10億美金,連同我們的鎢的出口額,,就是20億美金,,對(duì)于我們以前中國(guó)外匯緊缺不得不依靠出售資源換取外匯,這樣一點(diǎn)點(diǎn)的利益對(duì)于我們現(xiàn)在2萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備,,根本不算什么,,將來世界急需,價(jià)格上漲100倍,,造成一個(gè)2000億美金的市場(chǎng),,這個(gè)市場(chǎng)與大宗商品的銅、鐵等等可比,,這么近20種稀有戰(zhàn)略金屬才有此市場(chǎng)是不過分的,,對(duì)于全球的高科技產(chǎn)業(yè)的附加值來說,也是不算什么的,,所以這樣的緊缺資源是有巨大的價(jià)值上升空間的,,價(jià)格不高完全是交易各方力量不對(duì)等的定價(jià)權(quán)問題,中國(guó)不能再這樣被掠奪下去了,。

  在這里大家還要注意到的是稀土不同于鋼鐵,、石油、有色金屬等大宗商品,,不但儲(chǔ)存的費(fèi)用低廉,,而且就算是以當(dāng)前很多倍的價(jià)格國(guó)家把全球所有的產(chǎn)量?jī)?chǔ)備起來也沒有問題,這些稀土將來會(huì)是國(guó)際市場(chǎng)的硬通貨,,可以與外匯儲(chǔ)備媲美的,,想一下如果我們儲(chǔ)備石油,,把我們外匯儲(chǔ)備的百分之一變成石油就是上億桶,你根本沒有地方存儲(chǔ)而且存儲(chǔ)的費(fèi)用就會(huì)讓你這樣的做法經(jīng)濟(jì)上不合算,。稀土等戰(zhàn)略儲(chǔ)備是很容易進(jìn)行儲(chǔ)存的,,隨著中國(guó)國(guó)家大規(guī)模的收購(gòu)導(dǎo)致價(jià)格漲上去以后,稀土的硬通貨的表現(xiàn)會(huì)越來越好,,會(huì)產(chǎn)生一定的外匯儲(chǔ)備效果,。同等價(jià)格本國(guó)采購(gòu)優(yōu)先本身是國(guó)民待遇的體現(xiàn),而國(guó)家有超國(guó)民待遇,,國(guó)家收購(gòu)優(yōu)先,,外國(guó)也不好辦,有國(guó)家收購(gòu)的高定價(jià)在那里敞開收,,外面的價(jià)格一定更高,,我不限制你購(gòu)買和出口,但是我們的市場(chǎng)價(jià)格你無(wú)法便宜買走,。

  對(duì)于稀土等中國(guó)的金融支持,,實(shí)際上是可以采取進(jìn)一步的金融創(chuàng)新的,因?yàn)閷?duì)于這樣的稀土貴金屬,,我們是可以看作是某種貨幣或者貨幣抵押物的,,以前是金銀現(xiàn)在是債券,我們把稀土眾多稀有金屬也作為貨幣的抵押物來發(fā)行貨幣,,這樣的政策中國(guó)由于有這樣的稀土資源,,所以中國(guó)可以采取這樣的政策,世界其它國(guó)家不會(huì)這樣的,,因?yàn)檫@樣就把國(guó)家的金融權(quán)給中國(guó)了,。而把稀土作為貨幣等價(jià)物另外的好處就是國(guó)家無(wú)論怎樣的經(jīng)濟(jì)調(diào)控和收緊銀根,也不會(huì)把稀土行業(yè)的資金給抽緊而低價(jià)賣給外國(guó)人,,而經(jīng)濟(jì)發(fā)生危機(jī)也會(huì)讓社會(huì)資金以囤積稀土來避險(xiǎn),,從而使稀土的價(jià)格暴漲,只要稀土的價(jià)格漲上來,,就是持有資源的中國(guó)全社會(huì)的福氣,,而作為貨幣抵押物,對(duì)于人為的給稀土金屬以貨幣屬性,,給稀土找到了新的用途,,從而可以消化巨大而過量的稀土產(chǎn)能,就如世界生產(chǎn)的黃金一樣的情況,;而此時(shí)這樣的政策,,賦予稀土貨幣屬性,等于給社會(huì)注入流動(dòng)性,,比國(guó)家的積極財(cái)政政策還是要有利的,,因?yàn)樨?cái)政的債券是要還的,。而中國(guó)的央行作為貨幣抵押而大量收儲(chǔ)的稀土,就是中國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,,將來需要,,還可以如金本位破產(chǎn)一樣,,取消稀土的貨幣掛鉤就可以了,。很多時(shí)候金融手段是最容易不戰(zhàn)而屈人之兵的,但是這需要協(xié)調(diào)中國(guó)國(guó)內(nèi)的各個(gè)部門和平衡既得利益,,實(shí)現(xiàn)起來很難,,但是在國(guó)家根本利益面前,確實(shí)應(yīng)當(dāng)如戰(zhàn)爭(zhēng)一樣整體戰(zhàn)斗的,。國(guó)際上的資源戰(zhàn),、貨幣戰(zhàn)、金融戰(zhàn)實(shí)際上的本質(zhì)是一致的,,就是為了占有他國(guó)資源,,重新劃分世界的資源分配藍(lán)圖,所以我們的稀土博弈與金融貨幣結(jié)合,,是非常有道理的,,同時(shí)這樣的與金融結(jié)合我們是非常有利的,因?yàn)槲覀兛刂频南⊥辆统蔀榈脟?guó)家貨幣發(fā)行儲(chǔ)備了,,他國(guó)沒有足夠的稀土資源,,是無(wú)法攻擊我們的稀土金融體系的。

