2006年5月世貿(mào)組織公布的一份反傾銷(xiāo)報(bào)告顯示,,截至2005年,,我國(guó)遭受的“反傾銷(xiāo)調(diào)查”和“反傾銷(xiāo)措施”次數(shù)已連續(xù)11年列全球第一,,而化學(xué)品成為反傾銷(xiāo)的重災(zāi)區(qū),,其中聚苯乙烯、亞硝酸鹽,、檸檬酸,、鈦白粉等遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最嚴(yán)重。自2006年7月起,,韓國(guó)對(duì)我國(guó)鈦白粉征收4.82%~23.08%的反傾銷(xiāo)稅,;從2004年起,印度對(duì)我國(guó)鈦白粉征收1227美元/噸與到岸價(jià)差額的反傾銷(xiāo)稅,。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,,我國(guó)鈦白粉行業(yè)面臨國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的影響不可忽視,。
1. 我國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟期
一個(gè)國(guó)家的鈦白粉消耗是社會(huì)消費(fèi)水平的重要標(biāo)志,。1990年至今,我國(guó)鈦白粉的產(chǎn)量增長(zhǎng)了6倍多,。
由于我國(guó)鈦白粉行業(yè)很早就進(jìn)入國(guó)際鈦白粉市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),,國(guó)際市場(chǎng)的盛衰直接影響到我國(guó)鈦白粉生產(chǎn)。特別是1998年,,為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī),,我國(guó)采取了增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)的對(duì)策,,推動(dòng)了以城鎮(zhèn)居民為對(duì)象的房地產(chǎn)業(yè)和涂料工業(yè)的發(fā)展,,刺激了鈦白粉產(chǎn)業(yè)。5年后,,全國(guó)鈦白粉生產(chǎn)廠家已達(dá)到61家,,總產(chǎn)量達(dá)到48萬(wàn)噸,。
近兩年來(lái),我國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)更是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,,生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。鈦白粉產(chǎn)量以年均6%~8%的速度增長(zhǎng),。2005年,,全國(guó)鈦白粉產(chǎn)能已突破70萬(wàn)噸,產(chǎn)能達(dá)萬(wàn)噸級(jí)的企業(yè)已超過(guò)20家,。標(biāo)志著我國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入成熟期,。
2. 國(guó)際市場(chǎng)凸顯“中國(guó)因素”
鈦白粉產(chǎn)業(yè)屬于典型的壟斷競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的行業(yè),。國(guó)外鈦白粉產(chǎn)業(yè)自誕生以來(lái),,走過(guò)了將近100年的歷程,其間經(jīng)過(guò)幾個(gè)關(guān)鍵階段,。20世紀(jì)20,、30年代,鈦白粉在競(jìng)爭(zhēng)中以優(yōu)異的性能取得了對(duì)立德粉的全面勝利,;80年代,,全球鈦白粉業(yè)又進(jìn)行大改組,美國(guó)氰胺公司,、陶氏化學(xué)以及意大利蒙太迪森等幾家著名企業(yè)退出鈦白粉產(chǎn)業(yè),;90年代,國(guó)際鈦白粉產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)能過(guò)剩,、需求疲軟,、售價(jià)低迷以及環(huán)保投資高昂等因素影響,北美,、西歐地區(qū)的鈦白粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩,,發(fā)展區(qū)域集中在亞太地區(qū)。
其間,,鈦白粉產(chǎn)業(yè)發(fā)生了幾大變化:(1)各主要廠商在亞太地區(qū)投資設(shè)廠或增加生產(chǎn)線,;(2)鈦白粉業(yè)全球性的兼并重組風(fēng)起云涌,一批大企業(yè)退出鈦白粉行業(yè),,如英國(guó)帝國(guó)化工公司,、法國(guó)羅納-普朗克公司等,原十大企業(yè)已經(jīng)縮減為8家,。
中國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)借國(guó)外兼并重組之機(jī),,取得跳躍式的發(fā)展,并迅速占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng),�,!爸袊�(guó)因素”和“中國(guó)價(jià)格”成為全球業(yè)內(nèi)熱談的話題和需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題,。
在這種背景下,中國(guó)企業(yè)面臨國(guó)外的反傾銷(xiāo)調(diào)查層出不窮,。由于許多國(guó)家政府對(duì)反傾銷(xiāo)活動(dòng)常采取鼓勵(lì)和支持的立場(chǎng),,對(duì)我出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)的國(guó)家逐年增多,印度居首位,。2004年,,印度商工部反傾銷(xiāo)局對(duì)中國(guó)鈦白粉反傾銷(xiāo)案的終裁認(rèn)為:“中國(guó)出口印度的二氧化鈦價(jià)格低于其正常值,印度產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到實(shí)質(zhì)損害,,且傾銷(xiāo)魚(yú)損害之間存在英國(guó)關(guān)系,。”由于各國(guó)在對(duì)華反傾銷(xiāo)的確定上存在較大的主觀性和隨意性,,并且征收高額的反傾銷(xiāo)稅,,使國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法承受,有些甚至被迫退出國(guó)際市場(chǎng),。
3. 鈦白粉產(chǎn)業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)
國(guó)外對(duì)我國(guó)鈦白粉產(chǎn)品發(fā)動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查,,將直接影響出口規(guī)模的擴(kuò)大和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,減少我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的生存空間,。在出口急劇下降的情況下,,生產(chǎn)企業(yè)為了占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將展開(kāi)惡性競(jìng)爭(zhēng),部分企業(yè)將難以為繼,。因此,,國(guó)內(nèi)鈦白粉企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴反傾銷(xiāo),只有積極應(yīng)訴才是保住市場(chǎng)的惟一辦法,。
但同時(shí),,鈦白粉行業(yè)自身的問(wèn)題如果得不到解決,也會(huì)對(duì)應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷(xiāo)帶來(lái)負(fù)面影響,。近年來(lái),,我國(guó)鈦白粉行業(yè)低水平盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,2006年底將達(dá)到90萬(wàn)噸以上,,比上年增長(zhǎng)28%,。加上現(xiàn)有企業(yè)鈦白粉改擴(kuò)建工程的實(shí)施,,到“十一五”末,,我國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)能將達(dá)到150萬(wàn)噸。同時(shí),,由于低水平,、低技術(shù)含量產(chǎn)品所占比重過(guò)大,導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的擴(kuò)張沒(méi)有得到有效的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn),,高速度,、高污染,、高消耗、低效率的增長(zhǎng)方式已成為我國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,。而“十五”期間,,杜邦公司和阿斯創(chuàng)公司分別在山東和遼寧建設(shè)了兩家大型鈦白粉生產(chǎn)廠,初期規(guī)模都在20萬(wàn)噸/年左右,,預(yù)計(jì)2010年建成投產(chǎn),。這兩大氯化法鈦白粉生產(chǎn)基地建成后主要生產(chǎn)尖端產(chǎn)品,將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)極大的沖擊,。
目前,,我國(guó)鈦白粉產(chǎn)業(yè)正面臨競(jìng)爭(zhēng)力減弱的危機(jī)。由于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力直接決定市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,,與國(guó)外大公司的競(jìng)爭(zhēng)主要是技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng),,因此,生產(chǎn)企業(yè)一定要加快建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,,不斷加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)力量,,加大技術(shù)開(kāi)發(fā)資金的投入,加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,;積極探索技術(shù)創(chuàng)新的模式,,開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,吸引科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校的科研力量對(duì)鈦白粉生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)難題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,。