中國粉體網(wǎng)訊 土耳其貿(mào)易部對(duì)原產(chǎn)于中國的光伏組件反傾銷案作出反規(guī)避終裁。
2024年3月19日,,土耳其貿(mào)易部發(fā)布公告,,對(duì)原產(chǎn)于中國,,經(jīng)由越南,、馬來西亞、泰國,、克羅地亞及約旦五國出口至土耳其的光伏組件征收25美元/平方米反傾銷稅,。
公告自發(fā)布之日起七日后生效。土耳其認(rèn)為,,涉案產(chǎn)品對(duì)土耳其本土市場構(gòu)成傾銷,。
世界第四大光伏組件生產(chǎn)國
中國最大電池片出口市場
值得一提的是,土耳其是我國光伏電池片出口第一大國,。
隨著土耳其在內(nèi)的全球光伏裝機(jī)量的爆發(fā),,中國光伏產(chǎn)品出口保持高增長。數(shù)據(jù)顯示,,2022年,,我國電池片對(duì)土耳其出口出現(xiàn)翻倍增長,占總市場份額的24%,,位列第一,。2023年1-7月,中國電池片出口量為22.65GW,,出口額為27.26億美元,,其中土耳其、印度和柬埔寨為中國電池片的前三大出口市場,;2023年1-7月,,中國電池片對(duì)土耳其出口額為9.04億美元,同比增長107.74%,,占總出口的33%,。
而土耳其如此可觀的電池片需求,,與其排名前列的組件產(chǎn)能不無關(guān)系。根據(jù)SolarPower Europe的數(shù)據(jù),,土耳其光伏組件年產(chǎn)能約為8GW,,是歐洲第一、全球第四大光伏組件生產(chǎn)國,,組件產(chǎn)能僅次于中國,、越南和韓國。
推動(dòng)本土化光伏制造,,2022年底,,土耳其政府曾承諾撥款4.009億美元用于本土光伏組件產(chǎn)商Smart Solar Technology 2GW光伏垂直一體化工廠的建設(shè)。該工廠產(chǎn)線覆蓋硅片,、電池片,、組件光伏制造端主要環(huán)節(jié),建設(shè)工期約4年,,預(yù)計(jì)投運(yùn)后將成為土耳其境內(nèi)規(guī)模最大的光伏制造基地,。
與中國廠商遭受的待遇形成鮮明對(duì)比,據(jù)了解,,該項(xiàng)目正式投產(chǎn)后,,所需進(jìn)口原材料將免除繳納增值稅和關(guān)稅。
蓬勃發(fā)展的土耳其
10年40GW裝機(jī)潛力
土耳其盡管在歐洲光伏裝機(jī)量排不上號(hào),,卻是裝機(jī)增速最大的國家之一,。
土耳其光照資源豐富,年日照時(shí)間2737小時(shí),,太陽能年發(fā)電潛力為1,527 kWh/m2,。隨著凈計(jì)量等政府系列激勵(lì)政策的出臺(tái),土耳其光伏裝機(jī)市場近年來獲得蓬勃發(fā)展,。
截至2023年年底,,土耳其光伏裝機(jī)容量達(dá)11.7GW。2023年5月,,土耳其推出新上網(wǎng)電價(jià),,較往期上調(diào)231%,疊加放寬分布式電站安裝標(biāo)準(zhǔn)及提供相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼,,將進(jìn)一步刺激土耳其分布式光伏裝機(jī),。
根據(jù)土耳其規(guī)劃,到2035年,,可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比例將從2020年的16.7%提高到23.7%,。到2035年,太陽能裝機(jī)容量將增至52.9GW。也就是說,,完成這一目標(biāo)土耳其尚需要41.2GW的光伏裝機(jī),。
征戰(zhàn)土耳其的中國大軍
影響幾何?
不同于其它國家擁有足夠的光伏裝機(jī)需求卻沒有與之匹配的產(chǎn)能,,土耳其8GW的組件產(chǎn)能完全可以支撐其每年均增4GW的裝機(jī)目標(biāo),。
土耳其一直致力于擺脫進(jìn)口依賴。中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)信息顯示,,2016年7月1日,,土耳其對(duì)原產(chǎn)于中國的光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。2017年4月1日,,土耳其對(duì)該案作出肯定性終裁,,對(duì)涉案產(chǎn)品征收20美元/平方米和25美元/平方米的反傾銷稅,有效期為五年,。
2022年3月26日,,土耳其貿(mào)易部對(duì)上述案件啟動(dòng)第一次日落復(fù)審調(diào)查。2023年9月15日,,土耳其貿(mào)易部對(duì)該案作出第一次日落復(fù)審肯定性終裁,,繼續(xù)對(duì)涉案產(chǎn)品征收20美元/平方米和25美元/平方米反傾銷稅。2023年11月25日,,土耳其對(duì)該案啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查,,而此次將要征收的25美元/平方米反傾銷稅正是最新做出的肯定性終裁。
應(yīng)對(duì)變化莫測的國際形勢,,光伏企業(yè)通常通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避相關(guān)國家的反傾銷措施,光伏產(chǎn)品經(jīng)由第三方國家再加工,,重新進(jìn)行包裝和標(biāo)記,,再出口目的市場,從而可以免除相關(guān)貿(mào)易壁壘,。為便于出口,,我國天合、隆基,、晶澳,、正泰、晶科,、阿特斯,、協(xié)鑫、騰暉等龍頭企業(yè)均在東南亞建有工廠,,也致使其成為眾多國家反傾銷措施的針對(duì)對(duì)象,。
當(dāng)前中國光伏“樹大招風(fēng)”,僅建廠東南亞,、“借道出口”已不可行,,更多的可能要考慮進(jìn)一步的全球產(chǎn)能布局,,然而在其它國家地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整的情況下,這一決定性價(jià)比仍然存疑,。
(中國粉體網(wǎng)編輯整理/星耀)
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