  對(duì)于抬高價(jià)格另外的需要就是要加大企業(yè)的成本,,中國(guó)的很多稀土企業(yè)是破壞環(huán)境進(jìn)行開采的,,我們要加大環(huán)保的審查和處罰力度,對(duì)于這些環(huán)保措施,,也是外國(guó)無(wú)法說什么的,。稀土開采的環(huán)保問題是嚴(yán)重的,中國(guó)的稀土開采非常落后,,很多是原始的做法,,即在山包上挖洞、稀土于粘土一齊挖出,、用草酸與粘土發(fā)生化學(xué)反應(yīng)提煉出初級(jí)稀土,,想一下有95%的其他物質(zhì)要用酸溶解去,才得到含量5%的稀土,,會(huì)有什么樣的污染,。這樣一來,山包上的土壤幾乎被挖空,,造成嚴(yán)重的水土流失和表面植被破壞,。大規(guī)模非法開采稀土礦,,經(jīng)硝酸銨、硫酸等劇毒化學(xué)藥水洗礦的廢水不作任何處理,,大量直接排入河里,。從各個(gè)挖礦點(diǎn)看到,大量機(jī)械在幾個(gè)山頭全面開工,,大片青山變?yōu)辄S土高坡,,大片樹木已被砍伐,山下的洗礦池里硫酸硝酸銨等化學(xué)品(聽說還有其它有害化學(xué)藥品)的臭味在一公里之外也可聞到,。大量有劇毒的廢水直接穿過水稻田而排入小河流入水系,。廢水所到之處,農(nóng)作物全部死亡,,小河中的魚蝦因死亡也發(fā)出一陣陣的惡臭,。此外,每逢大雨來臨,,山上大量裸露土壤被洪水沖下山,,造成大量農(nóng)田被淹沒。這樣的掠奪式毀滅式的開采應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲的加以禁止,,即使是沒有稀土資源戰(zhàn)略,,這樣得破壞環(huán)境也是對(duì)于我們子孫得罪惡,通過嚴(yán)控污染企業(yè)大大的降低稀土的產(chǎn)能,,不能再有現(xiàn)在產(chǎn)量過剩的局面造成惡性競(jìng)爭(zhēng),。最后還有對(duì)于稀土提取后的礦碴進(jìn)行更加嚴(yán)格的管理,可以要求礦碴里面的有害物質(zhì)和稀土元素的殘留量必須小于某一個(gè)數(shù)值,,以此來淘汰落后的技術(shù),。據(jù)國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告,中國(guó)的稀土冶煉分離年生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸,,超過世界年需求量的一倍,。

