循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),，以更少的資源,、能源消耗,，更輕微的環(huán)境污染,，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,。國(guó)家把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)提到重要議事日程,，作為戰(zhàn)略性資源行業(yè)的有色金屬工業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域,。
各國(guó)重視金屬再生資源產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn),，提高資源利用率,，是世界各國(guó)共同的目標(biāo)。
20世紀(jì)末,，發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到2500億美元,；本世紀(jì)初，增加到6000億美元,，預(yù)計(jì)2010年可達(dá)到18000億美元,。美國(guó)共有5.6萬家企業(yè)涉及這一行業(yè)，每年銷售額高達(dá)2360億美元,，提供110萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。德國(guó)冶金行業(yè)95%的礦渣和70%以上的粉塵、礦泥得到重新利用,，2002年利用了2000萬噸廢鋼,。
我國(guó)再生金屬資源增加迅速
隨著我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，有色金屬社會(huì)保有量和再生資源都在迅速增加,。根據(jù)社會(huì)保有量和使用周期估算,，上世紀(jì)90年代前半期，國(guó)內(nèi)回收利用廢雜銅為20萬~30萬噸/年,，回收利用廢鋁也為20萬~30萬噸/年,；90年代后半期到2003年，回收利用廢雜銅為40萬噸/年以上,，廢鋁為40萬~50萬噸/年以上,。在再生金屬領(lǐng)域，廢雜銅約60%直接使用,，40%再生電解為精煉銅；廢鋁全部制成合金應(yīng)用,。
同時(shí),，我國(guó)在很多領(lǐng)域已進(jìn)入資源循環(huán)的大周期,，僅以汽車、家電,、電腦,、手機(jī)為例，其每年的淘汰量相當(dāng)大,。同時(shí),，電力、電纜,、機(jī)電設(shè)備,、電子、通訊,、交通,、建筑、裝修業(yè)產(chǎn)生的再生金屬資源也與日俱增,。
再生有色金屬節(jié)能降耗顯著
我國(guó)能源消費(fèi)迅猛增長(zhǎng),，形成尖銳的供求矛盾，水資源也極為短缺,，因此首先要從原生資源的開采和生產(chǎn)中千方百計(jì)節(jié)能降耗,，同時(shí)發(fā)展金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上改變能耗,、水耗結(jié)構(gòu),。同樣，我國(guó)的環(huán)境負(fù)荷迅速增加,，現(xiàn)代化建設(shè)不能建立在環(huán)境透支的基礎(chǔ)上,。有色金屬工業(yè)是硫化物、氮氧化物,、固體廢棄物以及重金屬離子排放量很大的行業(yè),，一方面要從原生金屬生產(chǎn)技術(shù)和管理方面入手減少排放污染，另一方面靠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解決環(huán)境問題,。
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)2003年實(shí)際坑采、露采量加權(quán)平均計(jì)算,，再生有色金屬每噸平均節(jié)能是銅3.328噸,、鋁8.199噸、鉛1.360噸,、鋅2.632噸標(biāo)煤,，節(jié)水為銅734噸、鋁70噸,、鉛223噸,、鋅143噸,。生產(chǎn)原生金屬大量產(chǎn)生固體廢棄物和二氧化硫，而再生金屬的固體廢物和二氧化硫的排放少得幾乎可以忽略不計(jì),。同樣以2003年實(shí)際坑采,、露采量加權(quán)平均計(jì)算，生產(chǎn)每噸再生金屬少排放固體廢棄物為銅420.5噸,、鋁29噸,、鉛0.06噸、鋅0.12噸,。
2003年,，我國(guó)利用國(guó)內(nèi)外再生金屬資源257萬噸，節(jié)能1262.6萬噸標(biāo)煤,，節(jié)水10.25億噸,，少排固廢5.64億噸，少產(chǎn)生二氧化硫25.62萬噸,。
廢金屬回收初具產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
我國(guó)豐富的人力資源是再生金屬行業(yè)明顯的優(yōu)勢(shì),。國(guó)內(nèi)再生資源的回收，需要一支龐大的隊(duì)伍,。目前我國(guó)尚未形成廢金屬回收的專門網(wǎng)絡(luò),。廢金屬作為價(jià)值高的重要再生資源，成為大多數(shù)回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要品種,。全國(guó)已有各類回收企業(yè)5000~6000家,，回收網(wǎng)點(diǎn)15萬個(gè)左右，從業(yè)人員1500萬~1800萬人,，其中約有1000萬人從事個(gè)體回收,，承擔(dān)再生資源社會(huì)回收量的80%，使各種再生資源得到充分回收,。每年約50多萬噸廢鋁,、40多萬噸廢銅、近30萬噸廢鉛（均為金屬量）,，都經(jīng)這支隊(duì)伍回收,。
