中國粉體網訊 4月的攀枝花,陽光燦爛,。西區(qū)一片緩緩的山坡上,,被稱為“植物活化石”的攀枝花蘇鐵正茁壯生長。
礦山退出后,,環(huán)境治理展開,攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)所在的山坡重新披上“綠裝”,。
曾經,,這里是石灰石采礦場,山脊裸露,,開采活動對周圍生長的攀枝花蘇鐵造成威脅,。
攀枝花市自然資源和規(guī)劃局供圖
曾經,,攀枝花蘇鐵因為礦山開采遭遇巨大的生存隱患。近日,,好消息傳來,,攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)(以下簡稱“蘇鐵保護區(qū)”)內的礦山已經完全退出并通過四川省省級整改驗收。這也意味著我省334宗涉自然保護區(qū)的礦權整改全部完成,。
“礦業(yè)權的退出,,每一個案例都很艱難,�,!弊匀毁Y源廳相關負責人表示,我省涉及保護區(qū)礦業(yè)權點多面廣數(shù)量大,,礦業(yè)權退出,,背后實際上是經濟利益向生態(tài)利益讓路。
334宗案例,,都是“綠水青山”與礦山的“爭奪戰(zhàn)”,“綠水青山”成為最終贏家,。礦山是如何給青山讓路的,?礦山退出后,企業(yè)又將何去何從,?以攀枝花為調查樣本,,記者走進蘇鐵保護區(qū),。
1 一場長達30多年的“拉鋸戰(zhàn)”
先有礦,再建保護區(qū),;礦山是合法開采,,蘇保區(qū)也有保護任務
蘇鐵保護區(qū)依山而建,登山步梯蜿蜒而上,,攀枝花蘇鐵就在路的兩旁靜靜生長,。山下,是攀鋼石灰石礦所在地,。退出以前,,山脊裸露,采礦場的廢石傾倒于此,,灰塵四散,。
在蘇保區(qū)管理機構負責人的辦公桌上,擺著一本工作日志,,本子上密密麻麻記錄著保護區(qū)的工作動態(tài),。過去十多年里,保護區(qū)沒少和攀鋼扯皮,。有時候是因為開礦用的炸藥太猛,、有時候是因為礦山揚塵……
蘇保區(qū)內的石灰石礦隸屬攀鋼集團礦業(yè)有限公司,于1970年建成投產,,按生產規(guī)模120萬噸/年計算,,石灰石礦尚可開采30年左右;蘇鐵保護區(qū)則成立于1983年,,于1996年晉升為國家級自然保護區(qū),。“石灰石采場已征用的土地,,大部分都在蘇保區(qū)紅線范圍內�,!迸手ㄊ凶匀毁Y源和規(guī)劃局相關負責人說,。
先有礦,再建保護區(qū)——這種情況在此次全省退出的涉保護區(qū)礦業(yè)權中比較普遍,�,!昂芏喽际巧鲜兰o八、九十年代劃定的保護區(qū),,當時操作不規(guī)范,,造成了一批歷史遺留問題,。”自然資源廳相關負責人介紹,。
“其實,,我們兩家都有難處�,!碧K保區(qū)管理局相關負責人嘆了一口氣,。“礦山是合法開采的,,保護區(qū)也有保護任務,,誰都沒錯,但是誰也不會讓步,。”
保護區(qū)自成立以來的30多年間,,和礦山的爭地從沒停止,。位于保護區(qū)南部邊界的科普實驗區(qū)與石灰石礦采礦區(qū)相接,歷史上這一區(qū)域曾是野生攀枝花蘇鐵分布最密集,、群落典型性最強的區(qū)域,,上世紀七十年代已因石灰石礦采礦被完全破壞。
2 一道選生態(tài)還是選利益的選擇題
礦山退出,,礦場損失預計過億元,,但裸露的山脊已出現(xiàn)了綠色