    對(duì)于環(huán)境不達(dá)標(biāo)的礦山,堅(jiān)決予以關(guān)閉,,并且關(guān)閉后再開采要從新取得許可證,,我們的許可證的源頭要好好把關(guān),所以我們對(duì)于環(huán)保的嚴(yán)厲措施淘汰產(chǎn)能是必要和可行的,,這樣市場(chǎng)的過剩沒有了,,才有可能有好的價(jià)位。同時(shí)對(duì)于企業(yè)開采礦石,,應(yīng)當(dāng)有恢復(fù)環(huán)境的計(jì)劃和開支,,這個(gè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告里面就詳細(xì)闡述,而開支必須在每開采一噸礦物就要提取,否則到了最后企業(yè)沒有錢,,環(huán)境災(zāi)難已經(jīng)造成,,就為時(shí)晚矣,我們讓企業(yè)預(yù)提環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用到公證機(jī)關(guān),,增大開采的成本和保障環(huán)境,,且不說是保護(hù)資源,就是其他方面也是非常重要的,。對(duì)于這樣的執(zhí)法一定要嚴(yán)厲,,地方利益要避免,腐敗尋租也要避免,,我們可以干的事情還有調(diào)動(dòng)武警進(jìn)行監(jiān)管,,因?yàn)殚_采稀土對(duì)于水土資源和森林的破壞,,屬于武警森林警察管理的范疇,,尤其是對(duì)于與黑社會(huì)勾結(jié)的私法濫采,武警比當(dāng)?shù)氐墓埠驼藛T要有效多了,,即使是武警也腐敗,,也增加腐敗的成本,而且武警是流水的兵隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)業(yè)的,,武警部隊(duì)可以換防的,,更進(jìn)一步,我們可以建立武警專門的部隊(duì),,類似于現(xiàn)在就有的武警黃金部隊(duì),,國(guó)家對(duì)于黃金的控制可以采取武警,難道對(duì)于稀土就不可以了嗎,?甚至簡(jiǎn)單一點(diǎn)的話,,直接把武警黃金部隊(duì)的職權(quán)擴(kuò)大到稀土等重要戰(zhàn)略資源領(lǐng)域就可以了。

    對(duì)于環(huán)保問題的同時(shí),,我們可以看到中國(guó)的私采濫挖,,從業(yè)人員的勞動(dòng)安全也是沒有保障的,長(zhǎng)期接觸有害化學(xué)藥品,,職業(yè)病也是有的,,我們還可以加強(qiáng)勞動(dòng)安全方面的監(jiān)管,讓這些礦山上安全設(shè)備,,本身也可以加大生產(chǎn)成本,,現(xiàn)在的稀土低價(jià)格的背后,還有中國(guó)的社會(huì)的隱性成本在里面,,對(duì)于稀土的開采的安全管理,,我們完全可以建立一套比煤礦更加嚴(yán)格的規(guī)范出來。

  我們還可以對(duì)于中國(guó)的所有稀土交易進(jìn)行監(jiān)管,,我們可以把稀土列為中國(guó)重要戰(zhàn)略物資進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督,,不限制誰(shuí)來干,,維持市場(chǎng)的自由不給他人口實(shí),但是所有人的稀土生產(chǎn)和買賣都要進(jìn)行監(jiān)督,。把所有的稀土資源的開采和交易放到我們的監(jiān)控之下,,這樣我們對(duì)于稀土資源的狀態(tài)和流向都可以掌握,各種非法行為也不好操作,。這樣我們就可以建立一個(gè)稀土的期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng),,所有的稀土交易均在這個(gè)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行,禁止場(chǎng)外交易,,從而把稀土的市場(chǎng)各種信息徹底掌握,,對(duì)于信息的控制也是非常重要的,同時(shí)對(duì)于私挖濫采也就沒有的空間,,所有的稀土產(chǎn)品交易均需要有合法取得的證明,,否則我們可以采取嚴(yán)厲的措施沒收,不給沒有采礦資格的非法開采市場(chǎng)空間,。

  而中國(guó)的中小企業(yè)眾多,,但是這樣的統(tǒng)一市場(chǎng)建立了,我們的資源的市場(chǎng)能力就極大地加強(qiáng),,而我們的國(guó)儲(chǔ)更可以在這樣的市場(chǎng)上坐莊,,這個(gè)市場(chǎng)可以是現(xiàn)貨的也可以是期貨的,將來還可以引入稀土指數(shù),,而外國(guó)企業(yè)要進(jìn)入這樣的市場(chǎng),,我們可以審核他的交易資格,最多是一個(gè)最惠國(guó)待遇問題,,因?yàn)閷?duì)于期貨市場(chǎng)審查交易商資格很正常,,著名的倫敦金融交易所LME的資格審查就是非常嚴(yán)格的,我們只要在這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)則上一視同仁又嚴(yán)格規(guī)范就可以了,。這樣對(duì)于外國(guó)公司在我們的市場(chǎng)內(nèi)交易的行為是否規(guī)范也在我們的監(jiān)管范圍內(nèi),,如果再惡意操縱市場(chǎng),我們還可以加大處罰力度,,而現(xiàn)在這些惡意操縱中國(guó)稀土市場(chǎng)的國(guó)際公司是掌握了稀土的定價(jià)權(quán)的,,我們這樣的國(guó)內(nèi)稀土貿(mào)易市場(chǎng)的形成,定價(jià)權(quán)就轉(zhuǎn)移到了中國(guó)人的手中了,,因此這項(xiàng)政策也是非常關(guān)鍵的,。

