珍貴的稀土卻只賣出了個(gè)土價(jià)錢
“稀土賣出了土價(jià)錢,！”這是2003年以來(lái)我國(guó)稀土行業(yè)人士共同激憤著的一個(gè)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者最近在稀土之鄉(xiāng)包頭采訪時(shí)了解到：今年5月純度為95%的稀土氧化鈰售價(jià)為10元／公斤,，99.9%的氧化鈰為18元／公斤,，過(guò)去最高賣到30元／公斤；氧化釹為37元／公斤,，過(guò)去賣到60-70元／公斤,；氧化釔為57元／公斤,，過(guò)去賣到100-200元／公斤,。這是跳樓價(jià),！利潤(rùn)一般只有1%～5%，這個(gè)行業(yè)的合理利潤(rùn)都榨干了.稀土高科技股份有限公司是行業(yè)龍頭、上市公司,，總經(jīng)理劉石政在接受記者采訪時(shí)說(shuō),，現(xiàn)在不要說(shuō)10%，有的企業(yè)也就是5%左右的利潤(rùn),，稀土真的賣成土的錢了,。
他還告訴記者，現(xiàn)在稀土的銷售價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)在外國(guó)商人手里,。國(guó)外稀土買家一份訂單在全國(guó)到處尋價(jià)壓價(jià),，看到你的價(jià)格降到最低點(diǎn)了就大量來(lái)收購(gòu),，然后囤積起來(lái),，價(jià)格一上去他們就停下來(lái)吃庫(kù)存，等著你降價(jià),。國(guó)外都是大買家,，只有幾家，而我們是100多家對(duì)外,。
稀土材料國(guó)家工程研究中心副主任黃小衛(wèi)對(duì)記者介紹說(shuō),，我國(guó)稀土產(chǎn)品(特別是單一和高純產(chǎn)品)主要用于對(duì)外出口，但近四五年來(lái),，我國(guó)稀土產(chǎn)品出口的數(shù)量增加,，檔次升級(jí)，質(zhì)量提高,，但產(chǎn)值沒(méi)有增長(zhǎng),，反而下降了。1992年我國(guó)出口稀土產(chǎn)品8024噸,，主要是中低檔產(chǎn)品,，平均價(jià)格為1.24萬(wàn)美元／噸，到2003年出口稀土產(chǎn)品5.49萬(wàn)噸,，平均價(jià)格降至7322美元／噸,。這是壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。
據(jù)2004年1-6月我國(guó)稀土出口商品海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,，我國(guó)稀土鹽類的出口比例上升高達(dá)48.37%,，價(jià)格卻沒(méi)有上漲。
據(jù)有關(guān)資料顯示,，現(xiàn)在我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在世界上是四個(gè)第一：資源儲(chǔ)量第一,，占70%左右；產(chǎn)量第一,，稀土產(chǎn)量占世界稀土商品量的80%-90%,；銷售量第一，60%-70%稀土產(chǎn)品出口到國(guó)外，國(guó)外的稀土廠基本被我們頂垮了,；用量第一,，從中低檔初級(jí)產(chǎn)品到深加工高檔產(chǎn)品都能生產(chǎn)供應(yīng)，新材料領(lǐng)域的應(yīng)用量已占總消費(fèi)量的34%,。我們已經(jīng)成為世界上惟一的,、可以大量供應(yīng)各種不同品種、品級(jí)稀土產(chǎn)品的國(guó)家,。
按常規(guī),，擁有市場(chǎng)50%以上的份額的產(chǎn)品，在價(jià)格上就應(yīng)該有相對(duì)的話語(yǔ)權(quán),，那么,，為什么我國(guó)擁有世界儲(chǔ)量70%多、產(chǎn)品占世界八九十卻沒(méi)有價(jià)格話語(yǔ)權(quán)呢,？
缺乏統(tǒng)一管理 亂采濫挖嚴(yán)重
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)了解的情況表明,，由于多年來(lái)超市場(chǎng)需求的大量盲目開采，造成嚴(yán)重的供過(guò)于求,。
多年來(lái)依靠科技攻關(guān)和創(chuàng)新,，采用先進(jìn)工藝、改善技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,，不能在生產(chǎn)實(shí)際和企業(yè)利益上得到體現(xiàn),。個(gè)體礦點(diǎn)亂采亂挖屢禁不止，棄貧采富,、用土壓礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，致使資源開采的回收率普遍很低，國(guó)營(yíng)礦山一般在60%,，個(gè)體礦山在40%左右,。
