中國粉體網(wǎng)訊 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站,,8月28日,,商務(wù)部、科技部調(diào)整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部 科技部公告2020年第38號,,以下簡稱《目錄》),。
本次《目錄》調(diào)整先后征求了相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會,、業(yè)界學(xué)界和社會公眾意見,,共涉及53項技術(shù)條目:一是刪除了4項禁止出口的技術(shù)條目;二是刪除5項限制出口的技術(shù)條目;三是新增23項限制出口的技術(shù)條目,;四是對21項技術(shù)條目的控制要點(diǎn)和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了修改,。
根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》,凡是涉及向境外轉(zhuǎn)移技術(shù),,無論是采用貿(mào)易還是投資或是其他方式,,均要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》的規(guī)定,其中限制類技術(shù)出口必須到省級商務(wù)主管部門申請技術(shù)出口許可,,獲得批準(zhǔn)后方可對外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判,,簽訂技術(shù)出口合同。
一,、《目錄》調(diào)整的背景和主要考慮是什么,?
根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》,商務(wù)部會同科技部制定,、調(diào)整并公布禁止或限制出口的技術(shù)目錄,,主要目的是規(guī)范技術(shù)出口管理,促進(jìn)科技進(jìn)步和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,。上一次《目錄》修訂是在2008年,距今已有10年多時間,。隨著科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展以及我國科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升,,根據(jù)國際慣例及時調(diào)整《目錄》勢在必行。這次《目錄》調(diào)整刪除了4項禁止出口的技術(shù)條目,,并對限制出口的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,。
中國政府一直堅持以開放促發(fā)展,堅持創(chuàng)新能力開放合作,,致力于營造良好的科技創(chuàng)新和國際合作環(huán)境,,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新要素自由流動。黨的十八大以來,,我國技術(shù)貿(mào)易穩(wěn)步快速發(fā)展,。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2013年,,中國技術(shù)出口合同金額200億美元,,不到進(jìn)口合同金額的一半;2019年,,技術(shù)出口合同金額321億美元,,已基本接近進(jìn)口合同金額。技術(shù)出口既優(yōu)化了我國的出口結(jié)構(gòu),,也推動了相關(guān)貿(mào)易伙伴產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。今后,,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國的技術(shù)貿(mào)易合作,不斷優(yōu)化技術(shù)貿(mào)易營商環(huán)境,,促進(jìn)我國技術(shù)貿(mào)易健康有序可持續(xù)發(fā)展,。
以下為調(diào)整后《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》全文:
一、禁止出口部分
(一)畜牧業(yè)
1.刪去微生物肥料技術(shù)(編號:050302J)條目,。2.將蠶類品種,、繁育和蠶繭采集加工利用技術(shù)(編號:050304J)控制要點(diǎn)1修改為:“除雜交一代蠶品種以外的蠶遺傳資源”。
(二)醫(yī)藥制造業(yè)3.刪去化學(xué)合成及半合成咖啡因生產(chǎn)技術(shù)(編號:052701J)條目,。4.刪去核黃素(VB2)生產(chǎn)工藝(編號:052702J)條目,。5.刪去化學(xué)合成及半合成藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052705J)條目。
(三)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)6.將航天器測控技術(shù)(編號:053701J)控制要點(diǎn)修改為:“我國使用的衛(wèi)星及其運(yùn)載無線電遙控遙測編碼和加密技術(shù)”,。
(四)儀器儀表及文化,、辦公用機(jī)械制造業(yè)7.地圖制圖技術(shù)(編號:054101J)控制要點(diǎn)修改為:“直接輸出比例尺>=1:10萬我國地形要素的圖像產(chǎn)品”。
