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碳化硅:2003年出口配額招標結束


來源:高新技術

     近日,,記者從中國五礦化工進出口商會獲悉,,2003年碳化硅第一次公開招標工作已基本結束,初步的中標結果已經公布,,營口博實碳化硅有限公司等共28家碳化硅出口生產企業(yè)榜上有名,。

    根據(jù)國家相關規(guī)定,確定出口招標商品的原則是,,應屬不可再生的大宗資源性商品,、或在國際市場上占主導地位且價格變化對出口量影響較小的商品,、供大于求,經營相對分散,,易于發(fā)生低價競銷,,招致國外反傾銷訴訟的商品,以及我國與設限國家簽訂的多,、雙邊協(xié)議中規(guī)定需要實行出口配額管理的商品,。而碳化硅則是我國較早實行出口招標管理的工業(yè)品之一。

    早在1993年7月12日,,美國商務部對中國產碳化硅就開始進行反傾銷調查,。申請方為代表美國3家碳化硅生產商的美國金剛砂特設聯(lián)盟,該組織在申請書中聲稱,,中國碳化硅傾銷幅度為283%,,并列舉了包括我國第一、二,、七砂輪廠在內的19家碳化硅生產廠家,。案件立案調查后,中國生產廠商積極會同美國進口商聘請了具有經驗的美國律師進行應訴,。1994年1月,,美DOC核查小組到中國各廠家進行核查,并在同年4月公布了終裁結果:育海五礦進出口公司7.5%,,內蒙進出口27%,,貴州七砂進出口公司99%,其它公司均為406%,。青海,、內蒙兩公司被裁的低稅率,使他們即使被征反傾銷稅也可以繼續(xù)出口,,而且有可能成為全國惟一兩家可對美國出口碳化硅的公司,。1994年5月26日,國際貿易委員會作出無損害的終裁裁決,,至此,,碳化硅反傾銷一案有驚無險,以中方勝訴而告終,。?

    盡管有六家企業(yè)積極參與此次應訴,,但仍有不少企業(yè)沒有參加。因此,,由少數(shù)公司花錢出力爭取來的勝利成果,,很容易在以后的出口中被其它公司隨意損害。為整頓碳化硅出口市場,,體現(xiàn)“誰應訴,,誰受益”的宗旨,,1997年底,外經貿部決定對英國出口碳化硅只由1993年參加應訴的六家公司經營,。1998年3月,,外經貿部決定將碳化硅調整為出口許可證管理。1998年底外經貿部宣布從1998年起對碳化硅出口實施配額招標,。至今已連續(xù)實施了四年,。

    國家外經貿部制定頒布的《出口商品配額招標辦法》已于2002年1月1日起正式實施。相關人士指出,,此舉是為了進一步完善出口商品配額管理制度,,建立公平競爭機制,以保障國家的整體利益和出口企業(yè)的合法權益,,維護對外貿易的正常秩序,。據(jù)負責每年招標具體工作的中國五礦化工進出口商會招標辦公室介紹,出口商品配額招標遵循“效益,、公正,、公開、公平競爭”的原則,,凡具有進出口經營資格、在工商行政管理部門登記注冊,、加入有關進出口商會(外商投資企業(yè)加入中國外商投資企業(yè)協(xié)會),、相關商品的出口額或出口供貨額達到一定規(guī)模的各類出口企業(yè)(含外商投資企業(yè)),在相應的招標辦公室登記并符合招標條件,,均可參加投標,。公開招標時,投標企業(yè)自主決定投標價格,。為保障各方利益,,招標委員會可視具體情況事先確定并公布最低投標價格。企業(yè)投標價格低于該最低價,,或過高而明顯背離價格規(guī)律的,,標書作為廢標處理。最后將所有合格投標企業(yè)的投標價格由高到低進行排列,,按照排序先后累計投標企業(yè)的投標數(shù)量,,當累計投標數(shù)量與招標總量相等時,計入累計投標總量(即招標總量)的企業(yè),,即為中標企業(yè),。中標企業(yè)的中標數(shù)量為其投標數(shù)量。如果在最低中標價位的企業(yè)投標數(shù)量之和超過剩余配額數(shù)量時,,此價位的企業(yè)按其投標數(shù)量比例分配剩余配額,,而企業(yè)中標價格即為企業(yè)投標價格,。

    此次已是第二年中標的青海賽那碳化硅有限公司,在2002年的中標數(shù)量為200噸,,而今年則上升為2500噸,,每年都參與該項工作的程先生告訴記者,在2002年以前公司每年也都參加碳化硅出口配額的投標工作,,只是由于往年的投標價格太低而未能中標,。而在此次公開中標中以4000噸獲得最大中標額的營口博實碳化硅公司,則自1999年以來每年都參加投標,,該公司的劉先生雖然沒有向記者透露每年的中標數(shù)量,,但他告訴記者,公司每年的中標量呈現(xiàn)逐年上升的增長趨勢,,每年的出口創(chuàng)匯收入也逐年增多,,在2003年出口額招標中不僅以4000噸穩(wěn)獲公開招標的中標數(shù)量之首,而且還獲得了價格為360元的協(xié)議中標量1221噸,,劉先生向記者透露,,公司按照自身的發(fā)展策略,在這方面將有更大的發(fā)展,。

    在記者采訪中了解到,,目前我國出口碳化硅產品層次較低,技術含量高,、附加值高的產品出口量所占比重較少,。而為了鼓勵這些產品的出口,國家稅務總局出臺了有關文件,,相應提高這類產品的出口退稅率,。部分碳化硅出口企業(yè)在采訪中向記者反映,雖然根據(jù)國家稅務總局頒布的《出口貨物增值稅征稅與退稅稅率對照表》,,碳化硅有了更詳細的分類,,新增了碳化硅和大結晶高純度碳化硅結晶塊、碳化硅超細粉體,、碳化硅密封材料兩種商品,,并將第二種商品的出口退稅率由13%提高到17%�,?墒�,,目前在實際出口報關業(yè)務中,海關總署還未對碳化硅進行分類管理,。為此,,有些企業(yè)建議外經貿部與海關總署協(xié)商,調整有關商品編碼目錄,,并制定出相應的分類標準,,以便與國家稅務總局的政策相一致,。

    此外,企業(yè)還希望國家相關部門在碳化硅出口配額招標及出口許可證的出證中,,對上述兩種商品分別進行招標和發(fā)放出口許可證,,以利于企業(yè)出口退稅,提高企業(yè)積極性,,擴大高技術含量,、高附加值的碳化硅產品的出口。

    據(jù)悉,,根據(jù)當前國際市場和我國有關商品出口情況,,對外貿易經濟合作部公布了四種2003年實行出口配額招標的工業(yè)品。除碳化硅外,,氟石塊(粉),、滑石塊(粉)、輕(重)燒鎂等其他三種工業(yè)品的2003年度第一次出口招投標工作也同時結束,。
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