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廣東鴻凱智能科技有限公司 2019-08-06 點擊1764次
近日,,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在宏觀經濟運行情況新聞發(fā)布會上表示,,國家正抓緊研究出臺有關政策措施,切實發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價值,。從發(fā)改委的表態(tài)看,,控制稀土產量將是今后稀土政策的主要走向。對于高端應用的核心技術突破,,后續(xù)將出臺相關激勵政策,。
據悉,為了促進稀土產業(yè)的高質量發(fā)展,,國家發(fā)展改革委近來連續(xù)舉辦了三場座談會,,分別聽取了稀土行業(yè)專家、重點企業(yè)以及相關地方的意見和建議。召開這些座談會的目的,,旨在加快構建產業(yè)結構合理,、科技水平先進、資源有效保護和生產運行有序的稀土行業(yè)發(fā)展格局,,推動我國稀土產業(yè)的高質量發(fā)展,。
隨著稀土戰(zhàn)略價值進一步凸顯,稀土材料的應用前景極為廣闊,,覆蓋軌道交通,、新能源汽車、電子信息等領域,。然而,,稀土行業(yè)同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)。比如,,違法開采,、違規(guī)生產屢禁不止,導致稀土產品價格低迷,,未體現稀缺資源價值;稀土產業(yè)整體處于中低端,,缺乏自主知識產權技術,;行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出等等。
正因如此,,我國稀土資源一直被亂采濫挖等現象困擾,,因而國家對稀土行業(yè)的調控曾有兩個指令性計劃,其中就是2016年10月工信部印發(fā)的《稀土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,。該《規(guī)劃》提出合理調控稀土開采,、生產總量,到2020年稀土年度開采量控制在14萬噸以內,。
按照這個規(guī)劃,,國內稀土行業(yè)2020年內整體邁入以中高端應用、高附加值為主的發(fā)展階段,,充分發(fā)揮稀土應用功能的戰(zhàn)略價值,。一般稀土產量有所下降,而主要稀土功能材料產量年均將增長15%以上,,中高端稀土功能材料占比更將顯著提升,。
這表明,國家在控制稀土產量的同時,,一方面將大力延伸稀土產業(yè)鏈條,,推進稀土新材料產業(yè)向寬領域、深層次、高水平,、集群化發(fā)展,。另一方面將盡快在基礎研究和關鍵技術研發(fā)應用上取得突破,推動政產學研用各主體間建立聚合發(fā)展態(tài)勢,,促進產業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合,,完善稀土產業(yè)發(fā)展服務體系,,有效推動科研成果產業(yè)化,支撐稀土產業(yè)高質量發(fā)展,。
例如,,包頭稀土高新區(qū)近兩年來引進中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院,、“一帶一路”中歐重點實驗室等多家機構,,全力助推科研成果走出實驗室并實現產業(yè)化,一舉打破國外技術壁壘,,增強了我國在全球智能制造領域的話語權,;稀土改性藍寶石、高純氧化鋁,、稀土氧化物涂層等產業(yè)化項目取得重大技術突破,,填補了產業(yè)空白。
我國對稀土實行開采總量控制是出于戰(zhàn)略考慮,,稀土業(yè)應要走高端化道路,,把產業(yè)做精做強,高效率轉化資源,,不斷提高附加值,,讓稀土“更稀”。一些國家已制定系列稀土戰(zhàn)略及政策,,我國也應把稀土產業(yè)上升到國家戰(zhàn)略層面進行頂層設計,,推進高質量發(fā)展。
我國稀土業(yè)要推動高質量發(fā)展,,就必須向創(chuàng)新要動力,。稀土業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經走到了盡頭,如果不能更新比較優(yōu)勢,,再造發(fā)展動力,,稀土業(yè)的競爭力就會弱化。更新比較優(yōu)勢,、再造發(fā)展動力的關鍵在于要通過稀土業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展促進經濟結構調整,,提高發(fā)展質量和效益,。