  同時(shí)我們要看到一旦這樣的市場(chǎng)建立了,各種社會(huì)投資,、投機(jī)資金就會(huì)進(jìn)入其中,,這些資金在間接上也給行業(yè)注入了資本,同時(shí)在稀土價(jià)格低廉的時(shí)候,是沒有資金敢做空頭的,,否則軋空頭是非�,?膳碌氖虑椋@些資金為了自身的盈利也會(huì)一致做多把稀土的價(jià)格抬高,,而稀土的價(jià)格高昂了,,才是中國(guó)資源企業(yè)最大的利益來源。這樣的市場(chǎng)建立后,,對(duì)于全球有關(guān)稀土及其產(chǎn)品的各種長(zhǎng)期協(xié)議就有巨大的參考價(jià)值,,我們的很多金屬供貨就是參照倫敦金屬交易所LME的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算的,這是定價(jià)權(quán)的體現(xiàn),。

  利用我們的資源占有優(yōu)勢(shì),,建立大市場(chǎng),本身也是我們進(jìn)行改革和發(fā)展的需要,,也是我們爭(zhēng)奪世界話語(yǔ)權(quán)的需要,,如果把我們的優(yōu)勢(shì)資源金屬,例如:稀土,、鎢,、鉬、銻等等價(jià)格再炒高幾十倍,,這就是一個(gè)千億美元以上的大市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)的影響力將是壟斷的,,因?yàn)槲覀儚脑搭^上壟斷了資源,。還有一點(diǎn)非常重要的是這個(gè)市場(chǎng)是以人民幣進(jìn)行定價(jià)的,在將來的人民幣進(jìn)入全球金融體系也是有好處的,,俄羅斯不是也通過他們的資源,,希望在石油等物資上進(jìn)行盧布或者歐元的定價(jià)嗎?這樣的市場(chǎng)定價(jià)權(quán)就轉(zhuǎn)移到了金融戰(zhàn)略意義上了,,對(duì)于我們的國(guó)家是非常關(guān)鍵的,,而且也只有在稀土這樣的中國(guó)占有世界絕大部分資源的基礎(chǔ)上才有可能,如果我們失去這樣的機(jī)會(huì),,歷史將不再眷顧我們,。

  我們同時(shí)要做的就是提高我們的科技實(shí)力,我們稀土和鎢實(shí)際上是廉價(jià)的出口給了外國(guó),,外國(guó)提煉后再高價(jià)的賣給我們,,我們出口了鎢礦4萬(wàn)噸和含15000噸鎢的產(chǎn)品,獲得的外匯是5億美元左右,,而我們必須進(jìn)口的高純度鎢的價(jià)格為:純度99.95%的鎢的價(jià)格是2—3萬(wàn)/公斤,,純度99.99%的鎢的價(jià)格是17萬(wàn)左右/公斤,深度加工的價(jià)格差別極大,我們也要考慮對(duì)于高科技的投入扶持問題了,,不再出口資源也很重要,。

  這樣的政策國(guó)內(nèi)的阻力和擔(dān)心重要應(yīng)當(dāng)有以下幾個(gè)方面:其一就是這樣的暴漲讓有關(guān)的企業(yè)賺了大錢,國(guó)有的反正是國(guó)家的,,還有不少民營(yíng)的呢,?更有一些已經(jīng)被外資控制的呢?其二是會(huì)有很多的權(quán)力尋租空間又造成新的腐�,�,;其三就是國(guó)內(nèi)的稀土使用單位會(huì)難以承受。但是本人經(jīng)過深入分析,,這些問題與我們炒高稀土價(jià)格所帶來的利益相比,,是不能只看見樹木,不看見森林的,。

  對(duì)于第一個(gè)問題,,首先要看到這樣即使是民營(yíng)賺了大錢,也是中國(guó)人賺的錢,,財(cái)富在中國(guó)國(guó)內(nèi)為中國(guó)創(chuàng)造內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,而不是現(xiàn)在稀土低價(jià)格讓外國(guó)人把利益賺走了,財(cái)富在國(guó)外了,,我們不能紅眼病的嫉妒他人生財(cái),。更重要的是我們應(yīng)當(dāng)看到對(duì)于這樣的額外暴利,我們是可以進(jìn)行稅收調(diào)整的,,這樣稀土價(jià)格高了,,就可以收取:資源稅,、消費(fèi)稅,、環(huán)境稅、暴利稅等等,。這里就要再一次的提到我前面文章所說的非洲酋長(zhǎng)們的智慧,,非洲殖民國(guó)家的奇高的稅率,實(shí)際上就是非洲酋長(zhǎng)們與西方殖民者博弈的手段,,非洲的礦山大都是在西方殖民者的手里,,政府通過收稅來分享這些利益。

