贛州市規(guī)模以上稀土企業(yè)達(dá)到32家，離子型稀土分離總能力占全國(guó)的60%,，已成為全國(guó)最大的稀土金屬生產(chǎn)基地,。市鎢業(yè)發(fā)展去年產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入突破百億元,，是四大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的一個(gè)縮影。
目前,，贛州已成為全國(guó)鎢礦及鎢冶煉產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和集散地,。APT產(chǎn)量約占全國(guó)的65%以上,，鎢粉和鎢鐵分別占到全國(guó)的30%和50%，APT生產(chǎn)已普遍使用了先進(jìn)的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術(shù),，鎢鐵生產(chǎn)所需原料也突破了優(yōu)質(zhì)原料的制約,，能用低度鎢、進(jìn)口廢鎢,，生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良的APT和鎢鐵,，硬質(zhì)合金能力已接近3000噸/年。贛州已成為南方離子型稀土生產(chǎn),、加工的重要基地,，也是全國(guó)稀土再生資源綜合利用企業(yè)最多、產(chǎn)量最大的集散地,，稀土分離企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品檔次都躋身于全國(guó)稀土分離行業(yè)前列,，稀土金屬產(chǎn)量全國(guó)第一，稀土合金,、磁性材料和發(fā)光材料的中間體均有了一定的進(jìn)展,。起步較晚的氟鹽化工產(chǎn)業(yè)，螢石精粉年產(chǎn)能超過(guò)40萬(wàn)噸,，氫氟酸,、制冷劑年產(chǎn)能則分別達(dá)到5萬(wàn)噸和4萬(wàn)噸，真空制鹽能力達(dá)到60萬(wàn)噸,。
臍橙產(chǎn)業(yè)作為我市除鎢,、稀土、氟鹽化工三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以外的產(chǎn)業(yè)集群,，堅(jiān)持走“生態(tài)化開(kāi)發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”之路,，得到了快速發(fā)展。
整合資源,，走集約發(fā)展之路
贛南崇山峻嶺,，礦產(chǎn)資源豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國(guó)”之稱(chēng),，是氟鹽化工重要原料——螢石的重要產(chǎn)地,。
過(guò)去，雖然坐擁令世界艷羨的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),，但因開(kāi)采無(wú)序,、市場(chǎng)無(wú)序，富礦只能賣(mài)出土價(jià)錢(qián),，各地優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)反成了包袱,。人們守著大好的礦產(chǎn)資源,，卻一直固守著貧窮，被嘲為“捧著金飯碗討飯”,。
鎢產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采、初級(jí)冶煉為主向發(fā)展加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),成為我市首個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,。
2005年,，市委、市政府提出,，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年,，把鎢、稀土,、氟鹽化工以及臍橙產(chǎn)業(yè)培育成產(chǎn)值分別超百億元的四大產(chǎn)業(yè)集群,，加快把贛州建設(shè)成為國(guó)際知名的鎢、稀土深度加工基地,，全國(guó)最大,、世界著名的臍橙主產(chǎn)區(qū)，全省重要的氟鹽化工基地,。
近幾年來(lái),，市委、市政府創(chuàng)造性地落實(shí)中央的路線(xiàn)方針政策,，提出了集約發(fā)展,、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和一切為民謀發(fā)展的理念,。集約發(fā)展,、節(jié)約集約利用資源，就是一條切合贛州產(chǎn)業(yè)實(shí)際的發(fā)展思路,。
做出建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)集群決策的同時(shí),，我市就提出了“整合資源、保護(hù)環(huán)境,、科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、深度加工,、做大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方略,。
贛州發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群，資源是主要因素,�,！笆澜珂u都”、“稀土王國(guó)”,、“螢石產(chǎn)地”,、“臍橙之鄉(xiāng)”雖然早已名聲在外,，但要進(jìn)一步提升資源利用效率和效益,“整合資源”是不可逾越的“一步棋”。