(五)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)8.將空間數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)(編號:056002J)控制要點(diǎn)修改為:“涉及下列其中之一的衛(wèi)星數(shù)據(jù)加密技術(shù):1.保密原理,、方案及線路設(shè)計技術(shù)2.加密與解密的軟件、硬件”,。9.將衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)(編號:056003J)控制要點(diǎn)修改為“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信息傳輸加密技術(shù)”,。
二、限制出口部分
(一)農(nóng)業(yè)10.將“農(nóng)作物(含牧草)繁育技術(shù)”(編號:050101X)修改為“農(nóng)作物(含牧草)種質(zhì)資源及其繁育技術(shù)”(編號:050101X),,增加控制要點(diǎn)“6.對外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源分類名錄所列農(nóng)作物(含牧草)種質(zhì)資源及其繁育技術(shù)”,。11.新增“農(nóng)業(yè)野生植物人工繁育技術(shù)(編號:180103X),控制要點(diǎn):1.《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》所列農(nóng)業(yè)部門主管的I級野生植物人工繁育技術(shù)2.列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》的農(nóng)業(yè)野生植物人工繁育技術(shù)”,。12.新增“基因工程(基因及載體)(編號:180104X),,控制要點(diǎn):1.新發(fā)現(xiàn)的植物雄性不育基因、恢復(fù)基因及載體2.新發(fā)現(xiàn)的抗病,、抗蟲基因及載體3.新發(fā)現(xiàn)的抗逆基因及載體4.新發(fā)現(xiàn)的品質(zhì)基因及載體5.新發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)量相關(guān)基因及載體6.新發(fā)現(xiàn)的其它重要基因及載體7.特有基因操作技術(shù)”,。
(二)畜牧業(yè)13.新增“絨山羊繁育技術(shù)(編號:180302X),控制要點(diǎn):雜交,,人工授精,,胚胎、基因克隆繁育技術(shù)”,。14.新增“絨山羊品種的培育技術(shù)(編號:180303X),,控制要點(diǎn):內(nèi)蒙古絨山羊、烏珠穆沁白絨山羊,、罕山白絨山羊,、遼寧絨山羊、晉嵐絨山羊,、河西絨山羊和西藏絨山羊母本,、父本,、雜交改良培育新品”。
(三)漁業(yè)15.將水產(chǎn)種質(zhì)繁育技術(shù)(編號:050401X)控制要點(diǎn)4(1)修改為:“鱖魚人工催產(chǎn),、育苗技術(shù)”,。
(四)農(nóng)、林,、牧,、漁服務(wù)業(yè)16.刪去獸藥生產(chǎn)技術(shù)(編號:050501X)控制要點(diǎn)3、4,、7,、8、10,、12,、13、15,、16,。17.刪去新城疫疫苗技術(shù)(編號:050508X)條目。
(五)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)18.將化學(xué)原料生產(chǎn)技術(shù)(編號:052601X)控制要點(diǎn)2修改為:“硫磷混酸協(xié)同體系高效處理復(fù)雜白鎢礦新技術(shù)”,。19.在生物農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)(編號:052603X)項下新增控制要點(diǎn):“8.阿維菌素菌種及生產(chǎn)技術(shù)9.Bt菌株及生產(chǎn)技術(shù)10.枯草芽孢桿菌菌株及生產(chǎn)技術(shù)11.春雷霉素菌株及生產(chǎn)技術(shù)12.嘧啶核苷類抗菌素(農(nóng)抗120)菌株及生產(chǎn)技術(shù)13.白僵菌,、綠僵菌菌種及生產(chǎn)技術(shù)”。
(六)醫(yī)藥制造業(yè)20.將生物技術(shù)藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052702X)控制要點(diǎn)修改為:“1.通過分離,、篩選得到的具有工業(yè)化生產(chǎn)條件的菌種,、毒種及其選育技術(shù)(1)流行性出血熱滅活疫苗生產(chǎn)毒種(含野鼠型及家鼠型)2.用于活疫苗生產(chǎn)的減毒的菌種或毒種及其選育技術(shù)(1)甲型肝炎減毒活疫苗生產(chǎn)毒種(2)乙型腦炎減毒活疫苗生產(chǎn)毒種3.用基因工程方法獲得的具有工業(yè)化生產(chǎn)條件的菌種、毒種及其選育技術(shù)4.腸道病毒71型滅活疫苗5.口服輪狀病毒活疫苗6.EV71疫苗用毒株7.CA16疫苗用毒株8.五價,、六價輪狀疫苗生產(chǎn)核心工藝技術(shù)9.多糖蛋白結(jié)合技術(shù)”,。21.刪去化學(xué)合成及半合成藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052703X)條目。22.刪去天然藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052704X)條目,。23.刪去帶生物活性的功能性高分子材料制備和加工技術(shù)(編號:052706X)條目,。24.在組織工程醫(yī)療器械產(chǎn)品的制備和加工技術(shù)(編號:052707X)項下增加控制要點(diǎn):“6.醫(yī)用診斷器械及設(shè)備制造技術(shù)(包括國產(chǎn)新一代基因檢測儀、第三代單分子測序儀)”,。