  國(guó)家收購(gòu),,價(jià)格無(wú)法避稅,,中國(guó)的增值稅17%,所得稅25%,,還有資源稅和各種附加費(fèi)用,,對(duì)于民營(yíng)老板還有20%的個(gè)人所得稅,,本身漲價(jià)部分的50%以上就已經(jīng)給收取回來了,在利益分配上也是很好的,。而且價(jià)格再高了,,我們還可以加大資源稅,征收消費(fèi)稅,、暴利稅,,達(dá)到80%以上歸國(guó)有也是不困難的,即使是把這樣的利益大頭從新歸于國(guó)家和社會(huì),,對(duì)于稀土企業(yè)在價(jià)格暴漲國(guó)家收購(gòu)后,,所得的也比現(xiàn)在廉價(jià)出售要多,稀土企業(yè)也是得利的,。

  我們?cè)倏匆幌挛覀儎倓偘汛笈帕康钠嚨南M(fèi)稅提高到了40%,,誰(shuí)都知道大排量的轎車基本上都是進(jìn)口車,但是我們對(duì)于所有企業(yè)收消費(fèi)稅不增加關(guān)稅不違反WTO的規(guī)定,,西方世界是無(wú)話可說的,,這樣即使是對(duì)于外資控制的稀土企業(yè),如果我們也是增收40%的消費(fèi)稅,,我們這樣的政策你的利潤(rùn)也要留在中國(guó)的社會(huì)里面,,而且還要以國(guó)家的收購(gòu)價(jià)格為計(jì)稅基礎(chǔ),誰(shuí)也無(wú)法以虛假價(jià)格在國(guó)家收購(gòu)價(jià)格之下避稅,,稅務(wù)局可以認(rèn)為低于國(guó)家敞開收購(gòu)價(jià)格的交易是有特殊利益交換的交易非市場(chǎng)行為而調(diào)整交易價(jià)格,,按照國(guó)家收購(gòu)價(jià)格計(jì)稅。這種做法國(guó)際上有先例而且更加極端,,前面厄瓜多爾對(duì)于石油不就是把利潤(rùn)99%歸國(guó)家了嗎,!而且我們還要注意到的是我們的消費(fèi)稅和增值稅都是價(jià)外稅,也就是產(chǎn)品售價(jià)是一個(gè),,另外再在售價(jià)外增加一個(gè)稅款項(xiàng),當(dāng)初制定這樣的政策就是為了在開征這些稅款的時(shí)候?qū)τ谄髽I(yè)的長(zhǎng)期供貨協(xié)議由買方承擔(dān),,這樣的規(guī)定使得即使中國(guó)企業(yè)與外商簽署了稀土供貨的長(zhǎng)期協(xié)議,,那么應(yīng)當(dāng)繳納的稅款的增加,是在整個(gè)協(xié)議供貨價(jià)格之外的事情,,從而能夠保證我們通過稅收得到大部分的利益,,即使是當(dāng)時(shí)的價(jià)格很低,想一下如果我們是按照現(xiàn)在市價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)稅,,消費(fèi)稅是40%,、增值稅17%,稀土資源價(jià)格超過一半的款項(xiàng)已經(jīng)是稅款了,,而生產(chǎn)成本有資源稅等等,,再加上一定的關(guān)稅和費(fèi)用,,實(shí)際上即使是長(zhǎng)期協(xié)議很低,按照市價(jià)進(jìn)行計(jì)稅,,這低價(jià)與市價(jià)的差價(jià)中國(guó)政府也得到了大頭了,。