據(jù)調(diào)查，全世界稀土市場(chǎng)每年需求折合成100%氧化物(REO)約8萬(wàn)噸,，而目前我國(guó)稀土的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到18萬(wàn)噸,，實(shí)際生產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)噸，有80%以上的過(guò)剩量,。
2003年9月,，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)畢群一行11人對(duì)四川稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了11天的深入調(diào)查。此次調(diào)查情況顯示,，四川省輕稀土礦采選全部集中在涼山彝族自治州的冕寧和德昌兩縣,。近年來(lái)涼山州加強(qiáng)了對(duì)稀土采礦和選礦的管理，通過(guò)礦山整頓和企業(yè)產(chǎn)權(quán)兼并,、重組等改革,，全州采選企業(yè)由原來(lái)100多戶整頓到目前19戶，礦山采選企業(yè)年產(chǎn)精礦能力達(dá)到0.5至1萬(wàn)噸，冶煉分離企業(yè)處理精礦達(dá)到0.4至0.8萬(wàn)噸規(guī)模,。但由于四川礦采選容易,、收率高、成本低等因素,，個(gè)體私營(yíng)礦點(diǎn)上得很多,，散、亂,、小,、差的落后狀態(tài)沒(méi)有根本改變。
南方離子型稀土礦開采企業(yè)過(guò)多(部分企業(yè)無(wú)證開采),，規(guī)模普遍較小,，開采工藝落后、采富棄貧致使資源浪費(fèi)(利用率26%左右),，造成生態(tài)環(huán)境危機(jī),。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)考察團(tuán)在調(diào)查南方稀土資源開發(fā)利用情況時(shí)發(fā)現(xiàn),，由于南方稀土礦含量特別低,，多是千分之一甚至萬(wàn)分之幾，因此提出稀土?xí)r用的土地量非常多,。翻過(guò)來(lái)倒過(guò)去,，象是搞“翻山運(yùn)動(dòng)”。
據(jù)測(cè)算,，江西稀土礦的開采冶煉使贛南地區(qū)約有1500萬(wàn)畝土地的地表植被遭到破壞,， 4000多萬(wàn)立方米尾沙廢土未得到妥善處理，水土流失嚴(yán)重,；贛江水系河床升高,，據(jù)有關(guān)部門報(bào)告， 80年代中期到90年代中期,，鄱陽(yáng)湖湖底每年升高15厘米,，造成生態(tài)環(huán)境惡化。四川礦也存在類似的情況,。
包頭稀土研究院院長(zhǎng)張安文告訴記者,，現(xiàn)在國(guó)外稀土買家一份訂單在全國(guó)到處詢價(jià)，看到你的價(jià)格降到最低點(diǎn)了就大量收購(gòu),，然后存起來(lái),，價(jià)格一上去他就停下來(lái)吃庫(kù)存，等著你降價(jià),。
生產(chǎn)型企業(yè)散,、亂、小、差
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
國(guó)家發(fā)改委稀土辦公室在《2003年中國(guó)稀土年評(píng)》中認(rèn)為,，現(xiàn)在我國(guó)冶煉分離生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快,，低水平重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重，加劇了市場(chǎng)供需失衡,、企業(yè)效益下滑,。我國(guó)僅稀土冶煉廠就有100多家，但大廠只有10多家,。稀土金屬和合金生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)50家,，稀土發(fā)光材料、磁性材料,、貯氫合金的生產(chǎn)企業(yè)有數(shù)百家,。
四川省稀土冶煉分離企業(yè)約30多家，氟碳鈰礦采選能力為3萬(wàn)噸,。包頭和江西的稀土金屬釹供不應(yīng)求,，而四川銷路不好，其根本原因是企業(yè)規(guī)模小,，技術(shù)裝備差,，產(chǎn)品雷同，質(zhì)量不穩(wěn)定,。
雖然國(guó)內(nèi)稀土生產(chǎn)已經(jīng)過(guò)剩80%以上,，但從去年到今年一些地方還在建廠擴(kuò)產(chǎn)。據(jù)稀土材料國(guó)家工程研究中心報(bào)告披露,，廣東,、廣西、江西等地企業(yè)新建擴(kuò)建了一批冶煉南方離子型稀土礦的分離廠,，總計(jì)新增分離能力12500噸,，新增投資2.6億元。
另外,，稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題也造成了低價(jià)競(jìng)銷,，供求失衡，產(chǎn)品積壓,。一是小生產(chǎn)企業(yè)多,，大型骨干企業(yè)少，平均生產(chǎn)能力僅千余噸,，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚,，亂象叢生；二是分離產(chǎn)品與市場(chǎng)需求銜接不夠,，各單一稀土產(chǎn)品應(yīng)用不平衡,，如南方離子礦中的鋱,、鏑、镥,、銪,、釹含量少，應(yīng)用量大,，而釔含量高,、用量少；北方礦銪,、釹,、鋪、鑭的銷路較好,，而大量鈰銷不出去,。有些廠家為追求個(gè)別產(chǎn)品的利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大分離能力,，造成庫(kù)存壓力,。
