近年來，“綠色”二字非常時髦,，綠色蔬菜,、綠色食品、綠色建材,、綠色奧運等比比皆是,，建設部為消除“白色污染”，要求塑料制品中填料要超過50%,，因為這時塑料制品的廢棄物降解速度從200年縮短到2——7年,�,！熬G色”標志著它們是環(huán)保的。
但光“綠色”環(huán)保還是不夠的,，黨中央提出“循環(huán)經(jīng)濟”概念,，就是說各經(jīng)濟部門消耗的資源可再生，于是廢橡膠,、廢電池,、廢電路板、廢汽車等的回收工作應運而生,，并且它也是環(huán)保的,。
近代人類的經(jīng)濟活動想要可持續(xù)發(fā)展，面對人口爆炸,、資源（包括能源）的枯竭和環(huán)境惡化三大難題,。因此，對工業(yè)生產(chǎn)不光要求是環(huán)保的,，也要求資源是可再生的,，并且是節(jié)能的，開發(fā)的新能源是用之不竭的,，如水力發(fā)電,、核能、風能,、太陽能,、氫電池等。滿足上述要求的經(jīng)濟活動,，即是生態(tài)經(jīng)濟,，它是可持續(xù)發(fā)展的；生態(tài)經(jīng)濟的支撐技術叫做生態(tài)化技術,。
以粉體工業(yè)中水泥行業(yè)為例,，日本千葉縣原生態(tài)水泥株式會社，是世界上第一家生態(tài)水泥廠2001年6月正式銷售一種叫Eco—Cement的生態(tài)水泥,。原料配比中垃圾焚燒灰和下水污泥約占50%,，大大節(jié)約了石灰石用量（通常水泥中石灰石用量占80--85%），也減少了Co2排放量,，并且廢棄物帶入的二惡英可在回轉窯中1350—1500°C高溫中分解,。另外，廢棄物中的重金屬在這個高溫下以氯化物形式揮發(fā)排出,，由重金屬回收裝置濃縮分離,，又成為再生資源。窯后經(jīng)帶有脫硫的電收塵裝置,，可減少Sox排放量,。這個工廠年生產(chǎn)11萬噸生態(tài)水泥,，可吸納62000噸垃圾焚燒灰和28000噸工業(yè)廢棄物,。
分布于各個工業(yè)領域的粉體產(chǎn)業(yè),，要想可持續(xù)發(fā)展，必須走一條資源可再生,、能源消耗低,、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟之路。而粉體技術就是這種生態(tài)經(jīng)濟的重要支撐技術,，如大型,、節(jié)能的破碎機、粉碎機開發(fā),、流態(tài)化技術運用,、高效的分離裝置、再循環(huán)的軟分選技術,、生產(chǎn)的自動化和在線檢測等,。
工業(yè)管理體制創(chuàng)新與行業(yè)協(xié)會
樹立全面、協(xié)調,、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,，走現(xiàn)代工業(yè)化道路，就要加快體制創(chuàng)新,。體制創(chuàng)新就是突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力和體制保障。
一方面,，要加快政府職能轉變,，改進政府管理社會經(jīng)濟的方式和手段，發(fā)揮經(jīng)濟調節(jié),、社會管理,、公共服務等作用，建立高效,、協(xié)調,、規(guī)范的行政管理體制。
一方面,，要完善市場體系,，創(chuàng)造各種所有制公平競爭、共同發(fā)展的市場環(huán)境,。
更重要的方面,，就是要培育和發(fā)展行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)中的自律,、協(xié)調,、溝通,、服務的作用。
行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,，是市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,。改革開放以來，我國行業(yè)協(xié)會有了較大發(fā)展,，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制和促進社會主義建設事業(yè)上發(fā)揮了積極作用,。2000年，中央與地方各級政府均撤消了工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)流通管理部門,，實現(xiàn)了我國工業(yè)管理體制由部門管理向行業(yè)管理的重大改革,，初步建立了“政府宏觀調控、行業(yè)協(xié)會自律服務,、企業(yè)自主經(jīng)營”的新的工業(yè)管理體制框架,。行業(yè)協(xié)會加強了代表企業(yè)與政府進行溝通與協(xié)調，建立和發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用,。以政府撤消各工業(yè)部門和中國加入世貿(mào)組織為標志,，我國行業(yè)協(xié)會進入了逐步完善，加快發(fā)展,，并與國際接軌的新時期,。