幾年來(lái),，我市在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞推進(jìn)資源節(jié)約和集約利用,，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，做了很多有益的探索。實(shí)踐證明,，只要開(kāi)展資源整合,，打擊非法開(kāi)采、規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、優(yōu)化資源配置……礦還是那些礦，山還是那座山,，但效益將明顯增長(zhǎng),。礦產(chǎn)資源的開(kāi)采量逐年下降，2003年前每年開(kāi)采3萬(wàn)噸的鎢,，下降到現(xiàn)在每年不到2萬(wàn)噸,，每年開(kāi)采1萬(wàn)多噸的稀土下降到7000多噸。對(duì)資源的利用率也大大提高,，其中對(duì)鎢的回收利用率從不到70％提高到 80％多,，稀土從不到50％提高到70％多。與此同時(shí),，鎢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻由7億元增加到110億元,，占全國(guó)1/3以上，稀土產(chǎn)值從不到10億元增加到40多億元,。
資源的節(jié)約集約利用和資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集群的培植壯大,，為贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越提供了產(chǎn)業(yè)支撐。
我市對(duì)鎢,、稀土資源的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了一系列強(qiáng)有力的整治和規(guī)范：打擊非法開(kāi)采,、整頓礦業(yè)秩序；實(shí)施統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),、規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化資源配置,；發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等手段，對(duì)全市優(yōu)勢(shì)礦業(yè)進(jìn)行整合,。
資源整合涉及面廣,、政策性強(qiáng),，為此，我市特別重視政府引導(dǎo),、部門(mén)服務(wù),、企業(yè)聯(lián)合。各地也經(jīng)歷了由不理解到理解,、由亂到治,、由散到合的過(guò)程。從1999年實(shí)行稀土資源開(kāi)采,、加工,、經(jīng)營(yíng)、管理“四統(tǒng)一”（2005年起又統(tǒng)一招商）開(kāi)始,，到2001年借鑒稀土資源的做法啟動(dòng)鎢資源整合,，再到2005年1月螢石資源整合，我市資源整合一次比一次更進(jìn)一步,，效果也一次比一次明顯,。比如，我市鎢產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入6年前只占全國(guó)的6%至7％,，目前已達(dá)三分之一,；當(dāng)時(shí)只自己挖礦，外賣(mài)礦占全國(guó)的50％,，而現(xiàn)在不但自采礦全部用于本地加工,，每年還外購(gòu)近3萬(wàn)噸。
搭建平臺(tái) 強(qiáng)化服務(wù)
為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，我市積極出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)集群健康,、持續(xù),、快速發(fā)展。先后建立“三項(xiàng)機(jī)制”,，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、資源分配、財(cái)政調(diào)控,、產(chǎn)業(yè)政策等方面引導(dǎo)發(fā)展鎢,、稀土深加工，做大產(chǎn)業(yè)集群,。一是深加工企業(yè)優(yōu)先發(fā)展機(jī)制,。通過(guò)編制鎢、稀土發(fā)展和布局規(guī)劃，編制鼓勵(lì)類(lèi),、限制類(lèi)發(fā)展的產(chǎn)品目錄引導(dǎo),，實(shí)行備案和核準(zhǔn)制，以及資源,、配額調(diào)控等措施,，扶持發(fā)展深加工企業(yè)。嚴(yán)格限制初級(jí)加工項(xiàng)目,，明確規(guī)定禁止新上鎢,、稀土初級(jí)分離、冶煉項(xiàng)目,。二是礦產(chǎn)資源地和加工地經(jīng)濟(jì)利益共享機(jī)制。市政府出臺(tái)統(tǒng)一政策,，實(shí)行礦源地和加工地分稅,，達(dá)到利益共享。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。凡新建,、擴(kuò)建的鎢、稀土產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，均按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由市工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培植壯大工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審批,，凡沒(méi)有批準(zhǔn)的,不予辦理用地、環(huán)評(píng),、安評(píng),、注冊(cè)、供電等手續(xù),，并由礦管部門(mén)牽頭,，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，強(qiáng)化對(duì)鎢,、稀土的開(kāi)采管理,，嚴(yán)格控制資源流向。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),，由各部門(mén)聯(lián)合辦理,，全程服務(wù)。