我國(guó)從事進(jìn)口廢金屬拆解的企業(yè)解決了超過100萬人的就業(yè)。例如,，浙江臺(tái)州有20多家國(guó)家環(huán)�,？偩峙鷾�(zhǔn)的第七類金屬?gòu)U料定點(diǎn)加工利用企業(yè)，有4萬多人從事廢電機(jī)的拆解回收,，年拆解量達(dá)到200萬噸,，每年獲得廢銅16萬~20萬噸、廢鋁12萬噸,、廢鋼140萬噸,，成為世界上進(jìn)口,、回收拆解廢電機(jī)數(shù)量最多的地區(qū)。這些金屬大部分就地加工利用,，大大推動(dòng)了金屬資源匱乏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
防治二次污染是重要課題
再生金屬循環(huán)利用在解決資源供給,、大幅度節(jié)能節(jié)水,、大幅度減輕環(huán)境負(fù)荷、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)方面的巨大作用,，已逐步被社會(huì)各界認(rèn)知,。但是再生金屬資源回收、拆解,、冶煉,、加工過程中的污染必須引起各方面的重視，要通過逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加以有效解決,。否則,，必然受到社會(huì)輿論的批評(píng)和有關(guān)部門的不斷整頓，不能健康穩(wěn)定發(fā)展,。
再生金屬行業(yè)污染主要來自部分企業(yè)對(duì)人工難以剝皮的細(xì)電線的焚燒,，廢蓄電池冶煉過程的鉛毒和廢酸的隨意排放，廢線路板金屬回收過程中的廢液缺少治理,，廢油,、含氟制冷劑、發(fā)泡劑,、溴化阻燃劑以及不可再生的垃圾未能統(tǒng)一焚燒利用和掩埋等,。
目前，我國(guó)廢金屬拆解,、冶煉,、加工企業(yè)的現(xiàn)狀，一是小而分散,，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還是作坊式的,，手工為主，機(jī)械為輔,，無法建立環(huán)保設(shè)施,，管理難度也很大；二是已經(jīng)發(fā)展起一批初具規(guī)模的大中型拆解,、冶煉,、加工企業(yè)，具備了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施,；三是已經(jīng)建設(shè)幾個(gè)再生金屬專業(yè)園區(qū),，為解決環(huán)保問題打下初步的基礎(chǔ),。
為解決再生金屬行業(yè)的污染問題，必須逐步走向集約化生產(chǎn),。一方面建立和完善再生金屬園區(qū),，制定適合我國(guó)國(guó)情的園區(qū)管理政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū),，共用園區(qū)統(tǒng)一的環(huán)保設(shè)施,，并逐步通過企業(yè)重組、技術(shù)改造,，提高技術(shù)裝備水平,，走向規(guī)模生產(chǎn)，提高綜合利用水平和環(huán)境治理水平,。另一方面支持已具規(guī)模的再生金屬企業(yè),，完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)三廢處理達(dá)標(biāo),。再生金屬循環(huán)利用行業(yè)的健康發(fā)展需要給予必要的政策扶持,。
各國(guó)重視金屬再生資源產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn),，提高資源利用率,，是世界各國(guó)共同的目標(biāo)。
20世紀(jì)末,，發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)到2500億美元,；本世紀(jì)初，增加到6000億美元,，預(yù)計(jì)2010年可達(dá)到18000億美元,。美國(guó)共有5.6萬家企業(yè)涉及這一行業(yè)，每年銷售額高達(dá)2360億美元,，提供110萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。德國(guó)冶金行業(yè)95%的礦渣和70%以上的粉塵、礦泥得到重新利用,，2002年利用了2000萬噸廢鋼,。
我國(guó)再生金屬資源增加迅速
隨著我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，有色金屬社會(huì)保有量和再生資源都在迅速增加,。根據(jù)社會(huì)保有量和使用周期估算,，上世紀(jì)90年代前半期，國(guó)內(nèi)回收利用廢雜銅為20萬~30萬噸/年,，回收利用廢鋁也為20萬~30萬噸/年,；90年代后半期到2003年，回收利用廢雜銅為40萬噸/年以上,，廢鋁為40萬~50萬噸/年以上,。在再生金屬領(lǐng)域，廢雜銅約60%直接使用,，40%再生電解為精煉銅；廢鋁全部制成合金應(yīng)用,。
同時(shí),，我國(guó)在很多領(lǐng)域已進(jìn)入資源循環(huán)的大周期,，僅以汽車、家電,、電腦,、手機(jī)為例，其每年的淘汰量相當(dāng)大,。同時(shí),，電力、電纜,、機(jī)電設(shè)備,、電子、通訊,、交通,、建筑、裝修業(yè)產(chǎn)生的再生金屬資源也與日俱增,。
再生有色金屬節(jié)能降耗顯著
我國(guó)能源消費(fèi)迅猛增長(zhǎng),，形成尖銳的供求矛盾，水資源也極為短缺,，因此首先要從原生資源的開采和生產(chǎn)中千方百計(jì)節(jié)能降耗,，同時(shí)發(fā)展金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上改變能耗,、水耗結(jié)構(gòu),。同樣，我國(guó)的環(huán)境負(fù)荷迅速增加,，現(xiàn)代化建設(shè)不能建立在環(huán)境透支的基礎(chǔ)上,。有色金屬工業(yè)是硫化物、氮氧化物,、固體廢棄物以及重金屬離子排放量很大的行業(yè),，一方面要從原生金屬生產(chǎn)技術(shù)和管理方面入手減少排放污染，另一方面靠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)解決環(huán)境問題,。
