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安徽省蕪湖市石灰石,、膨潤土等礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用試點


來源:中國礦業(yè)報

[導讀]  蕪湖市以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享”的新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作,以期全面改善礦山生態(tài)環(huán)境,。其在經(jīng)濟發(fā)展中舍棄了粗放不合理的發(fā)展模式,,獲得的將是更加生態(tài)文明環(huán)保的發(fā)展路線。

中國粉體網(wǎng)訊  如何使礦產(chǎn)資源開采與環(huán)境保護和諧共生,,是當今社會的重大課題,。


在蕪湖市礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用試點工作新聞發(fā)布會上,蕪湖市國土資源局分管領(lǐng)導表示,,在2018年底前,,所有大中型礦山建成市級綠色礦山,其他礦山要在‘十三五’末建成市級綠色礦山,。


蕪湖市位于長三角地區(qū)西南部,,自古以來就享有“江東名邑”、“吳楚名區(qū)”的美譽,,是華東重要的工業(yè)基地,。據(jù)了解,蕪湖市礦產(chǎn)資源種類豐富,,目前已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源51種,,其中已開發(fā)利用的有33種,主要以水泥用灰?guī)r,、銅,、鐵礦為主。


礦產(chǎn)資源開發(fā)為該市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,,但在開發(fā)過程中也產(chǎn)生了諸多問題:礦山點多面廣,,布局不盡合理,資源利用率低,,生態(tài)環(huán)境代價大,,安全生產(chǎn)壓力大,大中型礦山比例低,。隨著問題的出現(xiàn),,該市狠下決心開展非煤礦山整治規(guī)范工作,出臺了《關(guān)于蕪湖市非煤礦山整治規(guī)范工作的實施意見》,,明確了三個工作目標:一要資源節(jié)約集約利用水平提高;二要安全生產(chǎn)水平提高;三要環(huán)境保護水平提高,。


一、規(guī)劃引領(lǐng),,優(yōu)化布局

“集中,,我們不僅僅是集中了礦山數(shù)量,而是把資源綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新,、環(huán)境保護,、節(jié)能減排等全部集中起來,,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建綠色礦業(yè)示范區(qū),。大中型礦山要全部達到市級綠色礦山標準,,其中20%左右達到國家綠色礦山標準,�,!笔徍袊临Y源局分管領(lǐng)導介紹稱,。


據(jù)了解,,在該集中區(qū)內(nèi)露采礦山以整座山體劃定礦區(qū)范圍,,采用自上而下分層開采,,封閉運輸和加工,從而提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用水平和環(huán)境保護標準,。地下開采礦山按照礦體設(shè)置礦權(quán),,一個礦體原則上只設(shè)立一個采礦權(quán)。


在執(zhí)行當中,,該市設(shè)立礦山開采集中區(qū),,堅決關(guān)閉零星分散的小礦,使非煤礦山企業(yè)向大中型企業(yè)集中,,并通過市場化配置資源促進公平,、公開、公正,。為了體現(xiàn)領(lǐng)導班子的決心,,該市成立了由主要負責同志任組長的領(lǐng)導小組,加強對非煤礦山整治規(guī)范工作的組織領(lǐng)導,。市委兩次召開專題會議,,研究部署礦山整治和生態(tài)環(huán)境修復工作,在會議中明確相關(guān)部門的管理職責,,并將責任落實到各區(qū)縣考核任務(wù),,對未完成的區(qū)縣進行嚴格考核。


相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,自整治工作以來,,蕪湖市減少了零星分散的小型礦山企業(yè)121家;減少數(shù)量達57%;投入治理資金1.65億元,治理廢棄礦山面積2800余畝,,礦山生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),。礦山數(shù)量減少了,安全工作抓上去了,,隨之而來的就是安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),。