專家認(rèn)為，發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備一定的條件,，不是有礦就能搞起來(lái),，必須要形成由高端帶動(dòng)低端的產(chǎn)業(yè)鏈，如四川可以重點(diǎn)發(fā)展其輕稀土中所富含的氧化鑭應(yīng)用,，生產(chǎn)高檔光學(xué)玻璃,，在稀土永磁電機(jī)、長(zhǎng)余輝發(fā)光材料也應(yīng)當(dāng)有所作為,。
組織中國(guó)稀土“歐佩克”
有效控制產(chǎn)量和價(jià)格
統(tǒng)計(jì)資料顯示，2003年全國(guó)礦產(chǎn)品產(chǎn)量為 9.2 萬(wàn)噸(以REO計(jì),，下同),，無(wú)論是北方礦的輕稀土還是南方礦的重稀土，其產(chǎn)量和品質(zhì)都在世界上占主導(dǎo)地位,。稀土是我們具有壟斷優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源,，而且我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有什么行業(yè)在世界贏得象稀土行業(yè)那樣高的地位，所以當(dāng)稀土價(jià)格不能體現(xiàn)其價(jià)值時(shí),，就有必要運(yùn)用國(guó)家的調(diào)控手段了,。
接受采訪的專家們建議：國(guó)家首先把稀土礦山這個(gè)源頭管理好，所以必須加強(qiáng)各省在總量控制上的聯(lián)合行動(dòng),，打破省區(qū)界線,，實(shí)現(xiàn)總量控制。要杜絕亂采濫挖,，保護(hù)礦山資源和生態(tài)環(huán)境,，限制生產(chǎn)雷同產(chǎn)品和初級(jí)稀土化合物,，禁止低價(jià)出賣資源。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)因此建議國(guó)務(wù)院稀土領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)制定關(guān)于資源總量控制,、開發(fā)的政策和措施,，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；加快提取新工藝的攻關(guān)和成果推廣步伐,，建立離子礦開發(fā)科技基金,；以資本為紐帶推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。
世界石油輸出國(guó)組織歐佩克,，占石油市場(chǎng)60%的產(chǎn)量,，他們通過(guò)控制產(chǎn)量來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際油價(jià)，我國(guó)稀土已占到世界市場(chǎng)80%-90%的市場(chǎng)份額,，應(yīng)該組織中國(guó)稀土“歐佩克”來(lái)有效地控制稀土產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格,。
國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳今年8月在包頭市舉行的首屆稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上指出，今后一個(gè)時(shí)期稀土工作的重點(diǎn)是,，實(shí)行總量控制,，堅(jiān)決制止亂采濫挖，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝,，鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口,，限制原料級(jí)產(chǎn)品出口。當(dāng)前重點(diǎn)支持內(nèi)蒙古,、江西加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實(shí)現(xiàn)從原料型基地向深加工及應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)基地的轉(zhuǎn)變。
畢群去年在調(diào)研時(shí)指出：“稀土生產(chǎn)加工的散,、亂,、小，損害了國(guó)家利益,，必須認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,。我們的共同任務(wù)是把稀土行業(yè)整合好，解決稀土歐佩克問(wèn)題,，靠任何一個(gè)單位,、一個(gè)地方都不行，要全國(guó)一盤棋,，共同開拓和應(yīng)對(duì)市場(chǎng),，共同開發(fā)保護(hù)資源�,！�
“稀土賣出了土價(jià)錢,！”這是2003年以來(lái)我國(guó)稀土行業(yè)人士共同激憤著的一個(gè)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者最近在稀土之鄉(xiāng)包頭采訪時(shí)了解到：今年5月純度為95%的稀土氧化鈰售價(jià)為10元／公斤,，99.9%的氧化鈰為18元／公斤,，過(guò)去最高賣到30元／公斤；氧化釹為37元／公斤,，過(guò)去賣到60-70元／公斤,；氧化釔為57元／公斤,，過(guò)去賣到100-200元／公斤,。這是跳樓價(jià),！利潤(rùn)一般只有1%～5%，這個(gè)行業(yè)的合理利潤(rùn)都榨干了.稀土高科技股份有限公司是行業(yè)龍頭、上市公司,，總經(jīng)理劉石政在接受記者采訪時(shí)說(shuō),，現(xiàn)在不要說(shuō)10%，有的企業(yè)也就是5%左右的利潤(rùn),，稀土真的賣成土的錢了,。
他還告訴記者，現(xiàn)在稀土的銷售價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)在外國(guó)商人手里,。國(guó)外稀土買家一份訂單在全國(guó)到處尋價(jià)壓價(jià),，看到你的價(jià)格降到最低點(diǎn)了就大量來(lái)收購(gòu),，然后囤積起來(lái),，價(jià)格一上去他們就停下來(lái)吃庫(kù)存，等著你降價(jià),。國(guó)外都是大買家,，只有幾家，而我們是100多家對(duì)外,。
稀土材料國(guó)家工程研究中心副主任黃小衛(wèi)對(duì)記者介紹說(shuō),，我國(guó)稀土產(chǎn)品(特別是單一和高純產(chǎn)品)主要用于對(duì)外出口，但近四五年來(lái),，我國(guó)稀土產(chǎn)品出口的數(shù)量增加,，檔次升級(jí)，質(zhì)量提高,，但產(chǎn)值沒(méi)有增長(zhǎng),，反而下降了。1992年我國(guó)出口稀土產(chǎn)品8024噸,，主要是中低檔產(chǎn)品,，平均價(jià)格為1.24萬(wàn)美元／噸，到2003年出口稀土產(chǎn)品5.49萬(wàn)噸,，平均價(jià)格降至7322美元／噸,。這是壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。
據(jù)2004年1-6月我國(guó)稀土出口商品海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,，我國(guó)稀土鹽類的出口比例上升高達(dá)48.37%,，價(jià)格卻沒(méi)有上漲。
據(jù)有關(guān)資料顯示,，現(xiàn)在我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在世界上是四個(gè)第一：資源儲(chǔ)量第一,，占70%左右；產(chǎn)量第一,，稀土產(chǎn)量占世界稀土商品量的80%-90%,；銷售量第一，60%-70%稀土產(chǎn)品出口到國(guó)外，國(guó)外的稀土廠基本被我們頂垮了,；用量第一,，從中低檔初級(jí)產(chǎn)品到深加工高檔產(chǎn)品都能生產(chǎn)供應(yīng)，新材料領(lǐng)域的應(yīng)用量已占總消費(fèi)量的34%,。我們已經(jīng)成為世界上惟一的,、可以大量供應(yīng)各種不同品種、品級(jí)稀土產(chǎn)品的國(guó)家,。
按常規(guī),，擁有市場(chǎng)50%以上的份額的產(chǎn)品，在價(jià)格上就應(yīng)該有相對(duì)的話語(yǔ)權(quán),，那么,，為什么我國(guó)擁有世界儲(chǔ)量70%多、產(chǎn)品占世界八九十卻沒(méi)有價(jià)格話語(yǔ)權(quán)呢,？
缺乏統(tǒng)一管理 亂采濫挖嚴(yán)重
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)了解的情況表明,，由于多年來(lái)超市場(chǎng)需求的大量盲目開采，造成嚴(yán)重的供過(guò)于求,。
多年來(lái)依靠科技攻關(guān)和創(chuàng)新,，采用先進(jìn)工藝、改善技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,，不能在生產(chǎn)實(shí)際和企業(yè)利益上得到體現(xiàn),。個(gè)體礦點(diǎn)亂采亂挖屢禁不止，棄貧采富,、用土壓礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，致使資源開采的回收率普遍很低，國(guó)營(yíng)礦山一般在60%,，個(gè)體礦山在40%左右,。