我市堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,，按照“外引內(nèi)聯(lián),、互為依托、大小兼容,、共同發(fā)展”的思路,，在資源整合的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有鎢、稀土礦山企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。首先,，規(guī)劃建設(shè)了市有色產(chǎn)業(yè)基地,，為鎢和稀土深加工項(xiàng)目搭建建設(shè)平臺(tái)。以該平臺(tái)為基礎(chǔ),，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目,，大力發(fā)展鎢、稀土精深加工,、應(yīng)用產(chǎn)品,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,。其次,，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)鎢、稀土質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和工程技術(shù)中心,。我市在鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面積極搶占制高點(diǎn),，爭(zhēng)取并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，正在緊鑼密鼓地籌建“國(guó)家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督（贛州）檢驗(yàn)中心”,。此外,，整合江西理工大學(xué)等科研院所的技術(shù)資源，加快建設(shè)鎢和稀土工程技術(shù)中心提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,。第三,，加快建設(shè)鎢、稀土和有色金屬加工產(chǎn)品的物流交易集散物流中心,。發(fā)揮贛州四省通衢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步吸引全國(guó)的有色礦產(chǎn)品在贛州集散，把贛州逐步建設(shè)成為有色金屬資源和礦產(chǎn)品的集散地,，不斷增強(qiáng)贛州調(diào)控資源的能力,，第四，成立鎢和稀土行業(yè)協(xié)會(huì),，為鎢和稀土產(chǎn)業(yè)提供公共交流和公共服務(wù)平臺(tái),，為政府和企業(yè)架起溝通的橋梁和紐帶。
通過(guò)搭建平臺(tái),、強(qiáng)化服務(wù),，全市已基本形成包括地質(zhì)勘查、礦山開(kāi)采,、冶煉加工,、產(chǎn)品檢測(cè),、研發(fā)設(shè)計(jì)以及教育培訓(xùn)等較為完整的鎢、稀土產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)了從鎢礦,、稀土礦開(kāi)采地到鎢和稀土冶煉產(chǎn)品生產(chǎn)地的升級(jí)，成為中國(guó)鎢和稀土原礦及冶煉加工產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),、集散地,。目前，贛州鎢和稀土產(chǎn)品約占全國(guó)份額為APT (仲鎢酸銨)65%,、鎢鐵40%,、鎢粉30%、鎢條40%,、鎢絲10%,、硬質(zhì)合金8%、單一稀土氧化物70%,、稀土金屬60%,、稀土磁性材料30%、重稀土合金80%,。
贛州舉全市之力優(yōu)化軟硬環(huán)境，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商,，打造平臺(tái),，吸引外來(lái)技術(shù)流和資金流在一定空間地域內(nèi)的聚集和扎堆。目前,，瑞金氟鹽化工基地前期已投入４２０多萬(wàn)元,；興國(guó)氟鹽化工配套小區(qū)內(nèi)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成,，年產(chǎn)１．５萬(wàn)噸氫氟酸生產(chǎn)線(xiàn)也已投入試運(yùn)行。贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和章貢區(qū)沙河工業(yè)園,，作為資源深加工的產(chǎn)業(yè)集聚地的招商選資工作已全面展開(kāi),。在搭建好產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的同時(shí)，贛州還大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和集聚,，使一批依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展起來(lái)的深加工、精加工企業(yè)迅速壯大,，產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,，配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也迅速集聚。鎢,、硬質(zhì)合金,、鋁鐵硼、磁性材料、發(fā)光材料等一批具有自主品牌的優(yōu)質(zhì)應(yīng)用產(chǎn)品,，正源源不斷地銷(xiāo)往世界各地,。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)質(zhì)的提升
去年來(lái)，我市著力抓資源優(yōu)化配置,，在精深加工,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上取得更大的突破。
