中國(guó)粉體網(wǎng)訊  自然資源部于2020年1月9日舉行《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》新聞發(fā)布會(huì),。自然資源部副部長(zhǎng)凌月明出席介紹情況及答記者問(wèn)。

凌月明表示,，《意見》主要包括礦業(yè)權(quán)出讓制度改革、油氣勘查開采管理改革,、儲(chǔ)量管理改革3個(gè)大的方面內(nèi)容,， 11條具體改革內(nèi)容。

在礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方面,，一是全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,，明確除協(xié)議出讓外,，對(duì)其他礦業(yè)權(quán)都以招標(biāo)、拍賣,、掛牌方式公開競(jìng)爭(zhēng)出讓,。二是嚴(yán)格控制協(xié)議出讓，稀土,、放射性礦產(chǎn)勘查開采項(xiàng)目或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，可以協(xié)議方式向特定主體出讓，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部的同類礦產(chǎn),，可以協(xié)議方式向同一主體出讓,。三是積極推進(jìn)“凈礦”出讓，開展砂石土等直接出讓采礦權(quán)的“凈礦”出讓,，積極推進(jìn)其他礦種的“凈礦”出讓,，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作，依法依規(guī)避讓生態(tài)保護(hù)紅線等禁止限制勘查開采區(qū),，做好與用地用海用林用草等審批事項(xiàng)的銜接,，以便礦業(yè)權(quán)出讓后，礦業(yè)權(quán)人正常開展勘查開采工作,。四是實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理,，解決同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)不同層級(jí)管理帶來(lái)的問(wèn)題，自然資源部今后將負(fù)責(zé)石油,、烴類天然氣等14種重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓,、登記；戰(zhàn)略性礦產(chǎn)中的大宗礦產(chǎn)通過(guò)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,，由省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓,、登記。這是對(duì)同一礦種不同層級(jí)管理的考慮,。其他礦種由省級(jí)及以下自然資源主管部門負(fù)責(zé),。五是規(guī)范財(cái)政出資地質(zhì)勘查工作。中央或地方財(cái)政出資勘查項(xiàng)目,，不再新設(shè)置探礦權(quán),，憑項(xiàng)目任務(wù)書開展地質(zhì)勘查工作。已設(shè)探礦權(quán)的,，自然資源主管部門可以繼續(xù)辦理探礦權(quán)延續(xù),，完成規(guī)定的勘查工作后注銷探礦權(quán)，由自然資源主管部門面對(duì)各類市場(chǎng)主體公開競(jìng)爭(zhēng)出讓礦業(yè)權(quán),。六是調(diào)整探礦權(quán)期限,。根據(jù)礦產(chǎn)勘查工作技術(shù)規(guī)律，以出讓方式設(shè)立的探礦權(quán)首次登記期限延長(zhǎng)至5年,，每次延續(xù)時(shí)間為5年,。但增加了一條,，探礦權(quán)申請(qǐng)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)扣減首設(shè)面積的25%。

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