對(duì)于稀土行業(yè)來(lái)說(shuō),，2007年是發(fā)生顯著變化的一年,。國(guó)家將稀土產(chǎn)業(yè)計(jì)劃由指導(dǎo)性調(diào)整為指令性,，對(duì)稀土產(chǎn)品出口征收10%的關(guān)稅，加快淘汰高耗能高污染落后產(chǎn)能,，限制外資投資國(guó)內(nèi)稀土資源開采,。這一系列政策，都指向稀土產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的資源賤賣,、開發(fā)無(wú)序,、浪費(fèi)嚴(yán)重、環(huán)境污染等問題,。
    記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)了解到,，我國(guó)是世界第一稀土生產(chǎn)大國(guó),，其產(chǎn)量多年來(lái)保持在世界總產(chǎn)量90%以上。但是,，由于我國(guó)稀土資源以礦產(chǎn)品及低水平加工產(chǎn)品的形式大量出口,，且有很多國(guó)外企業(yè)在我國(guó)購(gòu)買稀土原料簡(jiǎn)單加工后運(yùn)到國(guó)外，造成我國(guó)的稀土資源大量流失,，環(huán)境被嚴(yán)重破壞,，同時(shí)因惡性競(jìng)爭(zhēng)而價(jià)格低廉，這些已經(jīng)成為重復(fù)一年又一年的“老生常談”,。不過(guò),，2007年，這樣的情況有所轉(zhuǎn)變,。國(guó)家抬高了稀土產(chǎn)品的出口門檻,，抑止了出口增長(zhǎng)，保護(hù)了稀土資源不被過(guò)度快速消耗,；促進(jìn)了稀土產(chǎn)業(yè)效益的提高,，突出了我國(guó)稀土原材料在全球的優(yōu)勢(shì)地位，出口價(jià)格有了明顯提高,；稀土市場(chǎng)在一定程度上得到了整頓，環(huán)保治理初見成效,。更為重要的是,，越來(lái)越多的企業(yè)走上了深加工的道路。
    據(jù)了解,，目前,，擁有稀土資源的省區(qū)都在考慮深度發(fā)展當(dāng)?shù)氐南⊥两?jīng)濟(jì)，開發(fā)稀土下游產(chǎn)業(yè)鏈,，近年來(lái)招商引資力度不斷加強(qiáng),，吸引國(guó)內(nèi)外的資金和技術(shù)來(lái)發(fā)展本地區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)。
    如包頭市政府出臺(tái)了《關(guān)于打造稀土原料供應(yīng)“洼地”優(yōu)勢(shì)加快稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大公司,，實(shí)現(xiàn)稀土原料的就地轉(zhuǎn)化。對(duì)稀土原料實(shí)行統(tǒng)一定向銷售,，凡在包頭稀土高新區(qū)范圍內(nèi)搞稀土深加工的企業(yè),，均按市場(chǎng)優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)稀土原材料。力爭(zhēng)形成稀土永磁材料,、稀土儲(chǔ)氫材料,、稀土拋光材料、稀土發(fā)光材料以及稀土永磁電機(jī),、鎳氫動(dòng)力電池,、稀土節(jié)能燈等產(chǎn)業(yè)化基地,。江西省提出實(shí)施“限制輸出、獎(jiǎng)勵(lì)輸入”的礦產(chǎn)品貿(mào)易政策,，堅(jiān)持以資源換技術(shù),，積極引進(jìn)國(guó)外稀土深加工和應(yīng)用方面的龍頭企業(yè)。對(duì)省內(nèi)稀土資源,、稀土企業(yè)進(jìn)行整合和重組,，組建江西稀土行業(yè)龍頭企業(yè)，優(yōu)先保障稀土精深加工企業(yè),、新材料生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)的資源供給,。還鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)“走出去”，到國(guó)內(nèi)外探礦,、采礦和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。四川省、湖南省等稀土資源的富集省份也提出了未來(lái)幾年延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、打造稀土產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃,。
    同時(shí)，從世界范圍看,，我國(guó)的稀土資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)也吸引了國(guó)外稀土深加工產(chǎn)業(yè)的目光,。由于我國(guó)稀土資源的出口受限，而稀土資源和分離項(xiàng)目也成為國(guó)家限制與國(guó)外合作的項(xiàng)目,，國(guó)外的稀土深加工和應(yīng)用項(xiàng)目加快向中國(guó)這個(gè)最大的稀土資源地轉(zhuǎn)移,。2007年，全球85%的液晶顯示器,、90%的筆記本電腦和40%的液晶電視移至中國(guó)大陸生產(chǎn),。中國(guó)高速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)，使得國(guó)外加速將汽車用直流電機(jī)和尾氣凈化器的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó),。國(guó)外釹鐵硼制造業(yè)也在向中國(guó)轉(zhuǎn)移,，如日本TDK在廣東東莞建立加工基地，日本昭和電工在內(nèi)蒙古包頭和江西贛州分別建立了稀土合金生產(chǎn)基地,，歐洲VAC公司與中科三環(huán)在北京建立合資企業(yè),，NEOREM公司在寧波建立加工基地等。這種趨勢(shì)將大大提升我國(guó)稀土國(guó)際化水平,，從而為中國(guó)稀土產(chǎn)品走向世界,、開拓國(guó)際市場(chǎng)空間提供了有利條件。
    在此形勢(shì)下,，國(guó)內(nèi)企業(yè)也加快了深加工的腳步,，一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)正在不斷提高自主創(chuàng)新能力和生產(chǎn)工藝水平，向稀土深加工領(lǐng)域進(jìn)軍,。如青島伊科思新材料股份有限公司自主研發(fā)建設(shè)了稀土異戊橡膠生產(chǎn)線,，內(nèi)蒙古稀奧科鎳氫動(dòng)力電池有限公司的鎳氫動(dòng)力電池實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,，上海正誠(chéng)磁性材料科技發(fā)展有限公司在安徽省投資建設(shè)了稀土納米晶永磁粉項(xiàng)目，江西宏遠(yuǎn)化工有限公司自主開發(fā)了稀土熱穩(wěn)定劑,，均將稀土產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展到了應(yīng)用領(lǐng)域,。