中國粉體網(wǎng)訊 戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是我國現(xiàn)代國防建設(shè)、高新技術(shù)發(fā)展,、工業(yè)進(jìn)步和人民生活水平提高的關(guān)鍵支撐,，其充足、穩(wěn)定,、可協(xié)調(diào)的供應(yīng)對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國意義重大,。
我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄
2016年《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016－2020年）》中，將石油,、天然氣,、頁巖氣、煤炭,、煤層氣,、鈾、鐵,、鉻,、銅、鋁,、金,、鎳、鎢,、錫,、鉬、銻,、鈷,、鋰、稀土,、鋯,、磷,、鉀鹽、晶質(zhì)石墨,、螢石等24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄,；《戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源高質(zhì)量發(fā)展綱要2020－2035》中，明確了保障國家經(jīng)濟(jì)安全和國防安全的20種緊缺礦種和13種優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),，綜合多次新增礦種,，我國戰(zhàn)略礦產(chǎn)目錄如下。
我國戰(zhàn)略礦產(chǎn)建議目錄
當(dāng)前,，我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)“三升”的特點(diǎn),。
對(duì)外依存比重攀升
我國正處于工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵上升時(shí)期，十四億的人口基數(shù)和全球最大的工業(yè)制造體量使國內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的消費(fèi)量連年翻升,，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源總體消費(fèi)量已接近全球工業(yè)化國家消費(fèi)量總和,，其中煤炭、螢石,、稀土,、銅、鎢,、鈷,、銻、鋁等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的年消費(fèi)量超過世界總量的50％,，累積消費(fèi)量全球最高,。與此同時(shí)，涉及我國未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與發(fā)展戰(zhàn)略（如人工智能,、先進(jìn)裝備,、軌道交通、大型核電站及新能源產(chǎn)業(yè)）的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源消費(fèi)量持續(xù)快速攀升,，預(yù)計(jì)2030—2035年左右才會(huì)陸續(xù)到達(dá)峰值,。屆時(shí)鋰、鈷,、鎳,、石墨、稀土等礦產(chǎn)資源的需求將會(huì)增長(zhǎng)至1.5～10倍,。
然而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源總體概況不容樂觀，石油,、鉀鹽,、鋰、鐵,、鉻,、銅,、錳、鈷等礦產(chǎn)的勘明存量嚴(yán)重短缺,。80％以上戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的靜態(tài)保障年限小于100年,。而且還普遍存在賦存條件差、賦存狀態(tài)繁復(fù)的劣勢(shì),。
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2010年至2020年,，我國大部分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)對(duì)外依存度持續(xù)攀升，比如石油對(duì)外依存度從54%增至73%,，天然氣從12%增至43%,，鐵礦石從60%增至82%,，錳礦石從61%增至90%,，銅礦從64%增至74%，鋁土礦從40%增至57%,。
截至2021年底,，我國主要戰(zhàn)略性金屬礦產(chǎn)的對(duì)外依存度均接近或超過石油、天然氣,、煤炭等能源類礦產(chǎn),。其中，鎳,、鉭,、鈮、鉿等金屬的對(duì)外依存度超過90%,，鉻,、鈷的對(duì)外依存度甚至接近100%。
海外供應(yīng)集中占比攀升
我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源巨大的消耗量和薄弱的儲(chǔ)存量導(dǎo)致了現(xiàn)在的供求矛盾,。為保障穩(wěn)定供應(yīng),，我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進(jìn)口量十多年來不斷增加，已然位居全球首位,。戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄里二分之一的礦產(chǎn)具有超過70％的對(duì)外依存度,，而且戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄里三分之一以上的礦產(chǎn)具有超過80％的來源集中度。