優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,。我市已從賣(mài)原礦全面轉(zhuǎn)向發(fā)展深加工,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從初級(jí)向中級(jí)過(guò)渡。現(xiàn)全市鎢產(chǎn)品約占全國(guó)份額為APT60%,、鎢鐵40%,、鎢粉30%、鎢條45%,、鎢絲10%,、硬質(zhì)合金5%。稀土金屬總能力約占全國(guó)總能力的60%,，已成為全國(guó)最大的稀土金屬生產(chǎn)基地,。我市APT生產(chǎn)已普遍使用了先進(jìn)的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術(shù)，超細(xì)APT制備納米鎢粉,、納米碳化鎢粉,、納米晶摻釔硬質(zhì)合金復(fù)合粉末等產(chǎn)品已開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，鎢鈦固溶體產(chǎn)品已填補(bǔ)我省空白,；釹鐵硼永磁材料,、釤鈷永磁材料、熒光粉,、重稀土球化劑,、陶瓷功能材料等深加工產(chǎn)品進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。
精深加工,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶來(lái)了質(zhì)的提升,。
我市已經(jīng)形成了包括地質(zhì)勘查,、礦山開(kāi)采、冶煉加工,、產(chǎn)品檢測(cè),、研發(fā)設(shè)計(jì)以及教育培訓(xùn)等較為完整的鎢產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了從鎢礦開(kāi)采地到鎢冶煉產(chǎn)品生產(chǎn)地的升級(jí),，成為中國(guó)鎢礦及鎢冶煉產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),、集散地,。鎢產(chǎn)業(yè)成為我市首個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，很關(guān)鍵的一條就是依靠技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采,、初級(jí)冶煉為主向發(fā)展加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。崇義章源鎢制品有限公司是發(fā)展深加工的典范,。該公司形成了礦山開(kāi)采,、選冶、仲鎢酸銨,、鎢粉等相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，又相繼實(shí)施了高性能納米級(jí)鎢粉、高性能高精度硬質(zhì)合金等技術(shù)改造項(xiàng)目,，并正在市有色基地建設(shè)年產(chǎn)2000噸高性能鎢材料等鎢深加工項(xiàng)目,。
為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,，我市加快鎢,、稀土研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引進(jìn)和建設(shè)鎢,、稀土科研信息中心,，為鎢、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。依靠技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采、初級(jí)冶煉為主向深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),。我市APT生產(chǎn)已普遍使用了先進(jìn)的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術(shù)，高純APT制備納米鎢粉,、納米碳化鎢粉,、納米晶摻釔硬質(zhì)合金復(fù)合粉末等高新技術(shù)已經(jīng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，鎢鈦固溶體產(chǎn)品也填補(bǔ)了江西省的空白,。同時(shí),，全面改進(jìn)礦山開(kāi)采工藝，提高資源利用水平,。我市從2003年開(kāi)始全面取締了稀土池浸工藝,。今年9月，又停止了堆浸工藝,，全面實(shí)施原地浸礦工藝開(kāi)采稀土,，徹底改變我市稀土“搬山運(yùn)動(dòng)式”的落后開(kāi)采工藝，極大改善了稀土礦山生態(tài)環(huán)境,。通過(guò)依靠科技,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高了資源利用水平，初步實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采,、初級(jí)冶煉為主向深加工,、高附加值轉(zhuǎn)化的工作目標(biāo)，中國(guó)五礦集團(tuán),、日本住友,、北京安泰科技、橫店?yáng)|磁,、浙江英洛華磁業(yè)等一批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的合作項(xiàng)目紛紛落戶(hù)我市,，崇義章源鎢制品有限公司、江西耀升工貿(mào)發(fā)展有限公司,、贛州虔東實(shí)業(yè)集團(tuán)公司等一批行業(yè)龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大,。
持續(xù)深入的資源整合，帶來(lái)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn),。目前,，我市已從過(guò)去的鎢礦大市提升為鎢冶煉大市，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到49家,，形成了一批有一定規(guī)模的鎢加工企業(yè),。稀土產(chǎn)業(yè)也初步形成了從礦山開(kāi)采、冶煉加工,、科研應(yīng)用到對(duì)外貿(mào)易較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到32家，已擁有1萬(wàn)噸/年以上的礦山生產(chǎn)能力,，離子型稀土分離總能力已占全國(guó)的60%,，已成為全國(guó)最大的稀土金屬生產(chǎn)基地。近幾年剛剛起步的氟鹽化工也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,，短短幾年內(nèi),，全市規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)13家。