但是，當前行業(yè)協(xié)會的運行機制,，還不能適應改革發(fā)展新形勢的要求,，規(guī)范與發(fā)展相對落后，存在不少問題和困難,。主要是,，政社關系不清，行政色彩較重,，法制建設滯后,；自律作用不突出，服務水平不高,，行為不規(guī)范,；組織結構不合理，人員素質有待提高,，制度不完善,；外部環(huán)境也亟待改善。這些問題若不盡快加以解決,，勢必影響經(jīng)濟體制的深化改革和建設事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,，影響行業(yè)協(xié)會的健康成長。根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會精神,，行業(yè)協(xié)會需要按照市場化原則進行規(guī)范和促進發(fā)展行業(yè)協(xié)會會是改革開放以后逐步建立的,，多數(shù)是由政府主導發(fā)展起來的,，已經(jīng)基本覆蓋了工商業(yè)各行業(yè)。但其運行機制和管理方式受傳統(tǒng)體制影響較大,，必須按照市場化原則進行改革和規(guī)范,，以促進行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。
根據(jù)市場經(jīng)濟體制的客觀需要,，按照市場化原則,，建立自愿自主、自律服務,、良性互動、監(jiān)管有序的行業(yè)協(xié)會體系,。各級政府要政企分開,、政社分開，逐步改進對行業(yè)協(xié)會的直接管理,，切實依法監(jiān)管,。行業(yè)協(xié)會也要減少對政府部門的依賴，走自主發(fā)展,、自立自強的道路,；加強行業(yè)自律，優(yōu)化服務質量,，提高服務水平,；維護市場秩序，促進公平競爭,，與政府,、市場、社會建立良性互動關系,；強化自我約束,，協(xié)助政府依法監(jiān)管，認真接受群眾和社會輿論的監(jiān)督,。促使行業(yè)協(xié)會的發(fā)展真正有利于加快建設全國統(tǒng)一市場,，有利于完善宏觀調控體系和市場監(jiān)管體系、有利于經(jīng)濟社會的全面,、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會,，要遵守市場規(guī)則,，維護市場秩序，參與市場監(jiān)督,，促進公開競爭,，完善市場體系,。充分發(fā)揮行業(yè)組織自身獨特的作用，大力推進市場對內(nèi)對外開放,，促進商品和各種要素在全國范圍內(nèi)自由流動和充分競爭,。消除行政壁壘，打破行業(yè)壟斷,、地區(qū)封鎖和所有制界限,，面向全社會，促進公平競爭,。強化行業(yè)自律,，監(jiān)督產(chǎn)品質量，打擊制假售假和商業(yè)欺詐活動,。增強企業(yè)信用意識,。維護誠實守信準則，健全行業(yè)信用體系,，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度,。
加快體制創(chuàng)新，建立和完善技術創(chuàng)新體系
改革開放以來,，粉體工業(yè)和技術得到快速發(fā)展,。但由于我國經(jīng)濟建設還存在著“高投入、高消耗,、難循環(huán),、低效率”的問題，粉體工業(yè)和技術與國外相比還有很大差距,。粉體工業(yè)涉及的很多高新技術在部門和行業(yè)之間不能得到很好的交流和推廣,，粉體工業(yè)產(chǎn)品在不同行業(yè)之間的交易，也由于技術標準不統(tǒng)一,，容易產(chǎn)生矛盾,。因此，在粉體工業(yè)中發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,，建立和完善技術創(chuàng)新體系,，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化步伐，用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，走現(xiàn)代工業(yè)化道路,。
高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要標志。要有重點地發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè),，逐步形成我國高技術產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢,。在納米粉為代表的粉體工業(yè)新材料工程領域，高新技術的研究、開發(fā)和應用,，我國起步較早,，具備了一定的國際競爭能力，但與國際先進國家相比還有差距,，如果不能加速發(fā)展,，這些差距會越拉越大。我們要重點進行突破,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。
