中國粉體網(wǎng)訊 6月28日,，國家發(fā)展改革委,、商務部發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)》(以下簡稱“外商投資目錄”)，這是該目錄自1995年首次頒布以來的第7次修訂,。
2017年版外商投資目錄發(fā)布后將有30天左右的過渡期,，即2017年7月28日起正式施行,。在此之后核準或備案的外商投資項目依照2017年版《目錄》執(zhí)行，在此之前核準或備案的外商投資項目依照2015年版《目錄》執(zhí)行,。
鼓勵外商投資動力電池企業(yè)
外商投資目錄共分為兩大部分：《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《外商投資準入特別管理措施(外商投資準入負面清單)》,，而后者又分為限制和禁止兩個等級。
《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》
涉及電池及相關領域的內(nèi)容
209.新能源汽車關鍵零部件制造：電池隔膜(厚度 15-40μm,，孔隙率 40%-60%);電池管理系統(tǒng),，電機管理系統(tǒng)，電動汽車電控集成;電動汽車驅動電機(峰值功率密度≥2.5kW/kg,，高效區(qū)：65%工作區(qū)效率≥80%),，車用 DC/DC(輸入電壓100V-400V)，大功率電子器件(IGBT,，電壓等級≥600V,，電流≥300A);插電式混合動力機電耦合驅動系統(tǒng);燃料電池低鉑催化劑、復合膜,、膜電極,、增濕器控制閥、空壓機,、氫氣循環(huán)泵,、70MPa 氫瓶。
236.高技術綠色電池制造：動力鎳氫電池,、鋅鎳蓄電池,、鋅銀蓄電池、鋰離子電池,、太陽能電池,、燃料電池等(新能源汽車能量型動力電池除外)。
285.廢舊電器電子產(chǎn)品,、汽車,、機電設備、橡膠,、金屬,、電池回收處理。
299.機動車充電站,、電池更換站建設,、經(jīng)營。
300.加氫站建設,、經(jīng)營,。
327.綜合利用海水淡化后的濃海水制鹽、提取鉀、溴,、鎂,、鋰及其深加工等海水化學資源高附加值利用技術。
《限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》
涉及電池及相關領域的內(nèi)容
4. 石墨勘查,、開采,。
7. 汽車整車、專用汽車制造：中方股比不低于 50%,，同一家外商可在國內(nèi)建立
兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(乘用車類,、商用車類)整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)企業(yè)以及建立生產(chǎn)純電動汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)可不受兩家的限制,。
禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
涉及電池及相關領域的內(nèi)容
無,。
電池中國網(wǎng)從以上條目發(fā)現(xiàn)，外商投資目錄中涉及動力電池及相關領域之處,，幾乎全在鼓勵外商投資部分,，不僅涵蓋了鋰離子電池、鎳氫電池,、燃料電池等電池的制造,，也包括了電池隔膜材料、電池管理系統(tǒng),、燃料電池低膜催化劑等領域,。限制部分僅有2條，禁止部分沒有明確涉及動力電池的條目,。這意味著,，在動力電池及相關領域，國家準備將“狼”放進來,，國內(nèi)企業(yè)將面臨來自全球的競爭,。
在新能源汽車還需要財政補貼、動力電池產(chǎn)業(yè)根基尚未打牢的現(xiàn)實下,，國家為什么還要對外開放新能源汽車動力電池的投資市場,？這背后是另一個不能忽視的現(xiàn)實——世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化,，全球跨國投資呈現(xiàn)新的特點,，要吸引資本向我國流動，就要落實開放發(fā)展的理念,，進一步擴大開放領域,，改善投資環(huán)境。
放手外資涉足動力電池領域 廝殺更慘烈,？
4月26日,，國家工信部等三部委聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，要“完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開合資企業(yè)股比限制”,。5月22日,，發(fā)改委正式批復了江淮汽車與大眾汽車(中國)合資生產(chǎn)純電動乘用車項目，標志著大眾汽車成為第一家除一汽,、上汽以外,，擁有第三家合資對象的企業(yè)。
業(yè)內(nèi)認為,，在放開整車的股比限制之前,，先從核心零部件動力電池開刀。其實,，松下已經(jīng)在中國投資建廠,，工廠選址于蘇州，專門生產(chǎn)18650型三元鋰離子電池,。毫無疑問,，以松下的品質(zhì)，它必然會切走國內(nèi)動力電池市場的一部分蛋糕,。此外,，特斯拉在國內(nèi)建廠的消息也被傳得滿城風雨。外資來勢洶洶,，國內(nèi)的動力電池企業(yè)和新能源車企忽然感覺到了撲面而來的“殺氣”,。
我國動力電池企業(yè)是否將要面臨最危險的時刻?國家商務部發(fā)言人孫繼文認為，放開動力電池股比有利于形成“鯰魚效應”,，加速我國動力電池市場競爭,。但要保證政策的階梯性和延續(xù)性，避免“大開大闔”,、杜絕單純的資本合資而應納入技術合資等,，切忌重蹈傳統(tǒng)零部件的覆轍。
動力電池企業(yè)僅有危機意識還不夠
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從“導入期”進入“發(fā)展期”,，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關要素與第一階段已經(jīng)有所不同,，一味尋求政策保護，從長遠來看,，未必就有利于動力電池產(chǎn)業(yè)內(nèi)生競爭力的提高。國家工信部去年“8GWh”的要求,，其意圖也是為培養(yǎng)幾家具有全球競爭力的電池企業(yè),，這與外商投資目錄在動力電池領域開放的目的是一致的,。
然而,，動力電池企業(yè)僅有危機意識遠遠不夠,，關鍵是要切實提高產(chǎn)品品質(zhì),、真正滿足市場需求,，把基本功練扎實,。中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會動力電池應用分會秘書長張雨在與動力電池企業(yè)和新能源車企的交流中多次表示,，在動力電池產(chǎn)能結構性過剩,、行業(yè)洗牌加速的現(xiàn)實情況下,，動力電池產(chǎn)業(yè)鏈必須抱團取暖，協(xié)同發(fā)展,，這樣才能在競爭中生存。此外,，工信部也在相關文件中支持成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、鼓勵行業(yè)整合等,，這已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢,。
