中國(guó)粉體網(wǎng)訊  江西贛縣紅金稀土有限公司是中國(guó)五礦集團(tuán)公司二級(jí)企業(yè)五礦稀土集團(tuán)有限公司的全資子公司，主要從事稀土冶煉分離生產(chǎn),。中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于2019年7月17日現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)發(fā)現(xiàn),，該公司環(huán)境污染問題久拖不治，敷衍整改,，且多個(gè)環(huán)境違法問題并存,。

一、基本情況

贛縣紅金稀土有限公司位于江西省贛州高新區(qū)紅金工業(yè)園(一期),，2008年10月由中國(guó)五礦集團(tuán)公司收購(gòu),，成為中國(guó)五礦集團(tuán)公司二級(jí)企業(yè)的全資子公司，主要通過萃取分離工藝生產(chǎn)10余種稀土金屬氧化物產(chǎn)品,。

2016年7月和2018年6月,，中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江西省開展督察及“回頭看”期間,，群眾針對(duì)贛縣紅金稀土有限公司廢氣無組織排放及其所在紅金工業(yè)園(一期)異味擾民問題,，先后來電來信舉報(bào)16次，督察組交辦后,，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門責(zé)成企業(yè)整改,，并開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，但截至本次督察進(jìn)駐,，企業(yè)始終沒有整改,。

二、存在問題

(一)消極應(yīng)對(duì)督察整改

該公司4個(gè)萃取車間和3個(gè)附屬車間,，存在明顯的氯化氫和有機(jī)廢氣無組織排放問題,。2015年9月，其上級(jí)企業(yè)對(duì)該公司開展安全環(huán)保檢查時(shí)指出該問題,，并建議盡快開展廢氣收集處理工作,。隨后,，該公司制訂整改方案，計(jì)劃在2016年2月投資70萬元完成其中1個(gè)萃取車間廢氣治理改造,，在2016年底前投資170萬元完成其余3個(gè)萃取車間和3個(gè)附屬車間的廢氣治理改造,。2016年，其上級(jí)企業(yè)同意該公司實(shí)施車間廢氣治理改造,，并分兩期撥付資金240萬元,。但贛縣紅金稀土有限公司當(dāng)年僅完成1個(gè)車間的廢氣治理改造，其他車間沒有開展治理工作,。

2016年7月,，中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江西省開展督察；2018年6月,，又對(duì)江西省開展“回頭看”,，并多次轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)問題。但該公司始終態(tài)度消極,，不以為然,，沒有采取任何實(shí)質(zhì)性整改措施。特別是在2018年5月,，即中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”進(jìn)駐前夕,，五礦稀土集團(tuán)有限公司專門責(zé)成贛縣紅金稀土有限公司加快整改工作，該公司也承諾在2019年7月前完成整改,，但截至本次現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí),，企業(yè)尚未開始整改工作。

(二)弄虛作假應(yīng)對(duì)督察檢查

2018年6月,，因環(huán)境污染等問題,，地方政府責(zé)令紅金工業(yè)園(一期)范圍內(nèi)企業(yè)在2020年6月底前完成搬遷，贛縣紅金稀土有限公司被列入搬遷范圍,。在明確搬遷計(jì)劃以后,，贛縣紅金稀土有限公司干脆徹底擱置廢氣治理改造工作，既不采取有效措施加強(qiáng)管理,、降低排放,，也不采取必要的減產(chǎn)限產(chǎn)措施減少污染，僅在萃取槽設(shè)置水封以應(yīng)付檢查,。本次督察前夕,，中國(guó)五礦集團(tuán)公司要求各生產(chǎn)企業(yè)報(bào)告環(huán)境污染隱患問題，該公司隱瞞事實(shí),，上報(bào)稱“問題已整改到位”,。

2019年6月，地方環(huán)保部門再次指出該公司多個(gè)萃取車間無組織排放廢氣問題,，對(duì)其處以5萬元罰款并責(zé)令立即整改,，但該公司仍然無動(dòng)于衷,。本次督察現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司車間緊閉門窗,，有關(guān)負(fù)責(zé)人聲稱企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),。然而，督察人員依然聞到明顯異味,，并尋著異味進(jìn)入車間,，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)車間所有生產(chǎn)設(shè)備都在正常生產(chǎn)，車間內(nèi)異味十分嚴(yán)重,。

(三)多種環(huán)境問題并存

贛縣紅金稀土有限公司2004年經(jīng)環(huán)評(píng)批復(fù)以來,，公司產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大，目前形成的稀土氧化物分離產(chǎn)能已是2004年環(huán)評(píng)批復(fù)產(chǎn)能的3倍以上,。但督察人員調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn),，各期改擴(kuò)建項(xiàng)目均未依法辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，屬于未批先建,。

2019年6月,，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在罐區(qū)應(yīng)急池容積不配套、卸酸不當(dāng)導(dǎo)致地面腐蝕等6方面問題,，并對(duì)該公司工業(yè)廢棄物露天堆放問題處以3萬元罰款,。本次督察時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)還存在污水處理站污泥不規(guī)范堆存,，化學(xué)品儲(chǔ)罐圍堰設(shè)置不規(guī)范,，以及由于污水溝與雨水溝連通，污水可直接漫流外排等問題,。

三,、原因分析

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。贛縣紅金稀土有限公司環(huán)境守法意識(shí)不強(qiáng),，群眾觀念淡薄,，對(duì)群眾反復(fù)投訴舉報(bào)的突出環(huán)境問題熟視無睹，不嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部門和上級(jí)企業(yè)提出的污染治理要求,，整改工作態(tài)度消極,、敷衍應(yīng)付,。

(二)環(huán)保責(zé)任壓而不實(shí),。雖然中國(guó)五礦集團(tuán)公司及五礦稀土集團(tuán)有限公司在歷次環(huán)保檢查中，指出了贛縣紅金稀土有限公司存在環(huán)境污染問題,，但始終沒有采取嚴(yán)格的處罰措施,，集團(tuán)上下缺乏環(huán)保責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，以致該企業(yè)長(zhǎng)期存在僥幸心理,，沒有承擔(dān)起污染治理的主體責(zé)任,。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,，并按有關(guān)要求和程序做好后續(xù)督察工作，涉及失職失責(zé)的,，將要求五礦集團(tuán)調(diào)查問責(zé)到位,。

（中國(guó)粉體網(wǎng)編輯整理/平安）

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