現(xiàn)在，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我國工業(yè)經(jīng)濟的主體,，不少產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展階段,，部分產(chǎn)業(yè)甚至還有加速發(fā)展的態(tài)勢。在粉體工業(yè)中,，要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在節(jié)能,、環(huán)保、自動化等重要環(huán)節(jié),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā),、設計、制造及工藝技術的變革,。在強調發(fā)展高技術的同時,，要把高新技術和先進適用技術改造振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)放在突出位置。
粉體工業(yè)和技術涉及農(nóng)業(yè),、輕工,、化工、建材,、醫(yī)藥,、食品、電子,、冶金,、機械、礦業(yè),、能源,、環(huán)保、軍工和新材料等幾乎所有工業(yè)行業(yè),，搞好關鍵,、共性技術的攻關十分重要。攻克關鍵、共性技術是單個企業(yè)難以完成的,，行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮應有的作用,，聯(lián)合各行業(yè)中相同專業(yè)方向的科研力量，共同研究急需突破的重點關鍵,、共性技術,，集中資金和人力，進行聯(lián)合攻關,，在關鍵,、共性技術方面取得突破。
為推進我國粉體工業(yè)的整體發(fā)展,，有關國家和地區(qū)粉體工業(yè)發(fā)展的道路是值得我們借鑒的,，日本在1957年成立全國性的“粉體工學會”，促進了粉體科學技術的發(fā)展,，1971年又成立“粉體工業(yè)技術協(xié)會”,，促進了粉體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種學術界和產(chǎn)業(yè)界二個輪子一起轉的發(fā)展模式,，是非常正確的,，是值得我國粉體工業(yè)界借鑒的。
我國粉體工業(yè)技術和產(chǎn)品,，與國外相比也有很大差距,，使得我國粉體工業(yè)在國際市場的競爭十分殘酷。一方面,，外商搶購我國粉體原材料和初級產(chǎn)品,，有的作為戰(zhàn)略儲備，有的精加工后又返銷我國,。另一方面,，國外先進的粉體技術裝備紛紛打入中國市場，打壓我國的民族工業(yè),。為了保護我國有限的礦產(chǎn)資源得到充分的利用,，必須改變過去粉體資源性原材料和初級產(chǎn)品輸出的狀況，企業(yè)要提高產(chǎn)品高科技含量,，提高研發(fā)能力,，大力開發(fā)自主知識產(chǎn)權，提升粉體產(chǎn)品在國際上的競爭力,。因此,，建立我國粉體工業(yè)行業(yè)協(xié)會，保護我國礦產(chǎn)資源,，創(chuàng)立粉體工業(yè)技術自主知識產(chǎn)權,，是當前粉體行業(yè)刻不容緩的任務,。
但光“綠色”環(huán)保還是不夠的,，黨中央提出“循環(huán)經(jīng)濟”概念,，就是說各經(jīng)濟部門消耗的資源可再生，于是廢橡膠,、廢電池,、廢電路板、廢汽車等的回收工作應運而生,，并且它也是環(huán)保的,。
近代人類的經(jīng)濟活動想要可持續(xù)發(fā)展，面對人口爆炸,、資源（包括能源）的枯竭和環(huán)境惡化三大難題,。因此，對工業(yè)生產(chǎn)不光要求是環(huán)保的,，也要求資源是可再生的,，并且是節(jié)能的，開發(fā)的新能源是用之不竭的,，如水力發(fā)電,、核能、風能,、太陽能,、氫電池等。滿足上述要求的經(jīng)濟活動,，即是生態(tài)經(jīng)濟,，它是可持續(xù)發(fā)展的；生態(tài)經(jīng)濟的支撐技術叫做生態(tài)化技術,。
以粉體工業(yè)中水泥行業(yè)為例,，日本千葉縣原生態(tài)水泥株式會社，是世界上第一家生態(tài)水泥廠2001年6月正式銷售一種叫Eco—Cement的生態(tài)水泥,。原料配比中垃圾焚燒灰和下水污泥約占50%,，大大節(jié)約了石灰石用量（通常水泥中石灰石用量占80--85%），也減少了Co2排放量,，并且廢棄物帶入的二惡英可在回轉窯中1350—1500°C高溫中分解,。另外，廢棄物中的重金屬在這個高溫下以氯化物形式揮發(fā)排出,，由重金屬回收裝置濃縮分離,，又成為再生資源。窯后經(jīng)帶有脫硫的電收塵裝置,，可減少Sox排放量,。這個工廠年生產(chǎn)11萬噸生態(tài)水泥,，可吸納62000噸垃圾焚燒灰和28000噸工業(yè)廢棄物,。
分布于各個工業(yè)領域的粉體產(chǎn)業(yè),，要想可持續(xù)發(fā)展，必須走一條資源可再生,、能源消耗低,、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化的生態(tài)經(jīng)濟之路。而粉體技術就是這種生態(tài)經(jīng)濟的重要支撐技術,，如大型,、節(jié)能的破碎機、粉碎機開發(fā),、流態(tài)化技術運用,、高效的分離裝置、再循環(huán)的軟分選技術,、生產(chǎn)的自動化和在線檢測等,。
工業(yè)管理體制創(chuàng)新與行業(yè)協(xié)會
