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非金屬礦行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)意見


來源:中國建材報

[導(dǎo)讀]  為引導(dǎo)非金屬礦行業(yè)健康發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,遏制低水平重復(fù)建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境,,提升安全水平,,制定了幾個重要非金屬礦種淘汰落后產(chǎn)能的具體指標(biāo)和保障措施,,實現(xiàn)非金屬礦產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的平穩(wěn)增長。

中國粉體網(wǎng)訊  近年來,,我國非金屬礦工業(yè)取得了快速的發(fā)展。非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長,,產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大,不僅滿足了建材,、冶金,、化工,、機械、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代對非金屬礦原輔材料的需求,,而且為電子、信息,、生物,、航天,、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新型的非金屬礦物材料,。我國已成為世界非金屬礦生產(chǎn)大國。


隨著鋼鐵,、冶金、建材行業(yè)的發(fā)展變化,,我國非金屬礦行業(yè)存在著低端產(chǎn)能發(fā)展過剩、高端產(chǎn)品需求不足等問題,。


為引導(dǎo)非金屬礦行業(yè)健康發(fā)展,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,遏制低水平重復(fù)建設(shè),保護生態(tài)環(huán)境,,提升安全水平,,根據(jù)國辦發(fā)(2016)34號文提出的意見,結(jié)合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》等有關(guān)法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,,從采選指標(biāo)要求,制定了幾個重要非金屬礦種淘汰落后產(chǎn)能的具體指標(biāo)和保障措施,,實現(xiàn)非金屬礦產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的平穩(wěn)增長。


二,、淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)


根據(jù)國土資源部,、中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會制定重要非金屬礦種的“三率”指標(biāo)要求,,凡達不到以下標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)逐步淘汰,。


(一)石墨


1.開采回采率


(1)露天開采石墨礦露天礦山開采回采率不低于92%,。


(2)地下開采石墨礦地下礦山開采回采率不低于75%,。


2.選礦回收率


晶質(zhì)石墨礦:入選原礦品位≥5%,選礦回收率不低于85%,;入選原礦品位<5%(高于工業(yè)品位3%),,選礦回收率不低于80%。


(二)螢石


1.開采回采率


螢石采選企業(yè)地下開采回采率應(yīng)達到75%以上,;露天開采回采率應(yīng)達到90%以上。


2.選礦回收率


選礦回收率應(yīng)達到80%以上(伴生礦,、尾礦利用除外)。


產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)


螢石產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足《螢石》(YB/T5217-2005)標(biāo)準(zhǔn),。


(三)高嶺土


1.開采回采率


(1)地下開采地下開采的礦山企業(yè)不低于75%,。


(2)露天開采露天開采的礦山企業(yè)不低于85%,。


2.選礦回收率


高嶺土礦選礦回收率不低于85%。


產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)


高嶺土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足《高嶺土》(GB/T14563-2008)要求


(四)重晶石


1.開采回采率


(1)露天開采露天礦山開采回采率不低于90%,。


(2)地下開采地下礦山開采回采率不低于85%。


2.選礦回收率


易選礦石不低于90%,,難選礦石不低于80%,。


(五)滑石


1.開采回采率


(1)露天開采露天開采的礦山不低于85%,。


(2)地下開采地下開采的礦山不低于72%。


2.選礦回收率


滑石選礦目前采用人工揀選,,選礦回收率指標(biāo)難以測算,以選礦產(chǎn)率來衡量滑石原礦利用的效率,。


根據(jù)礦床資源稟賦、礦石特性,,設(shè)定選礦產(chǎn)率指標(biāo)要求:入選原礦中滑石含量達到工業(yè)品位(≧50%),,選礦產(chǎn)率不低于90%,;入選原礦中滑石含量達到邊界品位(≧35%)且低于工業(yè)品位,選礦產(chǎn)率不低于75%,;入選原礦中滑石含量低于邊界品位,選礦產(chǎn)率不低于40%,。


(六)石膏


1.開采回采率


(1)露天開采露天開采的礦山不低于90%。


(2)地下開采采用房柱法回采率不得低于35%,;極傾斜厚礦體采用崩落法,,回采率不得低于60%,;對優(yōu)質(zhì)纖維石膏、球形石膏,、透明石膏采礦應(yīng)采用全面充填法開采,回采率不得低于85%,。


(七)石灰石


1.開采回采率


露天礦山開采回采率不低于90%。


2.綜合利用率


礦山企業(yè)開發(fā)利用石灰?guī)r礦產(chǎn)時,,鼓勵對礦山開采廢石綜合利用,用作建筑材料或礦山采空區(qū)回填復(fù)墾,。綜合利用率不低于60%。


(八)菱鎂礦


1.開采回采率


(1)露天開采露天礦山開采回采率不低于90%。


(2)地下開采地下礦山開采回采率不低于80%,。


2.選礦回收率


當(dāng)菱鎂礦品位低于三級(MgO≥43,、CaO≤1.5、SiO2≤3.5)以下時,,須進行選礦回收,,其回收率不低于58%。


三,、淘汰落后的保障措施


(一)加強政策引導(dǎo)


加強非金屬礦產(chǎn)業(yè)政策研究,,制訂和完善非金屬礦產(chǎn)業(yè)政策,編制非金屬礦優(yōu)先發(fā)展目錄,、制定非金屬礦功能材料,、低品位礦石和尾礦廢石綜合利用的扶持政策。


(二)協(xié)助政府加強行業(yè)監(jiān)管


在產(chǎn)業(yè)政策,、發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制訂,、技術(shù)研發(fā),、生產(chǎn)管理,、信息交流、行業(yè)自律等方面,,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引領(lǐng),、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能與作用,,協(xié)助政府加強行業(yè)監(jiān)管,提升行業(yè)發(fā)展水平,。


(三)加強宣傳與行業(yè)企業(yè)自律


非金屬礦行業(yè)企業(yè)規(guī)模小,數(shù)量多,,多數(shù)企業(yè)處于信息滯后,低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,,企業(yè)之間惡性競爭嚴(yán)重,協(xié)會重點在產(chǎn)業(yè)政策,、發(fā)展規(guī)則上加強宣傳,,引導(dǎo)企業(yè)和規(guī)范企業(yè)有序發(fā)展。


(四)實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展


加強資源整合,,優(yōu)化資源配置。對于非金屬礦資源豐富的地區(qū),,要盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要加大礦產(chǎn)資源整合力度,,實行資源的集約化和規(guī)�,;�,。


建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,提高行業(yè)集中度,。根據(jù)資源特色,建設(shè)以非金屬礦開發(fā)利用為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,,形成從研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到規(guī)模發(fā)展的能力,,構(gòu)建較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈,促進和示范引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,。


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