  同時(shí)對(duì)于這些長(zhǎng)期協(xié)議,我們可以在我們的司法解釋中定下違約的標(biāo)準(zhǔn),,給付一定的違約金就可以毀約,,經(jīng)濟(jì)合同對(duì)于通用物資的違約金一般是售價(jià)的5%,而專用物資是售價(jià)的30%,,稀土應(yīng)當(dāng)是通用物資,,過高的違約金我們可以在法律上定為非法,就如利率最多是銀行利率的4倍一樣,,我們可以規(guī)定違約金的高限,,按照我國(guó)法律,違約金過高可以申請(qǐng)法院降低,,所以這些長(zhǎng)期供貨協(xié)議即使是規(guī)定了奇高的違約金,,也是不能成立的,我們的稀土交易在中國(guó)肯定要適用中國(guó)法律的,!因此在稀土資源價(jià)格暴漲的背景下,,中國(guó)企業(yè)是可以對(duì)于外商的長(zhǎng)期供貨協(xié)議支付一定的違約金毀約以擺脫外商控制的。同時(shí)我們還要看到中國(guó)的礦山是屬于國(guó)有的,,礦山開采權(quán)屬于國(guó)家授權(quán),,與劃撥土地的性質(zhì)類似,在企業(yè)資產(chǎn)里面是不計(jì)算價(jià)值的,,這樣的操作對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)重組對(duì)外毀約是有利的,,我們只要對(duì)于重組后的企業(yè)重新申請(qǐng)礦山開采給與一定的扶持就可以了,這與國(guó)際上通行的礦山私有的情況是有很大的不同,,也是我們操作的優(yōu)勢(shì),。我們的礦產(chǎn)法與西方世界的相關(guān)法律相比有很大的差距,沒有法是不好,,但是有時(shí)候也會(huì)成為好事,,我們可以看博弈中對(duì)方的出牌后,再制定相應(yīng)的法律予以制約,,后發(fā)制人很多時(shí)候是有利的,。

  在我們的稀土資源的整體利益分配上,我們也可以學(xué)習(xí)非洲酋長(zhǎng)們的做法,,非洲酋長(zhǎng)要求所有的這些企業(yè)要有20-30%的“黑人權(quán)利”,,我們就不能要求所有的中國(guó)的資源性企業(yè)必須有當(dāng)?shù)鼗蛘邍?guó)家的20-30%的公益權(quán)利,這個(gè)權(quán)力由當(dāng)?shù)鼗蛘邍?guó)家的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)持有,,服務(wù)于當(dāng)?shù)鼗蛘邍?guó)家的全民的福利保障事業(yè),,把國(guó)家炒作高的稀土利益再度得回饋給社會(huì),,難道不是和諧之舉嗎?非洲國(guó)家在本國(guó)實(shí)行的這樣的“黑人權(quán)利”,,西方世界也是沒有辦法的,,我們的資源本來就是屬于我們的人民的,不是開采資源的企業(yè)的小集團(tuán)利益,,我們的社會(huì)保障資金和體系本來就不完整,,急需資金支持,拖累了我們的消費(fèi)內(nèi)需,,我們?cè)谫Y源開采上建立一個(gè)回饋人民的機(jī)制,,難道不合理嗎?把中國(guó)的這些資源作為人民福利保障的重要來源之一,,本身就是和諧社會(huì)的重大體現(xiàn),,而這樣的法律我們可以通過立法程序進(jìn)行,經(jīng)過人民的表決,,是外國(guó)勢(shì)力無(wú)法干涉的內(nèi)政,。

    對(duì)于外國(guó)勢(shì)力的稀土資源的掠奪,我們更多確實(shí)應(yīng)當(dāng)借鑒非洲酋長(zhǎng)們的經(jīng)驗(yàn),,非洲是經(jīng)過殖民的地區(qū),,有更多的對(duì)于西方殖民者的歷史智慧的積累,中國(guó)改革開放的新一代領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)于西方的殖民沒有親身的體會(huì),,很多外商到中國(guó)所謂的投資,,實(shí)際上就是對(duì)于中國(guó)的殖民掠奪,他們的掠奪目的很明顯,,在二戰(zhàn)后的新時(shí)代的殖民掠奪方式就是殖民投資和取得超國(guó)民待遇,,這些人就是一群西方的吸血的新殖民者,但是我們還把這些狼當(dāng)作恩人一樣的供養(yǎng)起來,,更有一些敗類在吃狼剩下的渣滓,,我們需要的外商投資是促進(jìn)中國(guó)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的投資,而不是掠奪資源的“投資”,,這些投資不是投資是殖民,,殖民的最大特點(diǎn)就是超國(guó)民待遇,對(duì)于這些殖民者當(dāng)然要以合理的重稅進(jìn)行調(diào)節(jié),,所以對(duì)于非洲國(guó)家的重稅制度只有你置身其中才能夠理解他們的執(zhí)政者的思維,我們對(duì)于黑人酋長(zhǎng)的民族自大是非常愚蠢的,。相關(guān)問題可以看我的文章《非洲買礦記續(xù):曬一下非洲土酋的境界》,。