樹立全面、協(xié)調,、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,，走現(xiàn)代工業(yè)化道路，就要加快體制創(chuàng)新,。體制創(chuàng)新就是突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強大動力和體制保障。
一方面,，要加快政府職能轉變,，改進政府管理社會經(jīng)濟的方式和手段，發(fā)揮經(jīng)濟調節(jié),、社會管理,、公共服務等作用，建立高效,、協(xié)調,、規(guī)范的行政管理體制。
一方面,，要完善市場體系,，創(chuàng)造各種所有制公平競爭、共同發(fā)展的市場環(huán)境,。
更重要的方面,，就是要培育和發(fā)展行業(yè)組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在本行業(yè)中的自律,、協(xié)調,、溝通,、服務的作用。
行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,，是市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,。改革開放以來，我國行業(yè)協(xié)會有了較大發(fā)展,，在建立社會主義市場經(jīng)濟體制和促進社會主義建設事業(yè)上發(fā)揮了積極作用,。2000年，中央與地方各級政府均撤消了工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)流通管理部門,，實現(xiàn)了我國工業(yè)管理體制由部門管理向行業(yè)管理的重大改革,，初步建立了“政府宏觀調控、行業(yè)協(xié)會自律服務,、企業(yè)自主經(jīng)營”的新的工業(yè)管理體制框架,。行業(yè)協(xié)會加強了代表企業(yè)與政府進行溝通與協(xié)調，建立和發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用,。以政府撤消各工業(yè)部門和中國加入世貿(mào)組織為標志,，我國行業(yè)協(xié)會進入了逐步完善，加快發(fā)展,，并與國際接軌的新時期,。
但是，當前行業(yè)協(xié)會的運行機制,，還不能適應改革發(fā)展新形勢的要求,，規(guī)范與發(fā)展相對落后，存在不少問題和困難,。主要是,，政社關系不清，行政色彩較重,，法制建設滯后,；自律作用不突出，服務水平不高,，行為不規(guī)范,；組織結構不合理，人員素質有待提高,，制度不完善,；外部環(huán)境也亟待改善。這些問題若不盡快加以解決,，勢必影響經(jīng)濟體制的深化改革和建設事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,，影響行業(yè)協(xié)會的健康成長。根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會精神,，行業(yè)協(xié)會需要按照市場化原則進行規(guī)范和促進發(fā)展行業(yè)協(xié)會會是改革開放以后逐步建立的,，多數(shù)是由政府主導發(fā)展起來的,，已經(jīng)基本覆蓋了工商業(yè)各行業(yè)。但其運行機制和管理方式受傳統(tǒng)體制影響較大,，必須按照市場化原則進行改革和規(guī)范,，以促進行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展。
根據(jù)市場經(jīng)濟體制的客觀需要,，按照市場化原則,，建立自愿自主、自律服務,、良性互動、監(jiān)管有序的行業(yè)協(xié)會體系,。各級政府要政企分開,、政社分開，逐步改進對行業(yè)協(xié)會的直接管理,，切實依法監(jiān)管,。行業(yè)協(xié)會也要減少對政府部門的依賴，走自主發(fā)展,、自立自強的道路,；加強行業(yè)自律，優(yōu)化服務質量,，提高服務水平,；維護市場秩序，促進公平競爭,，與政府,、市場、社會建立良性互動關系,；強化自我約束,，協(xié)助政府依法監(jiān)管，認真接受群眾和社會輿論的監(jiān)督,。促使行業(yè)協(xié)會的發(fā)展真正有利于加快建設全國統(tǒng)一市場,，有利于完善宏觀調控體系和市場監(jiān)管體系、有利于經(jīng)濟社會的全面,、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會,，要遵守市場規(guī)則,，維護市場秩序，參與市場監(jiān)督,，促進公開競爭,，完善市場體系,。充分發(fā)揮行業(yè)組織自身獨特的作用，大力推進市場對內(nèi)對外開放,，促進商品和各種要素在全國范圍內(nèi)自由流動和充分競爭,。消除行政壁壘，打破行業(yè)壟斷,、地區(qū)封鎖和所有制界限,，面向全社會，促進公平競爭,。強化行業(yè)自律,，監(jiān)督產(chǎn)品質量，打擊制假售假和商業(yè)欺詐活動,。增強企業(yè)信用意識,。維護誠實守信準則，健全行業(yè)信用體系,，建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度,。
