中國(guó)粉體網(wǎng)訊  “緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，開展第一輪環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’。再用3年左右時(shí)間,，完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋,。”日前,，在生態(tài)環(huán)境部成立后舉辦的首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)上,，新聞發(fā)言人劉友賓這樣介紹2018年中央環(huán)保督察將要開展的工作。

在第一輪中央環(huán)保督察取得良好成效的基礎(chǔ)上,，第二輪督察又會(huì)有哪些新的重點(diǎn)呢,？

對(duì)首輪整改“回頭看”

3月28日召開的中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議用了“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬,，取得顯著成效”的表述,，對(duì)第一輪中央環(huán)保督察予以肯定。

數(shù)據(jù)最直觀地體現(xiàn)了成效,。自2015年12月在河北省啟動(dòng)督察試點(diǎn)后,，中央環(huán)保督察在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)31個(gè)省（區(qū),、市）督察全覆蓋,。督察進(jìn)駐期間，共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬(wàn)多人,，受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬(wàn)件,，直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬(wàn)多個(gè)。

在開展第二輪督察前,，先對(duì)首輪督察整改情況進(jìn)行“回頭看”則有利于成績(jī)的鞏固,。全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱建華認(rèn)為，與第一輪相比,，第二輪中央環(huán)保督察重點(diǎn)可能會(huì)放在第一輪反饋問題的解決情況和解決效果上,。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文則表示：“‘回頭看’的嚴(yán)厲程度不低于第一輪中央環(huán)保督察。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位以及還有沒有新的問題出現(xiàn),，都會(huì)是重點(diǎn),。要‘老賬新賬’一起算�,！�

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議了《關(guān)于第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察總結(jié)和下一步工作考慮的報(bào)告》,。會(huì)議指出，下一步,，要以解決突出環(huán)境問題,、改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展,。

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為環(huán)保督察提出了新任務(wù)。此前在各地,，環(huán)保督察倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)的功能不斷顯現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,。以浙江省為例,，多地以督察為契機(jī)，推動(dòng)本地特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。衢州市編制出臺(tái)鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,，引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和資產(chǎn)整合。溫州市推進(jìn)鍛鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，通過督察整改,，溫州樂清大荊鎮(zhèn)107家鑄造企業(yè)全部淘汰拆除，龍灣區(qū)優(yōu)選31家鑄造企業(yè)整合為8家,。

“已有的督察問責(zé),、監(jiān)管執(zhí)法工作，可以看做是一個(gè)壓力測(cè)試,，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏,。實(shí)踐證明，推行綠色發(fā)展,、加大環(huán)境保護(hù)力度對(duì)經(jīng)濟(jì)壓力的影響是適宜,、可行的�,！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤說,。

完善環(huán)保督察機(jī)制

去年年底，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根曾在發(fā)布會(huì)上介紹稱,，第二輪環(huán)保督察將進(jìn)一步完善督察工作機(jī)制,，逐步將環(huán)境保護(hù)督察納入法制化、規(guī)范化軌道,。

在環(huán)保督察過程中,，環(huán)保約談是重要的督政手段，發(fā)揮著震懾,、警示作用,。在新一輪督察中，約談工作也將會(huì)加大力度,�,！巴ㄟ^約談一個(gè)，推動(dòng)一片工作，這才是我們的目標(biāo),�,！眲㈤L(zhǎng)根表示，2018年約談對(duì)象擬重點(diǎn)聚焦以下幾方面：一是針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，對(duì)力度不夠,、工作滯后、問題集中的地區(qū)要進(jìn)行約談,；二是大氣,、水、土壤三個(gè)“十條”目標(biāo)任務(wù)沒有完成,，環(huán)境質(zhì)量明顯下降的地區(qū),；三是中央環(huán)保督察整改不力、問題反彈,，并造成不良影響的地區(qū),；四是中央領(lǐng)導(dǎo)批示，或新聞媒體曝光,、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題解決不力的地區(qū),。

另外，生態(tài)環(huán)境部還將積極指導(dǎo)地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家督省,、省督市縣的中央和省兩級(jí)督察體制機(jī)制，發(fā)揮督察聯(lián)動(dòng)效應(yīng),。