(七)非金屬礦物制品業(yè)25.在人工晶體生長與加工技術(shù)(編號:053104X)項下增加控制要點(diǎn):“15.KBBF晶體生長與棱鏡耦合器件加工技術(shù)”,。
(八)通用設(shè)備制造業(yè)26.新增“3D打印技術(shù)(編號:183506X),控制要點(diǎn):‘鑄鍛銑一體化’金屬3D打印關(guān)鍵技術(shù)”,。27.新增“工程機(jī)械的應(yīng)用技術(shù)(編號:183507X),,控制要點(diǎn):裝載機(jī)、推土機(jī),、挖掘機(jī)等減振降噪,、智能控制等研發(fā)成果的應(yīng)用技術(shù)”。28.新增“機(jī)床產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)(編號:183508X),,控制要點(diǎn):機(jī)床的創(chuàng)新設(shè)計,、基礎(chǔ)工藝,、試驗(yàn)驗(yàn)證、可靠性及功能安全等機(jī)床產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究”,。
(九)專業(yè)設(shè)備制造業(yè)29.刪去刑事技術(shù)(編號:053603X)控制要點(diǎn)4,。30.刪去醫(yī)用診斷器械及設(shè)備制造技術(shù)(編號:053604X)控制要點(diǎn)4。31.新增“大型高速風(fēng)洞設(shè)計建設(shè)技術(shù)(編號:183605X),,控制要點(diǎn):特殊功能結(jié)構(gòu)設(shè)計,、寬溫域特種金屬/復(fù)合材料性能分析、大型復(fù)雜裝備智能制造與先進(jìn)測試技術(shù)”,。32.新增“大型振動平臺設(shè)計建設(shè)技術(shù)(編號:183606X),,控制要點(diǎn):雙軸同步振動試驗(yàn)平臺、50噸電動振動試驗(yàn)系統(tǒng)”,。33.新增“石油裝備核心部件設(shè)計制造技術(shù)(編號:183607X),,控制要點(diǎn):石油裝備中高端井下作業(yè)工具和軟件,油氣集輸關(guān)鍵設(shè)備,、頂驅(qū),、注入頭、壓裂痕,、液氮泵,、液氮蒸發(fā)器等核心鉆完井部件的設(shè)計制造技術(shù)”。34.新增“大型石化設(shè)備基礎(chǔ)工藝技術(shù)(編號:183608X),,控制要點(diǎn):大型石化和煤化工裝置反應(yīng)器、爐,、熱交換器,、球罐等靜設(shè)備的材料技術(shù)、焊接技術(shù),、熱處理技術(shù),、加工技術(shù)和檢測技術(shù)”。35.新增“重型機(jī)械行業(yè)戰(zhàn)略性新產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)(編號:183609X),,控制要點(diǎn):重型機(jī)械行業(yè)戰(zhàn)略性新產(chǎn)品設(shè)計技術(shù),,如第三和第四代核電設(shè)備及材料技術(shù)、海工設(shè)備技術(shù)等”,。
(十)交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)36.新增“海上島礁利用和安全保障裝備技術(shù)(編號:183708X),,控制要點(diǎn):海上執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)、大型/超大型浮式保障基地,、極大型海上浮式空海港,、海上衛(wèi)星發(fā)射平臺、島礁中型浮式平臺,、遠(yuǎn)海島礁開發(fā)建設(shè)施工裝置,、遠(yuǎn)海通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支撐平臺等裝備技術(shù)”,。37.新增“航空、航天軸承技術(shù)(編號:183709X),,控制要點(diǎn):火箭發(fā)動機(jī)軸承技術(shù),、衛(wèi)星長壽命軸承技術(shù)”。
(十一)通信設(shè)備,、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)38.將空間儀器及設(shè)備制造技術(shù)(編號:054011X)控制要點(diǎn)修改為:“1.通道數(shù)>500的遙感成像光譜儀制造技術(shù)2.空間環(huán)境專用器件設(shè)計和工藝,、評價方法和設(shè)備、空間潤滑方法和潤滑件3.高分辨率合成孔徑雷達(dá)技術(shù)的總體技術(shù)方案和主要技術(shù)指標(biāo)4.高分辨率可見光,、紅外成像技術(shù)的總體方案及指標(biāo)5.毫米波,、亞毫米波天基空間目標(biāo)探測技術(shù)的總體方案及指標(biāo)”。39.新增“無人機(jī)技術(shù)(編號:184012X),,控制要點(diǎn):1.不同級別的固定翼和旋翼類無人機(jī)中的微型任務(wù)載荷,,自主導(dǎo)航、自適應(yīng)控制,、感知與規(guī)避,、高可靠通信、適航及空域管理等關(guān)鍵技術(shù)2.無人機(jī)制造中所涉及的慣性測量單元,、傾角傳感器,、大氣監(jiān)測傳感器、電流傳感器,、磁傳感器,、發(fā)動機(jī)流量傳感器等類型傳感器的關(guān)鍵技術(shù)3.電磁干擾射線槍等反無人機(jī)技術(shù)”。40.新增“激光技術(shù)(編號:184013X),,控制要點(diǎn):利用自主研發(fā)的KBBF單晶體制造深紫外固體激光器的關(guān)鍵技術(shù)”,。
(十二)儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)41.在地圖制圖技術(shù)(編號:054107X)項下增加控制要點(diǎn):“直接輸出比例尺>=1:10萬地形要素的應(yīng)用技術(shù)”,。