加快體制創(chuàng)新，建立和完善技術創(chuàng)新體系
改革開放以來,，粉體工業(yè)和技術得到快速發(fā)展,。但由于我國經(jīng)濟建設還存在著“高投入、高消耗,、難循環(huán),、低效率”的問題，粉體工業(yè)和技術與國外相比還有很大差距,。粉體工業(yè)涉及的很多高新技術在部門和行業(yè)之間不能得到很好的交流和推廣,，粉體工業(yè)產(chǎn)品在不同行業(yè)之間的交易，也由于技術標準不統(tǒng)一,，容易產(chǎn)生矛盾,。因此，在粉體工業(yè)中發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,，建立和完善技術創(chuàng)新體系,，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化步伐，用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，走現(xiàn)代工業(yè)化道路,。
高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是衡量產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要標志。要有重點地發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè),，逐步形成我國高技術產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢,。在納米粉為代表的粉體工業(yè)新材料工程領域，高新技術的研究、開發(fā)和應用,，我國起步較早,，具備了一定的國際競爭能力，但與國際先進國家相比還有差距,，如果不能加速發(fā)展,，這些差距會越拉越大。我們要重點進行突破,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,。
現(xiàn)在，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是我國工業(yè)經(jīng)濟的主體,，不少產(chǎn)業(yè)仍處在發(fā)展階段,，部分產(chǎn)業(yè)甚至還有加速發(fā)展的態(tài)勢。在粉體工業(yè)中,，要積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在節(jié)能,、環(huán)保、自動化等重要環(huán)節(jié),，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā),、設計、制造及工藝技術的變革,。在強調發(fā)展高技術的同時,，要把高新技術和先進適用技術改造振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)放在突出位置。
粉體工業(yè)和技術涉及農(nóng)業(yè),、輕工,、化工、建材,、醫(yī)藥,、食品、電子,、冶金,、機械、礦業(yè),、能源,、環(huán)保、軍工和新材料等幾乎所有工業(yè)行業(yè),，搞好關鍵,、共性技術的攻關十分重要。攻克關鍵、共性技術是單個企業(yè)難以完成的,，行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮應有的作用,，聯(lián)合各行業(yè)中相同專業(yè)方向的科研力量，共同研究急需突破的重點關鍵,、共性技術,，集中資金和人力，進行聯(lián)合攻關,，在關鍵,、共性技術方面取得突破。
為推進我國粉體工業(yè)的整體發(fā)展,，有關國家和地區(qū)粉體工業(yè)發(fā)展的道路是值得我們借鑒的,，日本在1957年成立全國性的“粉體工學會”，促進了粉體科學技術的發(fā)展,，1971年又成立“粉體工業(yè)技術協(xié)會”,，促進了粉體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種學術界和產(chǎn)業(yè)界二個輪子一起轉的發(fā)展模式,，是非常正確的,，是值得我國粉體工業(yè)界借鑒的。
我國粉體工業(yè)技術和產(chǎn)品,，與國外相比也有很大差距,，使得我國粉體工業(yè)在國際市場的競爭十分殘酷。一方面,，外商搶購我國粉體原材料和初級產(chǎn)品,，有的作為戰(zhàn)略儲備，有的精加工后又返銷我國,。另一方面,，國外先進的粉體技術裝備紛紛打入中國市場，打壓我國的民族工業(yè),。為了保護我國有限的礦產(chǎn)資源得到充分的利用,，必須改變過去粉體資源性原材料和初級產(chǎn)品輸出的狀況，企業(yè)要提高產(chǎn)品高科技含量,，提高研發(fā)能力,，大力開發(fā)自主知識產(chǎn)權，提升粉體產(chǎn)品在國際上的競爭力,。因此,，建立我國粉體工業(yè)行業(yè)協(xié)會，保護我國礦產(chǎn)資源,，創(chuàng)立粉體工業(yè)技術自主知識產(chǎn)權,，是當前粉體行業(yè)刻不容緩的任務,。