目前,，贛州已成為全國(guó)鎢礦及鎢冶煉產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和集散地,。APT產(chǎn)量約占全國(guó)的65%以上,，鎢粉和鎢鐵分別占到全國(guó)的30%和50%，APT生產(chǎn)已普遍使用了先進(jìn)的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術(shù),，鎢鐵生產(chǎn)所需原料也突破了優(yōu)質(zhì)原料的制約,，能用低度鎢、進(jìn)口廢鎢,，生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良的APT和鎢鐵,，硬質(zhì)合金能力已接近3000噸/年。贛州已成為南方離子型稀土生產(chǎn),、加工的重要基地,，也是全國(guó)稀土再生資源綜合利用企業(yè)最多、產(chǎn)量最大的集散地,，稀土分離企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品檔次都躋身于全國(guó)稀土分離行業(yè)前列,，稀土金屬產(chǎn)量全國(guó)第一，稀土合金,、磁性材料和發(fā)光材料的中間體均有了一定的進(jìn)展,。起步較晚的氟鹽化工產(chǎn)業(yè)，螢石精粉年產(chǎn)能超過(guò)40萬(wàn)噸,，氫氟酸,、制冷劑年產(chǎn)能則分別達(dá)到5萬(wàn)噸和4萬(wàn)噸，真空制鹽能力達(dá)到60萬(wàn)噸,。
臍橙產(chǎn)業(yè)作為我市除鎢,、稀土、氟鹽化工三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以外的產(chǎn)業(yè)集群,，堅(jiān)持走“生態(tài)化開(kāi)發(fā),、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”之路,，得到了快速發(fā)展。
整合資源,，走集約發(fā)展之路
贛南崇山峻嶺,，礦產(chǎn)資源豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國(guó)”之稱(chēng),，是氟鹽化工重要原料——螢石的重要產(chǎn)地,。
過(guò)去，雖然坐擁令世界艷羨的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),，但因開(kāi)采無(wú)序,、市場(chǎng)無(wú)序，富礦只能賣(mài)出土價(jià)錢(qián),，各地優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)反成了包袱,。人們守著大好的礦產(chǎn)資源,，卻一直固守著貧窮，被嘲為“捧著金飯碗討飯”,。
鎢產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采、初級(jí)冶煉為主向發(fā)展加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),成為我市首個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,。
2005年,，市委、市政府提出,，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年,，把鎢、稀土,、氟鹽化工以及臍橙產(chǎn)業(yè)培育成產(chǎn)值分別超百億元的四大產(chǎn)業(yè)集群,，加快把贛州建設(shè)成為國(guó)際知名的鎢、稀土深度加工基地,，全國(guó)最大,、世界著名的臍橙主產(chǎn)區(qū)，全省重要的氟鹽化工基地,。
近幾年來(lái),，市委、市政府創(chuàng)造性地落實(shí)中央的路線(xiàn)方針政策,，提出了集約發(fā)展,、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和一切為民謀發(fā)展的理念,。集約發(fā)展,、節(jié)約集約利用資源，就是一條切合贛州產(chǎn)業(yè)實(shí)際的發(fā)展思路,。
做出建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)集群決策的同時(shí),，我市就提出了“整合資源、保護(hù)環(huán)境,、科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、深度加工,、做大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方略,。
贛州發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群，資源是主要因素,�,！笆澜珂u都”、“稀土王國(guó)”,、“螢石產(chǎn)地”,、“臍橙之鄉(xiāng)”雖然早已名聲在外,，但要進(jìn)一步提升資源利用效率和效益,“整合資源”是不可逾越的“一步棋”。
幾年來(lái),，我市在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞推進(jìn)資源節(jié)約和集約利用,，培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,，做了很多有益的探索。實(shí)踐證明,，只要開(kāi)展資源整合,，打擊非法開(kāi)采、規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、優(yōu)化資源配置……礦還是那些礦，山還是那座山,，但效益將明顯增長(zhǎng),。礦產(chǎn)資源的開(kāi)采量逐年下降，2003年前每年開(kāi)采3萬(wàn)噸的鎢,，下降到現(xiàn)在每年不到2萬(wàn)噸,，每年開(kāi)采1萬(wàn)多噸的稀土下降到7000多噸。對(duì)資源的利用率也大大提高,，其中對(duì)鎢的回收利用率從不到70％提高到 80％多,，稀土從不到50％提高到70％多。與此同時(shí),，鎢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻由7億元增加到110億元,，占全國(guó)1/3以上，稀土產(chǎn)值從不到10億元增加到40多億元,。
