知情人士表示,,過去幾個(gè)月,美國一直在積極籌劃,,可能在幾周內(nèi)提出磋商要求,。磋商是世貿(mào)組織爭端解決過程的第一步。
歐盟已就中國鋼鐵生產(chǎn)商的傾銷指控展開3項(xiàng)調(diào)查,。
在世貿(mào)組織就中國對待原材料的做法展開爭戰(zhàn),,將影響到全球鋼鐵和化工行業(yè)。在這兩個(gè)行業(yè),,中國近年來已發(fā)展為領(lǐng)先的生產(chǎn)國,,成為西方企業(yè)有力的競爭對手。
雖然美國尚未作出最終決定,,但如果它選擇在11月初總統(tǒng)大選之前發(fā)難,,也將支持共和黨有關(guān)“布什政府在有把握的情況下,不會(huì)畏懼向世貿(mào)組織對中國提起申訴”的說法,。在美國人對貿(mào)易好處的懷疑情緒日益滋長的情況下,,美國國會(huì)中的民主黨人抨擊政府在貿(mào)易執(zhí)法方面過于寬松,。
預(yù)計(jì)美國將提出,中國對冶金焦炭,、鉬,、碳化硅和螢石等鋼鐵生產(chǎn)原料實(shí)施的出口配額及稅收政策,人為降低了國內(nèi)價(jià)格,,抬高了國際價(jià)格,,這違反了世貿(mào)組織的規(guī)定,令美國生產(chǎn)商處于不利地位,。
一位知情人士表示,,美國官員花了幾個(gè)月的時(shí)間,將擬申訴的范圍從最初列出的十多種原材料,,縮小到上述幾種原材料,。美國確信,中國在這幾種原材料上違反了2001年加入世貿(mào)組織時(shí)簽署的“加入議定書”,。其它曾被考慮的原材料包括鋅,、礬土及銻。
美國貿(mào)易代表辦公室的一名發(fā)言人拒絕置評,,中國商務(wù)部也不愿發(fā)表評論,。
中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院(China Metallurgical Industrial Planning & Research Institute)副院長李新創(chuàng)表示:“我不熟悉訴訟,但我可以告訴你,,中國的冶金焦炭出口不存在貿(mào)易壁壘,。”
2006年至2007年,,由于國內(nèi)產(chǎn)能大幅擴(kuò)張,,超過了迅速上升的國內(nèi)鋼鐵需求,中國的鋼鐵出口猛增,。
美國鋼鐵協(xié)會(huì)(American Iron and Steel Institute)去年編寫的一份報(bào)告稱,,過去10年,中國鋼鐵行業(yè)共獲得520億美元的政府補(bǔ)貼,。該協(xié)會(huì)是代表美國鋼鐵生產(chǎn)商的主要行業(yè)機(jī)構(gòu),。一些中國企業(yè)指責(zé)該報(bào)告“不實(shí)”。
今年7月底,,中美相互指責(zé)對方應(yīng)為多哈回合多邊貿(mào)易談判的失敗負(fù)責(zé),,雙方貿(mào)易關(guān)系受到打擊。