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)2003年實(shí)際坑采、露采量加權(quán)平均計(jì)算,，再生有色金屬每噸平均節(jié)能是銅3.328噸,、鋁8.199噸、鉛1.360噸,、鋅2.632噸標(biāo)煤,，節(jié)水為銅734噸、鋁70噸,、鉛223噸,、鋅143噸,。生產(chǎn)原生金屬大量產(chǎn)生固體廢棄物和二氧化硫，而再生金屬的固體廢物和二氧化硫的排放少得幾乎可以忽略不計(jì),。同樣以2003年實(shí)際坑采,、露采量加權(quán)平均計(jì)算，生產(chǎn)每噸再生金屬少排放固體廢棄物為銅420.5噸,、鋁29噸,、鉛0.06噸、鋅0.12噸,。
2003年,，我國(guó)利用國(guó)內(nèi)外再生金屬資源257萬噸，節(jié)能1262.6萬噸標(biāo)煤,，節(jié)水10.25億噸,，少排固廢5.64億噸，少產(chǎn)生二氧化硫25.62萬噸,。
廢金屬回收初具產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
我國(guó)豐富的人力資源是再生金屬行業(yè)明顯的優(yōu)勢(shì),。國(guó)內(nèi)再生資源的回收，需要一支龐大的隊(duì)伍,。目前我國(guó)尚未形成廢金屬回收的專門網(wǎng)絡(luò),。廢金屬作為價(jià)值高的重要再生資源，成為大多數(shù)回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要品種,。全國(guó)已有各類回收企業(yè)5000~6000家,，回收網(wǎng)點(diǎn)15萬個(gè)左右，從業(yè)人員1500萬~1800萬人,，其中約有1000萬人從事個(gè)體回收,，承擔(dān)再生資源社會(huì)回收量的80%，使各種再生資源得到充分回收,。每年約50多萬噸廢鋁,、40多萬噸廢銅、近30萬噸廢鉛（均為金屬量）,，都經(jīng)這支隊(duì)伍回收,。
我國(guó)從事進(jìn)口廢金屬拆解的企業(yè)解決了超過100萬人的就業(yè)。例如,，浙江臺(tái)州有20多家國(guó)家環(huán)�,？偩峙鷾�(zhǔn)的第七類金屬?gòu)U料定點(diǎn)加工利用企業(yè)，有4萬多人從事廢電機(jī)的拆解回收,，年拆解量達(dá)到200萬噸,，每年獲得廢銅16萬~20萬噸、廢鋁12萬噸,、廢鋼140萬噸,，成為世界上進(jìn)口,、回收拆解廢電機(jī)數(shù)量最多的地區(qū)。這些金屬大部分就地加工利用,，大大推動(dòng)了金屬資源匱乏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
防治二次污染是重要課題
再生金屬循環(huán)利用在解決資源供給,、大幅度節(jié)能節(jié)水,、大幅度減輕環(huán)境負(fù)荷、發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)方面的巨大作用,，已逐步被社會(huì)各界認(rèn)知,。但是再生金屬資源回收、拆解,、冶煉,、加工過程中的污染必須引起各方面的重視，要通過逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加以有效解決,。否則,，必然受到社會(huì)輿論的批評(píng)和有關(guān)部門的不斷整頓，不能健康穩(wěn)定發(fā)展,。
再生金屬行業(yè)污染主要來自部分企業(yè)對(duì)人工難以剝皮的細(xì)電線的焚燒,，廢蓄電池冶煉過程的鉛毒和廢酸的隨意排放，廢線路板金屬回收過程中的廢液缺少治理,，廢油,、含氟制冷劑、發(fā)泡劑,、溴化阻燃劑以及不可再生的垃圾未能統(tǒng)一焚燒利用和掩埋等,。
目前，我國(guó)廢金屬拆解,、冶煉,、加工企業(yè)的現(xiàn)狀，一是小而分散,，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還是作坊式的,，手工為主，機(jī)械為輔,，無法建立環(huán)保設(shè)施,，管理難度也很大；二是已經(jīng)發(fā)展起一批初具規(guī)模的大中型拆解,、冶煉,、加工企業(yè)，具備了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施,；三是已經(jīng)建設(shè)幾個(gè)再生金屬專業(yè)園區(qū),，為解決環(huán)保問題打下初步的基礎(chǔ),。
為解決再生金屬行業(yè)的污染問題，必須逐步走向集約化生產(chǎn),。一方面建立和完善再生金屬園區(qū),，制定適合我國(guó)國(guó)情的園區(qū)管理政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū),，共用園區(qū)統(tǒng)一的環(huán)保設(shè)施,，并逐步通過企業(yè)重組、技術(shù)改造,，提高技術(shù)裝備水平,，走向規(guī)模生產(chǎn)，提高綜合利用水平和環(huán)境治理水平,。另一方面支持已具規(guī)模的再生金屬企業(yè),，完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)三廢處理達(dá)標(biāo),。再生金屬循環(huán)利用行業(yè)的健康發(fā)展需要給予必要的政策扶持,。