據(jù)調(diào)查，全世界稀土市場(chǎng)每年需求折合成100%氧化物(REO)約8萬(wàn)噸,，而目前我國(guó)稀土的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到18萬(wàn)噸,，實(shí)際生產(chǎn)量超過(guò)10萬(wàn)噸，有80%以上的過(guò)剩量,。
2003年9月,，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)畢群一行11人對(duì)四川稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了11天的深入調(diào)查。此次調(diào)查情況顯示,，四川省輕稀土礦采選全部集中在涼山彝族自治州的冕寧和德昌兩縣,。近年來(lái)涼山州加強(qiáng)了對(duì)稀土采礦和選礦的管理，通過(guò)礦山整頓和企業(yè)產(chǎn)權(quán)兼并,、重組等改革,，全州采選企業(yè)由原來(lái)100多戶整頓到目前19戶，礦山采選企業(yè)年產(chǎn)精礦能力達(dá)到0.5至1萬(wàn)噸，冶煉分離企業(yè)處理精礦達(dá)到0.4至0.8萬(wàn)噸規(guī)模,。但由于四川礦采選容易,、收率高、成本低等因素,，個(gè)體私營(yíng)礦點(diǎn)上得很多,，散、亂,、小,、差的落后狀態(tài)沒(méi)有根本改變。
南方離子型稀土礦開采企業(yè)過(guò)多(部分企業(yè)無(wú)證開采),，規(guī)模普遍較小,，開采工藝落后、采富棄貧致使資源浪費(fèi)(利用率26%左右),，造成生態(tài)環(huán)境危機(jī),。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)考察團(tuán)在調(diào)查南方稀土資源開發(fā)利用情況時(shí)發(fā)現(xiàn),，由于南方稀土礦含量特別低,，多是千分之一甚至萬(wàn)分之幾，因此提出稀土?xí)r用的土地量非常多,。翻過(guò)來(lái)倒過(guò)去,，象是搞“翻山運(yùn)動(dòng)”。
據(jù)測(cè)算,，江西稀土礦的開采冶煉使贛南地區(qū)約有1500萬(wàn)畝土地的地表植被遭到破壞,， 4000多萬(wàn)立方米尾沙廢土未得到妥善處理，水土流失嚴(yán)重,；贛江水系河床升高,，據(jù)有關(guān)部門報(bào)告， 80年代中期到90年代中期,，鄱陽(yáng)湖湖底每年升高15厘米,，造成生態(tài)環(huán)境惡化。四川礦也存在類似的情況,。
包頭稀土研究院院長(zhǎng)張安文告訴記者,，現(xiàn)在國(guó)外稀土買家一份訂單在全國(guó)到處詢價(jià)，看到你的價(jià)格降到最低點(diǎn)了就大量收購(gòu),，然后存起來(lái),，價(jià)格一上去他就停下來(lái)吃庫(kù)存，等著你降價(jià),。
生產(chǎn)型企業(yè)散,、亂、小、差
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
國(guó)家發(fā)改委稀土辦公室在《2003年中國(guó)稀土年評(píng)》中認(rèn)為,，現(xiàn)在我國(guó)冶煉分離生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快,，低水平重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重，加劇了市場(chǎng)供需失衡,、企業(yè)效益下滑,。我國(guó)僅稀土冶煉廠就有100多家，但大廠只有10多家,。稀土金屬和合金生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)50家,，稀土發(fā)光材料、磁性材料,、貯氫合金的生產(chǎn)企業(yè)有數(shù)百家,。
四川省稀土冶煉分離企業(yè)約30多家，氟碳鈰礦采選能力為3萬(wàn)噸,。包頭和江西的稀土金屬釹供不應(yīng)求,，而四川銷路不好，其根本原因是企業(yè)規(guī)模小,，技術(shù)裝備差,，產(chǎn)品雷同，質(zhì)量不穩(wěn)定,。
雖然國(guó)內(nèi)稀土生產(chǎn)已經(jīng)過(guò)剩80%以上,，但從去年到今年一些地方還在建廠擴(kuò)產(chǎn)。據(jù)稀土材料國(guó)家工程研究中心報(bào)告披露,，廣東,、廣西、江西等地企業(yè)新建擴(kuò)建了一批冶煉南方離子型稀土礦的分離廠,，總計(jì)新增分離能力12500噸,，新增投資2.6億元。
另外,，稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題也造成了低價(jià)競(jìng)銷,，供求失衡，產(chǎn)品積壓,。一是小生產(chǎn)企業(yè)多,，大型骨干企業(yè)少，平均生產(chǎn)能力僅千余噸,，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚,，亂象叢生；二是分離產(chǎn)品與市場(chǎng)需求銜接不夠,，各單一稀土產(chǎn)品應(yīng)用不平衡,，如南方離子礦中的鋱,、鏑、镥,、銪,、釹含量少，應(yīng)用量大,，而釔含量高,、用量少；北方礦銪,、釹,、鋪、鑭的銷路較好,，而大量鈰銷不出去,。有些廠家為追求個(gè)別產(chǎn)品的利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大分離能力,，造成庫(kù)存壓力,。