資源的節(jié)約集約利用和資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集群的培植壯大,，為贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕與跨越提供了產(chǎn)業(yè)支撐。
我市對(duì)鎢,、稀土資源的開(kāi)采經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了一系列強(qiáng)有力的整治和規(guī)范：打擊非法開(kāi)采,、整頓礦業(yè)秩序；實(shí)施統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),、規(guī)范經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),；運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、優(yōu)化資源配置,；發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等手段，對(duì)全市優(yōu)勢(shì)礦業(yè)進(jìn)行整合,。
資源整合涉及面廣,、政策性強(qiáng),，為此，我市特別重視政府引導(dǎo),、部門(mén)服務(wù),、企業(yè)聯(lián)合。各地也經(jīng)歷了由不理解到理解,、由亂到治,、由散到合的過(guò)程。從1999年實(shí)行稀土資源開(kāi)采,、加工,、經(jīng)營(yíng)、管理“四統(tǒng)一”（2005年起又統(tǒng)一招商）開(kāi)始,，到2001年借鑒稀土資源的做法啟動(dòng)鎢資源整合,，再到2005年1月螢石資源整合，我市資源整合一次比一次更進(jìn)一步,，效果也一次比一次明顯,。比如，我市鎢產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售收入6年前只占全國(guó)的6%至7％,，目前已達(dá)三分之一,；當(dāng)時(shí)只自己挖礦，外賣(mài)礦占全國(guó)的50％,，而現(xiàn)在不但自采礦全部用于本地加工,，每年還外購(gòu)近3萬(wàn)噸。
搭建平臺(tái) 強(qiáng)化服務(wù)
為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，我市積極出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)集群健康,、持續(xù),、快速發(fā)展。先后建立“三項(xiàng)機(jī)制”,，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、資源分配、財(cái)政調(diào)控,、產(chǎn)業(yè)政策等方面引導(dǎo)發(fā)展鎢,、稀土深加工，做大產(chǎn)業(yè)集群,。一是深加工企業(yè)優(yōu)先發(fā)展機(jī)制,。通過(guò)編制鎢、稀土發(fā)展和布局規(guī)劃，編制鼓勵(lì)類(lèi),、限制類(lèi)發(fā)展的產(chǎn)品目錄引導(dǎo),，實(shí)行備案和核準(zhǔn)制，以及資源,、配額調(diào)控等措施,，扶持發(fā)展深加工企業(yè)。嚴(yán)格限制初級(jí)加工項(xiàng)目,，明確規(guī)定禁止新上鎢,、稀土初級(jí)分離、冶煉項(xiàng)目,。二是礦產(chǎn)資源地和加工地經(jīng)濟(jì)利益共享機(jī)制。市政府出臺(tái)統(tǒng)一政策,，實(shí)行礦源地和加工地分稅,，達(dá)到利益共享。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。凡新建,、擴(kuò)建的鎢、稀土產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，均按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃由市工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培植壯大工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審批,，凡沒(méi)有批準(zhǔn)的,不予辦理用地、環(huán)評(píng),、安評(píng),、注冊(cè)、供電等手續(xù),，并由礦管部門(mén)牽頭,，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，強(qiáng)化對(duì)鎢,、稀土的開(kāi)采管理,，嚴(yán)格控制資源流向。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),，由各部門(mén)聯(lián)合辦理,，全程服務(wù)。
