中國(guó)粉體網(wǎng)訊  督察范圍大幅度擴(kuò)圍,、方式融入創(chuàng)新技術(shù),、強(qiáng)度持續(xù)提升……在未來(lái)4年內(nèi)，新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察將帶著上述特質(zhì)震撼來(lái)襲,。按照計(jì)劃,，2019年還有望對(duì)涉及生態(tài)環(huán)保的中央部門和央企進(jìn)行督察,。

到2022年底，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”將完成全覆蓋,。這意味著地方政府,、部門及企業(yè)又將面臨一場(chǎng)新的“大考”。

在過去兩年的督察進(jìn)駐期間,，中央環(huán)保督察共受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬(wàn)件,，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬(wàn)多個(gè),。截至目前,，中央環(huán)保督察第一輪已經(jīng)完成了對(duì)全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的全覆蓋,。首輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”雖告一段落,，但遠(yuǎn)未結(jié)束。從2019年起,，計(jì)劃再用4年時(shí)間,，全面啟動(dòng)并開展第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察，前三年進(jìn)行常規(guī)全面督察,，最后一年“回頭看”,。

與此前不同，這一輪不僅對(duì)省(區(qū),、市)黨委和政府進(jìn)行督察,，還將對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及中央企業(yè)開展督察。同時(shí),，督察重點(diǎn)可能會(huì)放在第一輪反饋問題的解決情況和解決效果上,。在新一輪督察中，約談工作也將會(huì)加大力度,。生態(tài)環(huán)境部環(huán)保督察辦公室主任劉長(zhǎng)根同時(shí)表示,，將視情將國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和承擔(dān)環(huán)保任務(wù)較重的中央有關(guān)企業(yè)作為督察對(duì)象，緊盯督察整改落實(shí),，針對(duì)重點(diǎn)問題咬住不放,，不徹底解決絕不松手�,！�

2019年生態(tài)環(huán)境部第二輪環(huán)保督查即將開始,，同時(shí)，將對(duì)第一輪中央環(huán)保督察整改情況開展“回頭看”工作,。這次的環(huán)保督查主要嚴(yán)查以下八個(gè)點(diǎn),。

一、對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢查

（1）專項(xiàng)行動(dòng)將貫穿“五步法”（督查,、交辦,、巡查,、約談、專項(xiàng)督察）要求,，通過現(xiàn)場(chǎng)摸排核實(shí),，發(fā)現(xiàn)問題并分類處理。

（2）通過實(shí)施部級(jí)或省級(jí)掛牌督辦,，督促地方政府整治到位,。

（3）通過對(duì)掛牌督辦問題適時(shí)組織巡查回頭看，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作不力,，未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)的,，視情況采取約談、專項(xiàng)中央環(huán)保督察,、追責(zé)問責(zé)等措施,。

二、地下水污染檢查

（1）場(chǎng)地污水處理設(shè)施（單元）涉重環(huán)節(jié),、固廢（危廢）堆放場(chǎng)所,、化學(xué)品堆放場(chǎng)所等是否進(jìn)行防滲漏、放腐措施,。

（2）有地下水的污染的,，治理措施是否到位。

三,、污水污染治理督察

1 水污染源環(huán)境監(jiān)察

污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài),、歷史運(yùn)行情況,、處理能力及處理水量,、廢水的分置管理,、處理效果、污泥處理,、處置,。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬。

2 污水排放口監(jiān)察

（1）檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定,；

（2）檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合規(guī)定,；

（3）檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn),；

（4）檢查是否設(shè)置規(guī)范的便于測(cè)量流量,、流速的測(cè)流段；

（5）檢查總排污口須設(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等,；

（6）檢查是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控,、監(jiān)測(cè)設(shè)備。

3 排水量復(fù)核

（1）有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行記錄,；

（2）有給水量裝置或者有上水消耗證的,，根據(jù)耗水量計(jì)算排水量,；

（3）無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，給出同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算,。

四、噪聲污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查

是否按照環(huán)評(píng)文件或環(huán)評(píng)批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施,，噪聲是否達(dá)標(biāo),。

五、廢氣污染檢查

1 鍋爐,、石化,、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查

（1）檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,，采取回收利用或焚燒方式處理,，間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒,、吸附或組合工藝處理是否合理,。

（2）檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況,、檢查二氧化硫的控制,、檢查氮氧化物的控制。

2 工藝廢氣,、粉塵和惡臭污染源

（1）檢查廢氣,、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（2）檢查可燃性氣體的回收利用情況,；

（3）檢查可散發(fā)有毒,、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸,、貯存的環(huán)保防護(hù)措施,。

3 大氣污染防治設(shè)施

除塵、脫硫,、脫銷,、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。

4 廢氣排放口

（1）檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒,；

（2）檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；

（3）檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)；

（4）檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置（高度,、采樣口,、標(biāo)志牌等），有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施,。

5 無(wú)組織排放源

（1）對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體,、粉塵,、煙塵的排放點(diǎn)，有條件做到有組織排放的,，檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,，實(shí)行有組織排放；

（2）檢查煤場(chǎng),、料場(chǎng),、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備,；

（3）在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),，檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。

六,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)檢查

（1）檢查應(yīng)急預(yù)案編,、評(píng)、備落實(shí)情況,，附應(yīng)急演練看中情況文字,、圖片及相關(guān)資料。

（2）項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工,、電鍍,、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等,。

（3）應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況（名稱,、數(shù)量、有效期等）,。

七,、固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查

1 督察固體廢物來(lái)源

（1）檢查固體廢物的種類、數(shù)量,、理化性質(zhì),、產(chǎn)生方式。

（2）根據(jù)新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量,。

2 固體廢物貯存與處理處置

（1）檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū),、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施,、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng);楹庭認(rèn)為這個(gè)檢查項(xiàng)目比較常見,。養(yǎng)殖場(chǎng)、嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)等需要注意這項(xiàng)檢查,。

（2）檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施,。

3 對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存,、處理處置

檢查排污者是否向江河、胡博,、運(yùn)河,、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律,、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物,。

4 固體廢物轉(zhuǎn)移

（1）檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況。

（2）檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,，是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意。

（3）檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌,。

（4）檢查污泥處置合同,、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等，判斷污泥產(chǎn)生量是否合理,。

八,、環(huán)保部門督察查處環(huán)境違法行為

查辦、轉(zhuǎn)辦,、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴,、舉報(bào)的需要引起高度重視。不是簡(jiǎn)單罰款可以了事,。

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