中國粉體網(wǎng)訊 2024年3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂舉行開幕會,。
國務(wù)院總理李強在政府工作報告中指出，過去一年,，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是本屆政府依法履職的第一年,。面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,，付出艱辛努力，新冠疫情防控實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段,、取得重大決定性勝利，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成,，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,，社會大局保持穩(wěn)定,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。
同時他指出,，今年我國發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,，有利條件強于不利因素,。我國具有顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢,、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢,，科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升，新產(chǎn)業(yè)、新模式,、新動能在加快壯大,，發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚,，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變,，必須增強信心和底氣,。同時要堅持底線思維,，做好應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的充分準備。只要我們貫徹落實好黨中央決策部署,，緊緊抓住有利時機,、用好有利條件，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性充分調(diào)動起來,，一定能戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟持續(xù)向好,、行穩(wěn)致遠,。
李強表示,，今年發(fā)展主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,；居民消費價格漲幅3%左右,；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；國際收支保持基本平衡,；糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上,；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
關(guān)于光伏等可再生能源,，以及碳中和,、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵詞,，《政府工作報告》主要提到以下精彩內(nèi)容：
1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善,。污染防治攻堅戰(zhàn)深入開展,，主要污染物排放量繼續(xù)下降，地表水和近岸海域水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),�,！叭薄惫こ坦詰�(zhàn)全面啟動,。可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電,，全年新增裝機超過全球一半,。
2.一年來，加大宏觀調(diào)控力度,，推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)。貨幣政策精準有力,，兩次降低存款準備金率、兩次下調(diào)政策利率,，科技創(chuàng)新,、先進制造、普惠小微,、綠色發(fā)展等貸款大幅增長,。發(fā)揮政府投資撬動作用，制定促進民間投資政策,，能源,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)投資較快增長。
3.一年來,，依靠創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)強化國家戰(zhàn)略科技力量，加快實展新動能,。施重大科技項目,。全面部署推進新型工業(yè)化。出臺穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行,、支持先進制造業(yè)舉措,，提高重點行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)升,。
4.一年來,，深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境,。出臺建設(shè)全國統(tǒng)一大市場總體工作方案,，清理一批妨礙公平競爭的政策規(guī)定。推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模,、優(yōu)結(jié)構(gòu),，電動汽車、鋰電池,、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%,。完善吸引外資政策，拓展制度型開放,。扎實推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,，與共建國家貿(mào)易投資較快增長。
5.一年來,，強化生態(tài)環(huán)境保護治理,，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,。抓好水土流失,、荒漠化綜合防治。制定支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,。推進重點行業(yè)超低排放改造,。啟動首批碳達峰試點城市和園區(qū)建設(shè)。積極參與和推動全球氣候治理,。
6.大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，加快推進新型工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率,，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,，促進社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新的躍升。
7.推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,。保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，著力補齊短板,、拉長長板,、鍛造新板,，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程,，培育壯大先進制造業(yè)集群,，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型。加強標準引領(lǐng)和質(zhì)量支撐,，打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌,。
8.積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,，加快前沿新興氫能,、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，積極打造生物制造,、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎,。加強重點行業(yè)統(tǒng)籌布局和投資引導(dǎo),，防止產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)。
9.加快推動高水平科技自立自強,。瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，部署實施一批重大科技項目。完善國家實驗室運行管理機制,，發(fā)揮國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動作用,。加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施體系化布局，推進共性技術(shù)平臺,、中試驗證平臺建設(shè)。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入,，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，支持有實力的企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù),。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，制定促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措。
10.積極擴大有效投資,。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng),，重點支持科技創(chuàng)新、新型基礎(chǔ)設(shè)施,、節(jié)能減排降碳,，加強民生等經(jīng)濟社會薄弱領(lǐng)域補短板,，推進防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動各類生產(chǎn)設(shè)備,、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造,，加快實施“十四五”規(guī)劃重大工程項目。今年中央預(yù)算內(nèi)投資擬安排7000億元,。著力穩(wěn)定和擴大民間投資,，落實和完善支持政策，實施政府和社會資本合作新機制,，鼓勵民間資本參與重大項目建設(shè),。
11.推進財稅金融等領(lǐng)域改革。深化電力,、油氣,、鐵路和綜合運輸體系等改革，健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制,。
12.推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn),。加強進出口信貸和出口信保支持，優(yōu)化跨境結(jié)算,、匯率風(fēng)險管理等服務(wù),，支持企業(yè)開拓多元化市場。促進跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,，優(yōu)化海外倉布局,，支持加工貿(mào)易提檔升級，拓展中間品貿(mào)易,、綠色貿(mào)易等新增長點,。
13.推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,。穩(wěn)步推進重大項目合作,，實施一批“小而美”民生項目，積極推動數(shù)字,、綠色,、創(chuàng)新、健康,、文旅,、減貧等領(lǐng)域合作。加快建設(shè)西部陸海新通道,。
14.加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),。強化能源資源安全保障，加大油氣,、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度,。
15.穩(wěn)步推進農(nóng)村改革發(fā)展,。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，大力改善農(nóng)村水電路氣信等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，加強充電樁,、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè),，加大農(nóng)房抗震改造力度,，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
16.加強生態(tài)文明建設(shè),，推進綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，協(xié)同推進降碳,、減污、擴綠,、增長,，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
17.大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟,。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融,、投資,、價格政策和相關(guān)市場化機制，推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,，加快形成綠色低碳供應(yīng)鏈。建設(shè)美麗中國先行區(qū),，打造綠色低碳發(fā)展高地,。
18.積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。扎實開展“碳達峰十大行動”,。提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力，建立碳足跡管理體系,，擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,。深入推進能源革命，控制化石能源消費,，加快建設(shè)新型能源體系,。加強大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設(shè),，推動分布式能源開發(fā)利用，發(fā)展新型儲能,，促進綠電使用和國際互認,，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用,，確保經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求,。
（中國粉體網(wǎng)編輯整理/星耀）
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