我市堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,，按照“外引內(nèi)聯(lián),、互為依托、大小兼容,、共同發(fā)展”的思路,，在資源整合的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有鎢、稀土礦山企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。首先,，規(guī)劃建設(shè)了市有色產(chǎn)業(yè)基地,，為鎢和稀土深加工項(xiàng)目搭建建設(shè)平臺(tái)。以該平臺(tái)為基礎(chǔ),，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目,，大力發(fā)展鎢、稀土精深加工,、應(yīng)用產(chǎn)品,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,。其次,，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)鎢、稀土質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和工程技術(shù)中心,。我市在鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面積極搶占制高點(diǎn),，爭(zhēng)取并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，正在緊鑼密鼓地籌建“國(guó)家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督（贛州）檢驗(yàn)中心”,。此外,，整合江西理工大學(xué)等科研院所的技術(shù)資源，加快建設(shè)鎢和稀土工程技術(shù)中心提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,。第三,，加快建設(shè)鎢、稀土和有色金屬加工產(chǎn)品的物流交易集散物流中心,。發(fā)揮贛州四省通衢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步吸引全國(guó)的有色礦產(chǎn)品在贛州集散，把贛州逐步建設(shè)成為有色金屬資源和礦產(chǎn)品的集散地,，不斷增強(qiáng)贛州調(diào)控資源的能力,，第四，成立鎢和稀土行業(yè)協(xié)會(huì),，為鎢和稀土產(chǎn)業(yè)提供公共交流和公共服務(wù)平臺(tái),，為政府和企業(yè)架起溝通的橋梁和紐帶。
通過(guò)搭建平臺(tái),、強(qiáng)化服務(wù),，全市已基本形成包括地質(zhì)勘查、礦山開(kāi)采,、冶煉加工,、產(chǎn)品檢測(cè),、研發(fā)設(shè)計(jì)以及教育培訓(xùn)等較為完整的鎢、稀土產(chǎn)業(yè)體系,，實(shí)現(xiàn)了從鎢礦,、稀土礦開(kāi)采地到鎢和稀土冶煉產(chǎn)品生產(chǎn)地的升級(jí)，成為中國(guó)鎢和稀土原礦及冶煉加工產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),、集散地,。目前，贛州鎢和稀土產(chǎn)品約占全國(guó)份額為APT (仲鎢酸銨)65%,、鎢鐵40%,、鎢粉30%、鎢條40%,、鎢絲10%,、硬質(zhì)合金8%、單一稀土氧化物70%,、稀土金屬60%,、稀土磁性材料30%、重稀土合金80%,。
贛州舉全市之力優(yōu)化軟硬環(huán)境，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商,，打造平臺(tái),，吸引外來(lái)技術(shù)流和資金流在一定空間地域內(nèi)的聚集和扎堆。目前,，瑞金氟鹽化工基地前期已投入４２０多萬(wàn)元,；興國(guó)氟鹽化工配套小區(qū)內(nèi)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施已全部完成,，年產(chǎn)１．５萬(wàn)噸氫氟酸生產(chǎn)線(xiàn)也已投入試運(yùn)行。贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和章貢區(qū)沙河工業(yè)園,，作為資源深加工的產(chǎn)業(yè)集聚地的招商選資工作已全面展開(kāi),。在搭建好產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的同時(shí)，贛州還大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商,。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和集聚,，使一批依托優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展起來(lái)的深加工、精加工企業(yè)迅速壯大,，產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,，配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也迅速集聚。鎢,、硬質(zhì)合金,、鋁鐵硼、磁性材料、發(fā)光材料等一批具有自主品牌的優(yōu)質(zhì)應(yīng)用產(chǎn)品,，正源源不斷地銷(xiāo)往世界各地,。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)質(zhì)的提升
去年來(lái)，我市著力抓資源優(yōu)化配置,，在精深加工,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上取得更大的突破。
優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,。我市已從賣(mài)原礦全面轉(zhuǎn)向發(fā)展深加工,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從初級(jí)向中級(jí)過(guò)渡。現(xiàn)全市鎢產(chǎn)品約占全國(guó)份額為APT60%,、鎢鐵40%,、鎢粉30%、鎢條45%,、鎢絲10%,、硬質(zhì)合金5%。稀土金屬總能力約占全國(guó)總能力的60%,，已成為全國(guó)最大的稀土金屬生產(chǎn)基地,。我市APT生產(chǎn)已普遍使用了先進(jìn)的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術(shù)，超細(xì)APT制備納米鎢粉,、納米碳化鎢粉,、納米晶摻釔硬質(zhì)合金復(fù)合粉末等產(chǎn)品已開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，鎢鈦固溶體產(chǎn)品已填補(bǔ)我省空白,；釹鐵硼永磁材料,、釤鈷永磁材料、熒光粉,、重稀土球化劑,、陶瓷功能材料等深加工產(chǎn)品進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。
