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讓稀土“更稀” 走高端化道路做精做強產(chǎn)業(yè)

鴻凱智能 2019-08-06 | 閱讀：1694

近日,，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在宏觀經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上表示,，國家正抓緊研究出臺有關政策措施，切實發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值,。從發(fā)改委的表態(tài)看,，控制稀土產(chǎn)量將是今后稀土政策的主要走向。對于高端應用的核心技術突破，后續(xù)將出臺相關激勵政策,。

據(jù)悉,，為了促進稀土產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委近來連續(xù)舉辦了三場座談會,，分別聽取了稀土行業(yè)專家,、重點企業(yè)以及相關地方的意見和建議。召開這些座談會的目的,，旨在加快構建產(chǎn)業(yè)結構合理,、科技水平先進、資源有效保護和生產(chǎn)運行有序的稀土行業(yè)發(fā)展格局,，推動我國稀土產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。

隨著稀土戰(zhàn)略價值進一步凸顯，稀土材料的應用前景極為廣闊,，覆蓋軌道交通,、新能源汽車、電子信息等領域,。然而,，稀土行業(yè)同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)。比如,，違法開采,、違規(guī)生產(chǎn)屢禁不止，導致稀土產(chǎn)品價格低迷,，未體現(xiàn)稀缺資源價值,；稀土產(chǎn)業(yè)整體處于中低端，缺乏自主知識產(chǎn)權技術,；行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出等等,。

正因如此，我國稀土資源一直被亂采濫挖等現(xiàn)象困擾,，因而國家對稀土行業(yè)的調(diào)控曾有兩個指令性計劃，其中就是2016年10月工信部印發(fā)的《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》,。該《規(guī)劃》提出合理調(diào)控稀土開采,、生產(chǎn)總量，到2020年稀土年度開采量控制在14萬噸以內(nèi),。

按照這個規(guī)劃,，國內(nèi)稀土行業(yè)2020年內(nèi)整體邁入以中高端應用、高附加值為主的發(fā)展階段,，充分發(fā)揮稀土應用功能的戰(zhàn)略價值,。一般稀土產(chǎn)量有所下降，而主要稀土功能材料產(chǎn)量年均將增長15%以上，中高端稀土功能材料占比更將顯著提升,。

這表明,，國家在控制稀土產(chǎn)量的同時，一方面將大力延伸稀土產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進稀土新材料產(chǎn)業(yè)向?qū)掝I域,、深層次、高水平,、集群化發(fā)展,。另一方面將盡快在基礎研究和關鍵技術研發(fā)應用上取得突破，推動政產(chǎn)學研用各主體間建立聚合發(fā)展態(tài)勢,，促進產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合,，完善稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務體系,，有效推動科研成果產(chǎn)業(yè)化，支撐稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

例如,，包頭稀土高新區(qū)近兩年來引進中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院,、“一帶一路”中歐重點實驗室等多家機構,，全力助推科研成果走出實驗室并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，一舉打破國外技術壁壘,，增強了我國在全球智能制造領域的話語權,；稀土改性藍寶石、高純氧化鋁,、稀土氧化物涂層等產(chǎn)業(yè)化項目取得重大技術突破,，填補了產(chǎn)業(yè)空白。

我國對稀土實行開采總量控制是出于戰(zhàn)略考慮,，稀土業(yè)應要走高端化道路,，把產(chǎn)業(yè)做精做強，高效率轉(zhuǎn)化資源,，不斷提高附加值,，讓稀土“更稀”。一些國家已制定系列稀土戰(zhàn)略及政策,，我國也應把稀土產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面進行頂層設計,，推進高質(zhì)量發(fā)展。

我國稀土業(yè)要推動高質(zhì)量發(fā)展,，就必須向創(chuàng)新要動力,。稀土業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭,，如果不能更新比較優(yōu)勢，再造發(fā)展動力,，稀土業(yè)的競爭力就會弱化,。更新比較優(yōu)勢、再造發(fā)展動力的關鍵在于要通過稀土業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展促進經(jīng)濟結構調(diào)整,，提高發(fā)展質(zhì)量和效益,。