“拉鋸戰(zhàn)”持續(xù)到2017年。隨著環(huán)保督查力度加大,,“綠水青山就是金山銀山”的觀念漸入人心,,石灰石礦開始退出。當年5月,,攀鋼停止了石灰石礦采場1267米水平以上開采活動,并于當年投入530萬元,,完成采場作業(yè)區(qū)生態(tài)恢復治理72畝,。
蘇保區(qū)隨即也發(fā)生了明顯變化:葉子上的灰塵變少了,曾經裸露的山脊出現(xiàn)了星星點點的綠色,,悅耳的鳥鳴取代了機器的轟鳴……
另一邊,,攀鋼正經歷著焦灼的考驗。石灰石礦礦長許華奎介紹,,石灰石礦生產的熔劑石灰?guī)r,,是攀鋼高爐冶金生產必不可少的輔助原料,每年一半以上用料都由石灰石礦供給,。停產后,距離攀鋼100公里采購半徑內的熔劑用石灰石生產能力,,暫不能滿足攀鋼需求,,而替代礦山需要6年建設周期,短時間內無法滿足原料供應,。
石灰石礦副礦長程惠壯算了一筆賬,,礦山退出之后,礦場損失預計過億元,。一道生態(tài)利益與經濟效益的選擇題擺在面前,,攀鋼做出了選擇:2018年10月26日,攀鋼石灰石礦采場全面停止開采作業(yè),、全部退出蘇保區(qū)。當天,,程惠壯凝望著采場上的復墾花木,,和昔日朝夕相處的采場作了告別。
蘇鐵保護區(qū)內的采礦場,,從此成為歷史,。
3 一次從礦山變青山的新生
礦山復綠,投入資金近億元;過去挖山開礦,,如今封山育林
礦山退出后,,攀鋼制定了石灰石礦生態(tài)恢復治理總體方案,按項目實施時限和資金來源,,將蘇保區(qū)石灰石礦生態(tài)修復項目劃分成3個項目,,屬地政府負責工期最緊的采場底部修復,保護區(qū)負責景觀效果要求最高的頂部修復,,面積最大的采場中部和采場外圍的生態(tài)修復由企業(yè)負責,。
2019年10月20日,采礦場按期完成了石灰石采場,、排土場的生態(tài)恢復工作,,并于近日通過驗收。目前,,石灰石礦山修復已投入資金接近1億元,,對礦區(qū)雜草,、死樹等進行了清除,,并種植了適合當?shù)貧夂�,、環(huán)境的綠植,,建成162千瓦光伏提水灌溉工程,,抽水260萬立方米,,建立了覆蓋整個修復區(qū)的綠化澆灌系統(tǒng),,復綠面積超過2500畝,相當于200多個標準足球場,�,!暗V山復綠后,蘇鐵保護區(qū)與人類活動區(qū)域的物理間隔拉大了,,對保育工作更加有利,。”蘇保區(qū)管理機構負責人說,。
攀枝花市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹,目前攀鋼集團礦業(yè)有限公司,、蘇鐵國家級自然保護區(qū)管理局,、西區(qū)人民政府分別成立植被恢復管護領導小組并建立長效管護機制,將籌集資金用于植被恢復后期日常管護,,確保3年后栽種樹木成活率達到90%以上,。
秉承“誰污染誰治理”的原則,,礦山退出后,程惠壯當起了“治理長”,。過去挖山開礦,,如今封山育林,角色的轉變折射出當?shù)匕l(fā)展的轉變,。
“在保證石灰石采場按期退出蘇保區(qū)的同時,,努力將對生產的影響降到最低�,!背袒輭颜f,,雖然“斷腕”很痛,,但是也為石灰石礦轉型發(fā)展提供了契機,。如今,,停止開采的石灰石礦一方面通過擴大采購半徑,、推進戰(zhàn)略協(xié)作等措施滿足礦產品生產,。另一方面,,將通過調整生產工藝、加強高爐豎窯生產管控,,提高石灰石礦產品適應性等方式優(yōu)化產品結構,走綠色發(fā)展,、高質量發(fā)展之路,。
(中國粉體網編輯整理/三昧)
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