2020年,，中國進(jìn)口的鈷礦全部來自剛果（金）,，進(jìn)口錫礦的92%來自緬甸，進(jìn)口鉻礦的82%來自南非,，進(jìn)口鎳礦的82%,、9%分別來自菲律賓、印尼,，進(jìn)口鈾礦及釷礦的73%,、17%分別來自馬達(dá)加斯加,、泰國，進(jìn)口鐵礦石的61%,、20%分別來自澳大利亞,、巴西，進(jìn)口錳礦的43%,、17%,、15%分別來自南非、澳大利亞和加蓬,，進(jìn)口銅礦的35%,、22%分別來自智利和秘魯，進(jìn)口鋁礦的47%,、33%,、17%分別來自圭亞那、澳大利亞和印尼,，進(jìn)口鉛礦的22%,、17%、10%分別來自俄羅斯,、秘魯和美國,，進(jìn)口鋅礦的36%、17%分別來自澳大利亞和秘魯,，進(jìn)口鎢礦的34%,、25%、13%分別來自越南,、朝鮮和緬甸,，進(jìn)口鈦礦的35%、14%,、13%分別來自莫桑比克,、越南和澳大利亞。
礦產(chǎn)資源安全風(fēng)險(xiǎn)攀升
一方面,，海外供應(yīng)過高的資源占比不利于我國資源能源安全,。同時(shí)，我國42%的礦產(chǎn)資源進(jìn)口來源于不穩(wěn)定地區(qū),，其中27%來源于局勢(shì)動(dòng)蕩的中東地區(qū),，15%來源于非洲地區(qū)。在目前大環(huán)境中,，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源海外供給的穩(wěn)定,、連續(xù)保障趨弱。
另一方面，礦產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)下降,。2013年至2020年,，在36種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)中，有16種礦產(chǎn)產(chǎn)量大幅下降,。其中,，原油產(chǎn)量自2016年以來連續(xù)五年不足2億噸，鐵,、錳,、銅、鉀鹽等礦產(chǎn)產(chǎn)量較高點(diǎn)分別下降19%,、61%,、13%、10%,。
此外,，我國礦產(chǎn)資源安全保障體系還很脆弱，石油,、天然氣,、鈾等礦產(chǎn)一旦發(fā)生中斷，將威脅國防安全,、能源安全；鐵,、錳,、銅、鋁等資源將威脅工業(yè)體系穩(wěn)定,；鉀鹽資源將威脅糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定,；鋰、鈷,、鎳等資源將威脅戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。
而國際能源署預(yù)測(cè)，2040年的關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)的需求量將比2020年增長(zhǎng)6倍,，其中鋰需求將增長(zhǎng)40多倍,，石墨、鈷和鎳的需求約增長(zhǎng)20～25倍,，銅的需求將增加數(shù)倍,。然而，關(guān)鍵金屬礦產(chǎn)的供給因集中度高,、投產(chǎn)期長(zhǎng)（16年）,、資源質(zhì)量下降、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)和氣候風(fēng)險(xiǎn)上升等因素的掣阻而難以快速增長(zhǎng)，必然導(dǎo)致供給短缺,，安全風(fēng)險(xiǎn)攀升,。
小結(jié)
戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重威脅了我國新發(fā)展格局下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)性�,！笆奈濉睍r(shí)期,，我國應(yīng)繼續(xù)實(shí)施國家資源安全戰(zhàn)略，建立國家礦產(chǎn)資源安全戰(zhàn)略保障體系,、開展戰(zhàn)略性找礦突破專項(xiàng)行動(dòng),、建立新一輪找礦常態(tài)化多元化投入機(jī)制、探索新一輪找礦保障機(jī)制,，穩(wěn)固戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的“壓艙石”,，嚴(yán)守資源安全底線。
參考資料：
王永中.資源國關(guān)鍵礦產(chǎn)博弈的新動(dòng)向及可能影響
程少逸等.我國戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)安全的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)
田郁溟等.我國戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障若干問題的思考
談文勝.把礦產(chǎn)勘探作為提升國家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備保障能力的基礎(chǔ)工程
（中國粉體網(wǎng)編輯整理/黑金）
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