  而對(duì)于權(quán)利的腐敗和尋租的擔(dān)心是枝節(jié)問題,我們首先要看到這是不能因噎廢食的事情,,越是意義重大的事情經(jīng)常也越是腐敗的空間越大,,我們進(jìn)行房地產(chǎn)的調(diào)控腐敗空間又有多大,,我們不是一樣要堅(jiān)決執(zhí)行嗎?然后我們可以更加嚴(yán)厲的懲罰,,對(duì)于稀土等國(guó)家想要收回的資源,,誰(shuí)敢行賄就按照刑法中經(jīng)濟(jì)犯罪的附加刑沒收財(cái)產(chǎn),把礦權(quán)收歸國(guó)有,,這樣有國(guó)家的高價(jià)和高利潤(rùn),,違法成本提高后誰(shuí)敢冒險(xiǎn)漁利?而對(duì)于國(guó)家收購(gòu)部門的考核不是少花錢而是必須買到足夠的稀土,,游戲規(guī)則不一樣就可以避免國(guó)家收購(gòu)糧食過程中的各種潛規(guī)則,。最后我們對(duì)于這個(gè)權(quán)力尋租還要更加寬范圍的看待,因?yàn)橹Ц哆@些權(quán)利尋租成本的,,是外國(guó)購(gòu)買者,,他們的利益流入我們國(guó)家和社會(huì),本身就是我們賺了的事情,,現(xiàn)在低價(jià)出售資源是外國(guó)人賺取利益,,財(cái)富流入貪官也比便宜外人要好,這與國(guó)內(nèi)的腐敗還不同,,也就是我前面非洲買礦記中曬出來的非洲酋長(zhǎng)的思維,。同時(shí)我們?cè)傧胍幌拢袊?guó)這樣低價(jià)的向海外出售資源而長(zhǎng)期不聞不問,,中國(guó)的三分之二的稀土儲(chǔ)量被狂采后賣給海外,,得利的更有可能是腐敗的買辦們,更有可能的是提出這樣的權(quán)利尋租問題的人正是現(xiàn)在的權(quán)利漁利的既得利益者,,我們的政策影響了他們的利益,,因?yàn)槟軌蚋瘮“l(fā)財(cái)?shù)淖兂闪肆硗獾娜后w。

  最后就是對(duì)于國(guó)內(nèi)使用單位的影響,,我們對(duì)于國(guó)內(nèi)的使用,,是可以補(bǔ)貼的,我們的補(bǔ)貼可以限于重要的軍事,、科研等等戰(zhàn)略部門,,而對(duì)于普通民用與其它產(chǎn)業(yè),我們可以與世界接軌的,,因?yàn)橄⊥羶r(jià)格高了,,世界相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本提高產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)高,大家在同樣的起跑線上,,不會(huì)影響中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的,。這樣對(duì)于這個(gè)補(bǔ)貼行為在國(guó)際貿(mào)易中也沒有把柄留給對(duì)方,避免國(guó)際社會(huì)的反補(bǔ)貼貿(mào)易保護(hù),。

  而在國(guó)際博弈方面,,我們國(guó)家還可以以國(guó)家安全和反恐為由,,要求所有的購(gòu)買稀土的外國(guó)公司提交材料證明他們沒有進(jìn)行不當(dāng)?shù)馁Q(mào)易,要求他們公開最終的客戶使用情況,,由中國(guó)的委員會(huì)進(jìn)行審查,,證明沒有給恐怖組織和反華軍事組織及國(guó)家,比如在藏獨(dú),、疆獨(dú),、法輪功、臺(tái)灣等問題上,,對(duì)于中國(guó)有錯(cuò)誤行為的,,我們也搞一個(gè)禁運(yùn),在這一點(diǎn)上與美國(guó)及其西方國(guó)家對(duì)于我們的武器和科技的禁運(yùn),,搞一個(gè)外交對(duì)等,,WTO就不好把我們?cè)趺礃樱瑢頌榇蚱平\(yùn)也多留一個(gè)外交談判的籌碼,。