(十三)電力,、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)42.新增“大型電力設(shè)備設(shè)計技術(shù)(編號:184401X),控制要點(diǎn):煤炭清潔高效利用和靈活運(yùn)用技術(shù),、大型水電機(jī)組設(shè)計技術(shù),、第三代核電機(jī)組設(shè)計技術(shù)、特高壓交直流輸變電成套裝備設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)”,。
(十四)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)43.刪去空間數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)(編號:056003X)控制要點(diǎn)1,、3。44.刪去衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)(編號:056004X)控制要點(diǎn)2,,將控制要點(diǎn)1中“雙星導(dǎo)航定位系統(tǒng)”修改為“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)”,。
(十五)計算機(jī)服務(wù)業(yè)45.在信息處理技術(shù)(編號:056101X)項下增加控制要點(diǎn):“17.語音合成技術(shù)(包括語料庫設(shè)計、錄制和標(biāo)注技術(shù),,語音信號特征分析和提取技術(shù),,文本特征分析和預(yù)測技術(shù),,語音特征概率統(tǒng)計模型構(gòu)建技術(shù)等)18.人工智能交互界面技術(shù)(包括語音識別技術(shù),麥克風(fēng)陣列技術(shù),,語音喚醒技術(shù),,交互理解技術(shù)等)19.語音評測技術(shù)(包括朗讀自動評分技術(shù),口語表達(dá)自動評分技術(shù),,發(fā)音檢錯技術(shù)等)20.智能閱卷技術(shù)(包括印刷體掃描識別技術(shù),,手寫體掃描識別技術(shù),印刷體拍照識別技術(shù),,手寫體拍照識別技術(shù),,中英文作文批改技術(shù)等)21.基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)”。46.新增“密碼安全技術(shù)(編號:186103X),,控制要點(diǎn):1.密碼芯片設(shè)計和實(shí)現(xiàn)技術(shù)(高速密碼算法,、并行加密技術(shù)、密碼芯片的安全設(shè)計技術(shù),、片上密碼芯片(SOC)設(shè)計與實(shí)現(xiàn)技術(shù),、基于高速算法標(biāo)準(zhǔn)的高速芯片實(shí)現(xiàn)技術(shù))2.量子密碼技術(shù)(量子密碼實(shí)現(xiàn)方法、量子密碼的傳輸技術(shù),、量子密碼網(wǎng)絡(luò),、量子密碼工程實(shí)現(xiàn)技術(shù))”。47.新增“高性能檢測技術(shù)(編號:186104X),,控制要點(diǎn):1.高速網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的深度包檢測技術(shù)2.未知攻擊行為的獲取和分析技術(shù)3.基于大規(guī)模信息采集與分析的戰(zhàn)略預(yù)警技術(shù)4.網(wǎng)絡(luò)預(yù)警聯(lián)動反應(yīng)技術(shù)5.APT攻擊檢測技術(shù)6.威脅情報生成技術(shù)”,。48.新增“信息防御技術(shù)(編號:186105X),控制要點(diǎn):1.信息隱藏與發(fā)現(xiàn)技術(shù)2.信息分析與監(jiān)控技術(shù)3.系統(tǒng)和數(shù)據(jù)快速恢復(fù)技術(shù)4.可信計算技術(shù)”,。49.新增“信息對抗技術(shù)(編號:186106X),,控制要點(diǎn):1.流量捕獲和分析技術(shù)2.漏洞發(fā)現(xiàn)和挖掘技術(shù)3.惡意代碼編制和植入技術(shù)4.信息偽裝技術(shù)5.網(wǎng)絡(luò)攻擊追蹤溯源技術(shù)”。
(十六)軟件業(yè)50.刪去信息安全防火墻軟件技術(shù)(編號:056202X)條目,。51.新增“基礎(chǔ)軟件安全增強(qiáng)技術(shù)(編號:186203X),控制要點(diǎn):1.操作系統(tǒng)安全增加技術(shù):《操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20272-2006)四級(包含)以上技術(shù)要求2.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全增強(qiáng)技術(shù):《數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20273-2006)四級(包含)以上技術(shù)要求”,。
(十七)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)52.將真空技術(shù)(編號:057604X)控制要點(diǎn)修改為:“真空度<10-9mPa的超高真空獲取技術(shù)”,。53.新增“航天遙感影像獲取技術(shù)(編號:187608X),控制要點(diǎn):航天遙感器技術(shù),,包括航空遙感器仿真(地面,、航空)技術(shù)、遙感數(shù)據(jù)編碼技術(shù)”,。
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