中國粉體網(wǎng)訊 永久基本農(nóng)田乃至高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)事關(guān)國家安全戰(zhàn)略，必須嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,。
耗資八百多萬元建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，兩年后推倒建設(shè)光伏電站。3月24日晚播出的央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目曝光了湖北部分鄉(xiāng)村,，一些基本農(nóng)田被侵占,，建起光伏電站的情況，引發(fā)輿論關(guān)注,。
太陽能光伏作為一種新能源,、新產(chǎn)業(yè)，其廣闊的發(fā)展空間給不少企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇,。但耕地保護(hù),，關(guān)系老百姓的飯碗，是涉及國家安全戰(zhàn)略的大事,。侵占基本農(nóng)田甚至高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建光伏電站,，不僅涉嫌違反農(nóng)田保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，更是一地發(fā)展觀的錯(cuò)位,，理應(yīng)及時(shí)糾偏,。
在新聞報(bào)道中可知,，在湖北省安陸市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)木梓鄉(xiāng)，一光伏發(fā)電項(xiàng)目占地約2000畝,，從2021年開始建設(shè),。光伏發(fā)電項(xiàng)目的工作人員稱，他們占用的并非基本農(nóng)田,。而就在與這片光伏陣列僅一路之隔的地方,，一塊湖北省安陸市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目公告牌顯示：2019年，安陸市木梓鄉(xiāng)建新村實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，耗資829.17萬元,。
也就是，當(dāng)?shù)?019年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造,，但很快就在設(shè)施完備的農(nóng)田里建起了光伏項(xiàng)目,。除了木梓鄉(xiāng)，記者還在安陸市其他地方發(fā)現(xiàn)了占用基本農(nóng)田甚至高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)光伏電站的情況,。
基本農(nóng)田亦被稱作永久基本農(nóng)田,，是“依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地”，也是老百姓的“吃飯?zhí)铩薄氨Ｃ铩�,，而且國家相關(guān)部門對(duì)于光伏項(xiàng)目用地也出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定,，多次強(qiáng)調(diào)光伏方陣用地不得占用基本農(nóng)田，更何況是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。
比如,，去年3月，自然資源部辦公廳等多部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》就明確指出,，光伏方陣用地不得占用耕地,，新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目,，一律不得占用永久基本農(nóng)田,。
湖北省也明確提出，禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田,，嚴(yán)禁在國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的區(qū)域建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,。
國家政策三令五申，地方規(guī)定明確禁止,，土地保護(hù),、管理法規(guī)一再強(qiáng)調(diào)，就是禁不住農(nóng)田里建光伏電站的沖動(dòng),。對(duì)此,，地方主管部門當(dāng)然難逃其咎。
湖北省孝昌縣自然資源和規(guī)劃局花西國土資源所工作人員回應(yīng)說,，“通過縣里找省里或者上面,，就是連片把基本農(nóng)田調(diào)出來,，把別的地方調(diào)成基本農(nóng)田�,！币簿褪�,，地方職能部門通過把基本農(nóng)田和一般耕地互換，從而偷梁換柱建設(shè)連片光伏陣列,。
對(duì)于這樣的調(diào)換,，《土地管理法》已明確予以禁止。該法第三十五條規(guī)定,，禁止通過擅自調(diào)整縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。
當(dāng)?shù)貙?duì)光伏企業(yè)真是“愛護(hù)有加”,，甚至不惜違法違規(guī)改變基本農(nóng)田范圍,。由此不難理解，一個(gè)光伏項(xiàng)目在動(dòng)輒占地幾千畝,，甚至占用了大量基本農(nóng)田的情況下,，何以竟無人管無人問，甚至企業(yè)經(jīng)營效益并不理想的情況下,，其二期,、三期項(xiàng)目“依然在籌備中”。
其實(shí),，在湖北部分鄉(xiāng)村,，光伏產(chǎn)業(yè)已呈野蠻生長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。光伏的確是朝陽產(chǎn)業(yè),，但在發(fā)展的過程中也要秉持因地制宜的基本原則,。
像這樣基本農(nóng)田被占，耕地保護(hù)紅線被隨意突破的事實(shí),，需要監(jiān)管部門采取果斷措施，深究細(xì)查其中存在的任何違法違規(guī)行為,。耕地保護(hù)不能如此兒戲,，永久基本農(nóng)田乃至高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)事關(guān)國家安全戰(zhàn)略，必須摒棄以犧牲耕地?fù)Q取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,，堅(jiān)持依法依規(guī)管地用地,，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。
（中國粉體網(wǎng)編輯整理/星耀）
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