  這里我們還要注意到一個(gè)問題,,就是我們的稀土價(jià)格目前很多還不如豬肉,實(shí)際上這樣的低價(jià)即使是售價(jià)全部是利潤(rùn)就如白撿也沒有多少利益,,所以我們的慣性思維認(rèn)為中國(guó)的稀土問題有很多貪官的貪污腐敗這樣的慣性思維是有問題的,,因?yàn)檫@里沒有那么多的腐敗利益空間,行賄的人要大賺才會(huì)行賄,,否則他們就不干了也不會(huì)違法,。這里我們要注意的是確實(shí)有外國(guó)間諜的可能,現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展全球各國(guó)的間諜已經(jīng)從軍事外交重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)和資源領(lǐng)域,,對(duì)于稀土這樣關(guān)系到全球未來高科技發(fā)展的戰(zhàn)略資源,,也一定是間諜活動(dòng)的重要目標(biāo)。我們?cè)谖母锖髮?duì)于外國(guó)的間諜特務(wù)保持警惕的這根弦是矯枉過正的,,二三十年后老百姓的心目中普遍都沒有了間諜這個(gè)概念,,誰(shuí)也不懷疑有人會(huì)是間諜。而當(dāng)初改革開放初期的窮困和媚外西方以物質(zhì)利誘是把不少人拉下水的,,一失足成千古恨,,他們只要進(jìn)入了外國(guó)的間諜系統(tǒng),他們就無(wú)法自己擺脫回頭,,不管是否愿意只有在賣國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn),,而外國(guó)勢(shì)力也通過各種手段把這些他們的代理人和間諜以各種關(guān)系和行賄等等手段送到他們需要的部門和需要的位置上,而稀土這樣的中國(guó)控制全球戰(zhàn)略資源的核心部門他們就能夠放過嗎,?所以在這里我們對(duì)于各項(xiàng)有關(guān)部門出臺(tái)的讓中國(guó)稀土資源流失的匪夷所思的政策,,有關(guān)的決策者不是問責(zé)有沒有腐敗,而是真正的問一問他們是不是間諜!這里是腐敗空間不大間諜土壤肥沃,,不要看到他們沒有拿錢就認(rèn)為他們清白!因此對(duì)于我們的稀土資源的保護(hù),,中國(guó)的國(guó)家安全和情報(bào)部門是應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注和積極介入的,,在新的歷史時(shí)期保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)更多的是保衛(wèi)這個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略資源。在這里需要社會(huì)一致行動(dòng)起來的首先不是抓貪官而是反間諜,,對(duì)于抓貪官中國(guó)有太多的利益制衡關(guān)系不好下手,,但是反間諜即使是貪官也不愿意與叛國(guó)劃等號(hào)的。

  現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)是意識(shí)到了問題,,但是我們的技術(shù)手段的粗燥,,政策愚蠢,應(yīng)當(dāng)收取高額的資源稅,、環(huán)保稅,,國(guó)內(nèi)外一樣,西方就沒有什么話可以說,。國(guó)內(nèi)使用的企業(yè),,進(jìn)行高科技的補(bǔ)貼。沒有遵守國(guó)際博弈的游戲規(guī)則,,導(dǎo)致授人以柄,,才是問題的關(guān)鍵,被歐美進(jìn)行WTO訴訟,,國(guó)際處境非常被動(dòng),,但是我們要反思,要利用規(guī)則進(jìn)行博弈,,我們控制國(guó)內(nèi)市場(chǎng)炒高資源價(jià)格并且建立國(guó)家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,,是我們國(guó)家的國(guó)內(nèi)得行為,是我們的內(nèi)政,,這樣的經(jīng)濟(jì)決策,,不給西方在國(guó)際社會(huì)興風(fēng)作浪的依據(jù),才是利用規(guī)則維護(hù)國(guó)家根本利益的關(guān)鍵,。

  而我們對(duì)于這樣的稀土博弈,,要上升到國(guó)際資源再分配的重大國(guó)際博弈和重大歷史博弈的高度來認(rèn)識(shí),不僅僅是稀土相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的部門利益,,而且是國(guó)家在世界的競(jìng)爭(zhēng)力的爭(zhēng)奪,,應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)國(guó)家所有的力量來進(jìn)行才可以,因?yàn)槲鞣礁鲊?guó)已經(jīng)一起聯(lián)合行動(dòng)了,,我們需要的是動(dòng)員中國(guó)所有的可以調(diào)動(dòng)的力量,,包括:金融、海關(guān)、環(huán)保,、工信部,、發(fā)改委、國(guó)資委,、國(guó)儲(chǔ),、公安、國(guó)安,、武警,、工商、安全生產(chǎn),、勞動(dòng)保障,、國(guó)土資源、稅務(wù),、財(cái)政,、外交、立法,、司法等等部門一起行動(dòng),,各種政策互相配套,必要時(shí)再建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,中國(guó)各個(gè)部門不能各自為戰(zhàn),,也不能參雜部門利益,這是捍衛(wèi)中國(guó)資源的重大國(guó)家戰(zhàn)略問題,,一定要在國(guó)家戰(zhàn)略的層面上進(jìn)行行動(dòng),,一兩個(gè)乃至幾個(gè)部位的力量對(duì)于西方世界有備而來的資源攻擊是力量不足的。對(duì)于捍衛(wèi)我們的資源,,就如捍衛(wèi)我們的領(lǐng)土和主權(quán),,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代國(guó)家的頭等大事,要和對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)一樣的對(duì)待,。

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