精深加工,、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶來(lái)了質(zhì)的提升,。
我市已經(jīng)形成了包括地質(zhì)勘查,、礦山開(kāi)采、冶煉加工,、產(chǎn)品檢測(cè),、研發(fā)設(shè)計(jì)以及教育培訓(xùn)等較為完整的鎢產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了從鎢礦開(kāi)采地到鎢冶煉產(chǎn)品生產(chǎn)地的升級(jí),，成為中國(guó)鎢礦及鎢冶煉產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),、集散地,。鎢產(chǎn)業(yè)成為我市首個(gè)產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，很關(guān)鍵的一條就是依靠技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采,、初級(jí)冶煉為主向發(fā)展加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。崇義章源鎢制品有限公司是發(fā)展深加工的典范,。該公司形成了礦山開(kāi)采,、選冶、仲鎢酸銨,、鎢粉等相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，又相繼實(shí)施了高性能納米級(jí)鎢粉、高性能高精度硬質(zhì)合金等技術(shù)改造項(xiàng)目,，并正在市有色基地建設(shè)年產(chǎn)2000噸高性能鎢材料等鎢深加工項(xiàng)目,。
為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,，我市加快鎢,、稀土研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，引進(jìn)和建設(shè)鎢,、稀土科研信息中心,，為鎢、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。依靠技術(shù)創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采、初級(jí)冶煉為主向深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),。我市APT生產(chǎn)已普遍使用了先進(jìn)的除雜工藝和黑白鎢混合冶煉技術(shù)，高純APT制備納米鎢粉,、納米碳化鎢粉,、納米晶摻釔硬質(zhì)合金復(fù)合粉末等高新技術(shù)已經(jīng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，鎢鈦固溶體產(chǎn)品也填補(bǔ)了江西省的空白,。同時(shí),，全面改進(jìn)礦山開(kāi)采工藝，提高資源利用水平,。我市從2003年開(kāi)始全面取締了稀土池浸工藝,。今年9月，又停止了堆浸工藝,，全面實(shí)施原地浸礦工藝開(kāi)采稀土,，徹底改變我市稀土“搬山運(yùn)動(dòng)式”的落后開(kāi)采工藝，極大改善了稀土礦山生態(tài)環(huán)境,。通過(guò)依靠科技,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高了資源利用水平，初步實(shí)現(xiàn)了由資源開(kāi)采,、初級(jí)冶煉為主向深加工,、高附加值轉(zhuǎn)化的工作目標(biāo)，中國(guó)五礦集團(tuán),、日本住友,、北京安泰科技、橫店?yáng)|磁,、浙江英洛華磁業(yè)等一批國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的合作項(xiàng)目紛紛落戶(hù)我市,，崇義章源鎢制品有限公司、江西耀升工貿(mào)發(fā)展有限公司,、贛州虔東實(shí)業(yè)集團(tuán)公司等一批行業(yè)龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大,。
持續(xù)深入的資源整合，帶來(lái)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn),。目前,，我市已從過(guò)去的鎢礦大市提升為鎢冶煉大市，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到49家,，形成了一批有一定規(guī)模的鎢加工企業(yè),。稀土產(chǎn)業(yè)也初步形成了從礦山開(kāi)采、冶煉加工,、科研應(yīng)用到對(duì)外貿(mào)易較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到32家，已擁有1萬(wàn)噸/年以上的礦山生產(chǎn)能力,，離子型稀土分離總能力已占全國(guó)的60%,，已成為全國(guó)最大的稀土金屬生產(chǎn)基地。近幾年剛剛起步的氟鹽化工也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,，短短幾年內(nèi),，全市規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)13家。
