此外,工信部日前發(fā)布了《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件(2014年本)》,,發(fā)揮行業(yè)準(zhǔn)入條件在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,平板玻璃作為產(chǎn)能過剩的重災(zāi)區(qū),,此舉有助于龍頭企業(yè)走出困局,。
光伏制造行業(yè)門檻抬高
昨天發(fā)布的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》明確提出,要嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項目,。對加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項目,要報行業(yè)主管部門及投資主管部門備案,,而新建和改擴(kuò)建光伏制造項目,,最低資本金比例為20%。
“上述內(nèi)容是新增加的,�,!泵裆C券新能源行業(yè)分析師黃彤告訴記者,這一規(guī)定將對新建光伏制造項目產(chǎn)生較大的影響,,以防止光伏產(chǎn)能進(jìn)一步過剩,。
不過,黃彤認(rèn)為,,由于光伏制造業(yè)仍然不景氣,,市場對此已作出調(diào)整,近期鮮有新增的光伏制造項目,,目前大量資金主要集中在下游光伏電站,。
國內(nèi)某大型光伏制造企業(yè)人士評論認(rèn)為,此次發(fā)布的《規(guī)范條件》對于光伏制造業(yè)資源綜合利用及能耗指標(biāo)要求更為嚴(yán)格了,。以多晶硅為例,,要求現(xiàn)有多晶硅項目還原電耗小于65千瓦時/千克,,綜合電耗小于120 千瓦時/千克,。而此前的指標(biāo)分別為80千瓦時/千克和140千瓦時/千克。
該人士說,,要做到新標(biāo)準(zhǔn),,除了國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的大型多晶硅生產(chǎn)企業(yè),,只有處于低電價地區(qū)的項目才不會虧損。指標(biāo)調(diào)整更為嚴(yán)格后,,將進(jìn)一步約束光伏制造企業(yè),,以市場行為來推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。而對于采用先進(jìn)技術(shù)的光伏企業(yè)則是相對有利的,。
事實(shí)上,,工信部近期發(fā)布的有關(guān)光伏行業(yè)的文件并不止《規(guī)范條件》一個。去年12月30日,,工信部還發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步有關(guān)光伏企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》,,鼓勵骨干光伏企業(yè)實(shí)施兼并重組,提升行業(yè)集中度等,。要求到2017年底,,形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的骨干光伏企業(yè),前5家多晶硅企業(yè)產(chǎn)量占全國80%以上,,而前10家電池組件企業(yè)產(chǎn)量占全國70%以上,,形成多家具有全球視野和領(lǐng)先實(shí)力的光伏發(fā)電集成開發(fā)及應(yīng)用企業(yè)。
新能源行業(yè)人士認(rèn)為,,該意見同樣有助于推動國內(nèi)光伏制造業(yè)綜合實(shí)力的提升,。不過也有不同觀點(diǎn)認(rèn)為,大多數(shù)光伏企業(yè)屬于民營企業(yè),,認(rèn)為完全市場化的兼并重組過程將較為緩慢,,或不及官方預(yù)期速度。
平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入受限
近年來,,玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩的達(dá)斯摩克利劍一直高懸在企業(yè)的頭頂上,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,平板玻璃的產(chǎn)能利用率僅為73.1%,。
中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會人士判斷,,平板玻璃的產(chǎn)量在2020年達(dá)到峰值,規(guī)模在8.2至8.5億重量箱之間,。如果延續(xù)目前的發(fā)展方式,,平板玻璃的產(chǎn)能過剩局面還在加劇。
正是由于產(chǎn)能過剩,,新年伊始玻璃現(xiàn)貨行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)—沙河玻璃價格就以高臺跳水的方式為2015年獻(xiàn)禮——元旦期間降價累計約70~80元/噸,。市場人士認(rèn)為,這體現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)的恐慌性心態(tài),。
為化解嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,,《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件》從建設(shè)條件和生產(chǎn)布局方面進(jìn)行了嚴(yán)格的要求。具體包括,,嚴(yán)禁在世界遺產(chǎn)地,、風(fēng)景名勝區(qū),、生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū),、城市建成區(qū)和非工業(yè)規(guī)劃區(qū)等區(qū)域建設(shè)平板玻璃項目,。同時,建設(shè)平板玻璃生產(chǎn)項目,,應(yīng)符合主體功能區(qū)規(guī)劃,,國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等要求,建設(shè)用地符合土地利用總體規(guī)劃和土地使用標(biāo)準(zhǔn),。
我國玻璃行業(yè)的產(chǎn)能過剩,,結(jié)構(gòu)性特征十分明顯。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,,普通浮法玻璃產(chǎn)能過剩,,優(yōu)質(zhì)浮法比例僅為35%。此外,,玻璃的加工率僅為40%,,而世界平均水平約55%,發(fā)達(dá)國家達(dá)到80%以上,,這導(dǎo)致我國每年還要進(jìn)口不少高科技玻璃產(chǎn)品,。
對此,《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件》要求,,鼓勵和支持現(xiàn)有平板玻璃企業(yè)通過異地搬遷“退城入園”,,采用新工藝、新技術(shù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。同時,,鼓勵和支持現(xiàn)有普通浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)通過技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)產(chǎn)工業(yè)玻璃,、在線鍍膜玻璃等高技術(shù)含量,、高附加值產(chǎn)品,發(fā)展玻璃精深加工,,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。