在安徽省國土資源廳等省直相關(guān)部門的大力支持下,該市制訂了《蕪湖市礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)利用試點方案》。該試點方案中顯示,,至2018年蕪湖市將進一步壓縮采礦權(quán)數(shù)量,,在繁昌縣設(shè)置6~8個礦山開采集中區(qū),使礦山企業(yè)集中度達到70%左右,,新建礦產(chǎn)品深加工項目達到10個左右;在南陵縣設(shè)置4~6個礦山集中區(qū),,使礦山企業(yè)集中度達到75%左右,新建礦產(chǎn)品深加工項目達到8個左右,。


二,、源頭控制,加強監(jiān)管

全面落實礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的最低開采規(guī)模和準入條件,,優(yōu)化資源勘查開發(fā)利用最低開采規(guī)模和準入條件,,優(yōu)化資源勘查開發(fā)布局和礦業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建集約,、高效,、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)格局。試點范圍內(nèi)原則上不再新設(shè)采礦權(quán),,因重大項目建設(shè),、整合重組等原因,確需新設(shè)采礦權(quán)的,,必須執(zhí)行《蕪湖市非煤礦山新設(shè)采礦權(quán)參考標準》,。


據(jù)了解,此次的試點范圍主要是在繁昌縣和南陵縣,,對于兩個面積中等的下轄縣來說,,標準可謂是相當苛刻的。露采鐵礦生產(chǎn)規(guī)模不低于60萬噸/年,,可采資源儲量不低于600萬噸;地下開采鐵礦生產(chǎn)規(guī)模不低于30萬噸/年,,可采資源儲量不低于300萬噸;銅礦生產(chǎn)規(guī)模不低于20萬噸/年,可采資源儲量不低于200萬噸;石灰石礦生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年,,可采資源儲量不低于1000萬噸;建筑石料生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年,,可采資源儲量不低于1000萬噸等。


三,、突出優(yōu)勢,,恢復治理

蕪湖市在節(jié)流的同時,沒有忘記開源的工作,。該市試點縣利用銅礦,、水泥用灰?guī)r礦等優(yōu)勢礦種,在淘汰落后產(chǎn)能,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、嚴格環(huán)境準入的基礎(chǔ)上,,建設(shè)礦產(chǎn)品深加工項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,引進有實力的的企業(yè),,利用其資金、技術(shù)優(yōu)勢,,投資建設(shè)銅基新材料和高品質(zhì)水泥等深加工項目,。


據(jù)了解,在繁昌縣引進的蘇州非礦院項目上,,非礦院安排了7名專家教授致力為繁昌非金屬礦深加工升級提供相應的技術(shù)支撐,。對該縣紅花山膨潤土詳細的開發(fā)研究,在其擁有的膨潤土無機凝膠生產(chǎn)制備專利技術(shù)基礎(chǔ)上探尋出一種更為先進的全新技術(shù)路徑,,并生產(chǎn)試驗出一種具有國際領(lǐng)先水平的新型無機凝膠產(chǎn)品,。


礦產(chǎn)資源開發(fā)不能只取不予,。2016年國土資源部聯(lián)合多個部門下發(fā)了《關(guān)于加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理的指導意見》,,明確指出礦山地質(zhì)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,必須把礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理擺在更加突出位置,。


蕪湖市以“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作,把全面改善礦山生態(tài)環(huán)境作為目標,。該市在工作中首先對試點范圍內(nèi)需治理的礦山進行摸底,、調(diào)查。確定需治理的礦山,,建立監(jiān)管檔案并制訂實施計劃,。對于生產(chǎn)礦山按照“誰破壞、誰治理”的原則,,由采礦人負責治理,,對歷史遺留、采礦權(quán)人滅失的廢棄礦山,,按照屬地管理的原則,,由所在縣組織治理。


有舍才會有得,,只有敢于舍棄黑色GDP,,走清潔環(huán)保的發(fā)展道路,才能獲得持久長遠的發(fā)展,。蕪湖市在經(jīng)濟發(fā)展中舍棄了粗放不合理的發(fā)展模式,,獲得的將是更加生態(tài)文明環(huán)保的發(fā)展路線。未來,節(jié)約集約化發(fā)展道路將會是一個康莊大道,,就要看誰會成為這條康莊大道的領(lǐng)跑者,。


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