中國(guó)粉體網(wǎng)訊  2018年,，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)異常復(fù)雜，中美貿(mào)易摩擦不斷,，對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境造成了巨大壓力,，與此同時(shí)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品出口經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn),。2018年全年，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇多起貿(mào)易摩擦,，發(fā)起方為美國(guó)及印度,。同時(shí)，在中美貿(mào)易摩擦中,，多個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)品也被列入實(shí)施清單,。

此外，美國(guó)根據(jù)301調(diào)查結(jié)論,，先后分三次宣布對(duì)我國(guó)出口到美國(guó)的約2000億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅,。經(jīng)過中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)和有關(guān)醫(yī)藥企業(yè)的共同努力，目前美方實(shí)施的征稅清單已經(jīng)排除了原料藥和制劑產(chǎn)品,，僅保留了27個(gè)醫(yī)療器械類產(chǎn)品,，這些產(chǎn)品大部分為核磁共振、CT,、超聲,、直線加速器、心臟起搏器等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備,。

近日,，商務(wù)部發(fā)布消息稱，中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副總理,、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴將于2月14日至15日在北京，與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤,、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽舉行新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商,。雙方將在不久前華盛頓磋商基礎(chǔ)上，就共同關(guān)注問題進(jìn)一步深入討論,。此輪談判或?qū)⒂绊懳覈?guó)醫(yī)藥行業(yè)的未來走勢(shì),。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體的影響

據(jù)商務(wù)部海關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)對(duì)美出口的原料藥,、藥品制劑,、醫(yī)療器械規(guī)模分別為39億美元、12億美元,、58億美元,，分別占我國(guó)原料藥、藥品制劑,、醫(yī)療器械出口總額的13%,、35%、27%。由于對(duì)美出口規(guī)模不大,，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體受中美貿(mào)易摩擦影響有限,。

從2018年上半年我國(guó)對(duì)美生物醫(yī)藥出口數(shù)據(jù)來看，2018年上半年我國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)γ莱隹陬~約6.35億美元,，基本與去年同期持平,。未能體現(xiàn)貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)品對(duì)美出口產(chǎn)生明顯影響。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)原料藥商品的影響

我國(guó)原料藥主要出口亞洲和歐洲,，美國(guó)市場(chǎng)出口額在我國(guó)原料藥出口總額占比僅有13.47%,。從中美雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，原料藥行業(yè)為美國(guó)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),，因此美國(guó)制藥行業(yè)對(duì)我國(guó)原料藥需求較為剛性,。由于原料藥屬于高污染高能耗行業(yè)，而美國(guó)制藥企業(yè)多為制劑企業(yè),，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原料藥的成本較高,，因此傾向于選擇從中國(guó)、印度等國(guó)家進(jìn)口原料藥來生產(chǎn)成藥制劑,。

在近年來美國(guó)對(duì)我國(guó)原料藥發(fā)起多次貿(mào)易摩擦的背景下,，我國(guó)對(duì)美原料藥出口仍持續(xù)多年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，說明美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的具有質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的原料藥需求持續(xù)旺盛,。倘若美國(guó)將我國(guó)原料藥納入加稅清單,，將會(huì)增加其國(guó)內(nèi)成藥制劑企業(yè)的生產(chǎn)成本，因此,，未來美國(guó)將我國(guó)原料藥商品納入征稅清單的風(fēng)險(xiǎn)較小,。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)制劑和生物制品的影響

2017年，我國(guó)對(duì)美國(guó)西藥制劑出口約為12億美元,，在我國(guó)制劑出口總額占比約35%,。但是從貿(mào)易方式來看，我國(guó)制劑以加工貿(mào)易為主,，2017年制劑加工貿(mào)易占我國(guó)制劑出口總額的45%,，其中加工貿(mào)易以外資在華企業(yè)來料加工貿(mào)易為主，僅阿斯利康,、默沙東和輝瑞三家企業(yè)的制劑來料加工占整個(gè)制劑加工貿(mào)易的97%,，而加工貿(mào)易不受中美貿(mào)易摩擦加稅的影響。

從以往美國(guó)加稅清單來看,，多種生物制劑產(chǎn)品曾被列入第一份關(guān)稅清單,，但最終在實(shí)施時(shí)被取消，例如人獸用疫苗,、血液制品、胰島素藥物等產(chǎn)品，而此類產(chǎn)品我國(guó)出口美國(guó)數(shù)量較少,，因此,，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)制劑和生物制品出口的影響有限。

中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械商品的影響

目前美國(guó)實(shí)施的征稅清單中,，醫(yī)療器械是唯一受影響的醫(yī)藥類領(lǐng)域,。從去年7月份實(shí)施的22項(xiàng)醫(yī)療器械類商品征收關(guān)稅清單來看，主要涉及心電圖記錄儀,、光學(xué)儀器和器具,、電子診斷患者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等中高端醫(yī)療器械產(chǎn)品。如果貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí),，將會(huì)對(duì)高端器械的生產(chǎn)和利潤(rùn)空間造成相當(dāng)不利的影響,。

短期來看，心電圖記錄儀,、光學(xué)儀器和器具,、電子診斷患者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等對(duì)美出口或?qū)�減少。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，MRI,、CT掃描儀、超聲波儀器等我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的高端醫(yī)療儀器產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的發(fā)展壯大或?qū)⑹艿斤@著影響,。

參考來源：

E藥經(jīng)理人,、火石創(chuàng)造、中國(guó)醫(yī)藥報(bào),、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心等,。