專家認(rèn)為，發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備一定的條件,，不是有礦就能搞起來(lái),，必須要形成由高端帶動(dòng)低端的產(chǎn)業(yè)鏈，如四川可以重點(diǎn)發(fā)展其輕稀土中所富含的氧化鑭應(yīng)用,，生產(chǎn)高檔光學(xué)玻璃,，在稀土永磁電機(jī)、長(zhǎng)余輝發(fā)光材料也應(yīng)當(dāng)有所作為,。
組織中國(guó)稀土“歐佩克”
有效控制產(chǎn)量和價(jià)格
統(tǒng)計(jì)資料顯示，2003年全國(guó)礦產(chǎn)品產(chǎn)量為 9.2 萬(wàn)噸(以REO計(jì),，下同),，無(wú)論是北方礦的輕稀土還是南方礦的重稀土，其產(chǎn)量和品質(zhì)都在世界上占主導(dǎo)地位,。稀土是我們具有壟斷優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源,，而且我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有什么行業(yè)在世界贏得象稀土行業(yè)那樣高的地位，所以當(dāng)稀土價(jià)格不能體現(xiàn)其價(jià)值時(shí),，就有必要運(yùn)用國(guó)家的調(diào)控手段了,。
接受采訪的專家們建議：國(guó)家首先把稀土礦山這個(gè)源頭管理好，所以必須加強(qiáng)各省在總量控制上的聯(lián)合行動(dòng),，打破省區(qū)界線,，實(shí)現(xiàn)總量控制。要杜絕亂采濫挖,，保護(hù)礦山資源和生態(tài)環(huán)境,，限制生產(chǎn)雷同產(chǎn)品和初級(jí)稀土化合物,，禁止低價(jià)出賣資源。
中國(guó)稀土學(xué)會(huì)因此建議國(guó)務(wù)院稀土領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室)制定關(guān)于資源總量控制,、開發(fā)的政策和措施,，建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；加快提取新工藝的攻關(guān)和成果推廣步伐,，建立離子礦開發(fā)科技基金,；以資本為紐帶推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。
世界石油輸出國(guó)組織歐佩克,，占石油市場(chǎng)60%的產(chǎn)量,，他們通過(guò)控制產(chǎn)量來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際油價(jià)，我國(guó)稀土已占到世界市場(chǎng)80%-90%的市場(chǎng)份額,，應(yīng)該組織中國(guó)稀土“歐佩克”來(lái)有效地控制稀土產(chǎn)品的產(chǎn)量和價(jià)格,。
國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳今年8月在包頭市舉行的首屆稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上指出，今后一個(gè)時(shí)期稀土工作的重點(diǎn)是,，實(shí)行總量控制,，堅(jiān)決制止亂采濫挖，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝,，鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口,，限制原料級(jí)產(chǎn)品出口。當(dāng)前重點(diǎn)支持內(nèi)蒙古,、江西加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實(shí)現(xiàn)從原料型基地向深加工及應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)基地的轉(zhuǎn)變。
畢群去年在調(diào)研時(shí)指出：“稀土生產(chǎn)加工的散,、亂,、小，損害了國(guó)家利益,，必須認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性,。我們的共同任務(wù)是把稀土行業(yè)整合好，解決稀土歐佩克問(wèn)題,，靠任何一個(gè)單位,、一個(gè)地方都不行，要全國(guó)一盤棋,，共同開拓和應(yīng)對(duì)市場(chǎng),，共同開發(fā)保護(hù)資源�,！�
