“世界上錫尾礦最大的聚集區(qū)，錫金屬總量已經(jīng)高于個舊礦區(qū)現(xiàn)保有儲量。促進(jìn)錫尾礦及共伴生礦資源綜合利用最大化,，成為我們頭等大事�,！痹颇鲜�舊工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)辦公室主任吳建明告訴記者。
云南個舊是一個具有2000多年錫礦開發(fā)史的資源型老工業(yè)城市,，是世界上著名的以錫為主的特大型多金屬礦區(qū),，探明的資源有錫、銅,、鉛,、鋅、鎢,、鉍,、鉑、鐵,、金,、銀等20余種，特點(diǎn)是共伴生組分多,、所含元素組合關(guān)系多變,，礦石類型多樣。經(jīng)過上千年的錫礦開采,，個舊礦區(qū)遺留下2.53億噸錫尾礦,，成為世界上錫尾礦最大的聚集區(qū)，錫尾礦中含錫約37萬噸（以金屬量計,，下同）,、鉛443萬噸、鋅185萬噸,、銅74萬噸,，尤其是鐵的金屬量高達(dá)6000萬噸，所含金屬近7000萬噸,，錫金屬總量已經(jīng)高于個舊礦區(qū)現(xiàn)保有儲量,。此外，每年還產(chǎn)生低品位,、復(fù)雜難處理共伴生礦約50萬噸,。從上世紀(jì)70年代起,，個舊在錫尾礦資源化利用及低品位,、復(fù)雜難處理共伴生礦高效開發(fā)上開展了科研工作,，經(jīng)過長期的生產(chǎn)實(shí)踐，已初步形成較為完整的以錫尾礦和低品位,、復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用的產(chǎn)業(yè)體系,，在選冶結(jié)合高效回收多金屬，促進(jìn)錫尾礦及共伴生礦資源綜合利用最大化方面取得較為顯著的成效,，并且在一些領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,。
選冶結(jié)合技術(shù)促資源綜合利用最大化
2011年，個舊錫尾礦,、低品位復(fù)雜難處理共伴生礦和有色金屬冶煉廢渣綜合利用實(shí)物量460萬噸,，生產(chǎn)錫2.45萬噸，比上年凈增長0.55萬噸,，占個舊錫產(chǎn)量的32.04%,，占全國錫產(chǎn)量的16.90%。個舊資源綜合利用水平的不斷提高,，主要得益于選冶結(jié)合高效回收多金屬工藝技術(shù)的不斷完善和應(yīng)用水平的提高,。
吳建明說，選冶結(jié)合高效回收多金屬工藝技術(shù)主要有：選冶聯(lián)合煙化揮發(fā)綜合利用錫尾礦技術(shù),；選冶結(jié)合氛化揮發(fā)綜合利用高鐵錫尾礦和低品位復(fù)雜難處理共伴生礦技術(shù),；冶化結(jié)合綜合利用硫化錫銅尾礦技術(shù)；低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用技術(shù),。
選冶聯(lián)合煙化揮發(fā)綜合利用錫尾礦技術(shù)包括尾礦再選揮發(fā)富集有價金屬強(qiáng)化熔煉精煉綜合回收等環(huán)節(jié),，是個舊錫尾礦綜合利用最具代表性、最重要的主技術(shù)路線,。該技術(shù)的特點(diǎn)：錫尾礦再選采用細(xì)粒級FALCON離心機(jī),、高效能搖床、雙層皮帶溜槽等先進(jìn)的選礦設(shè)備,，有利于節(jié)省設(shè)備和降低能耗,，提高了選別效果。錫中礦通過煙化爐高溫硫化揮發(fā),，使其中的錫成硫化物揮發(fā)出來,，富集于煙塵中，再進(jìn)入電爐熔煉和精煉系統(tǒng),，回收錫和其它金屬,，錫的綜合回收率達(dá)到國際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了有色金屬多金屬組分的高效回收,，再回收率高,。目前，選冶聯(lián)合煙化揮發(fā)綜合利用尾礦技術(shù)在個舊已經(jīng)得到成功應(yīng)用,，尾礦再選回收率已達(dá)到50~55%,，冶煉錫直收率已達(dá)到80~85%,，而且還有可能進(jìn)一步提高。
近幾年來,，隨著個舊地區(qū)煙化揮發(fā)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和技術(shù)水平的提高,，以及氯化揮發(fā)技術(shù)在處理低品位復(fù)雜難處理共伴生礦的發(fā)展，采用選冶聯(lián)合,、或者直接處理低品位共伴生礦成為資源化綜合利用的主要技術(shù)路徑,。針對其含有價金屬種類多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,、品位偏低的特點(diǎn),，個舊經(jīng)過多年的探索和生產(chǎn)實(shí)踐，通過技術(shù)集成和創(chuàng)新,，采用煙化硫化揮發(fā)和兩段氯化揮發(fā)新技術(shù)將低品位復(fù)雜難處理共伴生礦中金屬有效分離并提取出來,，得到多金屬富集物，再經(jīng)過脫雜,、電爐熔煉,、雙金屬電解分離提純和再富集、濕法綜合回收等技術(shù)集成和融合,，形成較為完善的低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合回收利用工藝,，多金屬回收率及利用率在國內(nèi)居領(lǐng)先水平。
僅靠企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破
近年來,，個舊錫工業(yè)綜合利用產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重逐年提高,，由2009年的23.86%提高2011年的32.04%，錫尾礦,、低品位共伴生礦和廢渣為主的工業(yè)固廢已成為支撐個舊錫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,。但綜合利用企業(yè)仍然還存在著許多困難和問題，綜合利用的規(guī)模及裝備水平還有待提高,，需要國家政策引導(dǎo)和支持,。
吳建明說，存在的主要困難和問題主要有：一是綜合利用企業(yè)發(fā)展參差不齊,。多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模小,，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)及管理人才僵乏,，企業(yè)發(fā)展后勁不足,。二是經(jīng)濟(jì)效益差。個舊地區(qū)錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦都具有品位低,、組分復(fù)雜,、處理工藝流程長、加工成本高的特點(diǎn)，綜合利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,。三是技術(shù)開發(fā)難,。由于技術(shù)開發(fā)以企業(yè)自發(fā)開發(fā)為主，關(guān)鍵和重大技術(shù)的研發(fā)缺少國家資金支持,，加之錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用技術(shù)開發(fā)難度大,、投入高,，僅靠企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)突破,，難以形成完善的綜合利用技術(shù)開發(fā)體系。四是支持綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不夠完善,。如資源綜合利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策未涵蓋錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦,，導(dǎo)致企業(yè)對錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用的積極性不高；錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用項(xiàng)目建設(shè)因無相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),，制約了企業(yè)相關(guān)綜合利用項(xiàng)目建設(shè)的審批,。
吳建明為此提出如下建議：
關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件。錫尾礦和低品位共伴生礦與原生礦產(chǎn)資源相比較,，有一個很大的特點(diǎn),，就是品位低、成分復(fù)雜,、處理量很大而產(chǎn)品數(shù)量卻比較小,，不宜套用原生礦產(chǎn)資源的產(chǎn)能規(guī)模和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),，實(shí)行差別化的政策,。因此，對錫尾礦和低品位共伴生礦綜合利用項(xiàng)目,，在產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件上,，建議調(diào)整并制定專門的行業(yè)準(zhǔn)則和政策、技術(shù)門檻,，試行符合實(shí)情的產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入條件,，有利于錫尾礦和低品位共伴生礦綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)于財稅優(yōu)惠政策,。由于錫尾礦和低品位共伴生礦等工業(yè)固體廢物具有數(shù)量大,、品位低、成分復(fù)雜,、分離提取難度很大,、加工環(huán)節(jié)成本較高等問題，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,。為此,，從社會效益和環(huán)境效益的角度，對綜合利用錫尾礦和低品位共伴生礦生產(chǎn)的企業(yè),，建議將錫尾礦和低品位共伴生礦列入資源綜合利用產(chǎn)品和原料目錄,，對生產(chǎn)企業(yè)使用錫尾礦和低品位共伴生礦生產(chǎn)產(chǎn)品繳納的增值稅實(shí)行優(yōu)惠政策,。同時，將相關(guān)優(yōu)惠政策延伸到綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè),。
關(guān)于支持技術(shù)研發(fā),。以錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦為主的工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)多為中小企業(yè)，這些企業(yè)人才缺乏,，技術(shù)力量薄弱,，資金實(shí)力不足，加之相關(guān)技術(shù)開發(fā)難度大,、開發(fā)周期長,、風(fēng)險高，僅靠企業(yè),，一些關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)難以全面突破,。國家應(yīng)該從政策傾向和資金安排上，對技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用給予支持,。建議國家對相關(guān)的技術(shù)開發(fā)列出目錄,，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、綜合利用目標(biāo)等,，鼓勵更多的科研院所積極參與關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),，加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)進(jìn)度。
關(guān)于對錫尾礦資源化利用的共識,。以錫尾礦為主的工業(yè)固廢的利用和管理,，涉及到政府多個職能部門，政府各部門職責(zé)不同,，看問題的角度不同,，往往會形成不同的看法。為了促進(jìn)錫尾礦的綜合利用,，建議政府各個職能部門,，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保持我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本方針出發(fā),，按照“減量化,、再利用、資源化”的原則,，將錫尾礦綜合利用納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，作為錫工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要新資源，逐步達(dá)成良好共識,。
云南個舊是一個具有2000多年錫礦開發(fā)史的資源型老工業(yè)城市,，是世界上著名的以錫為主的特大型多金屬礦區(qū),，探明的資源有錫、銅,、鉛,、鋅、鎢,、鉍,、鉑、鐵,、金,、銀等20余種，特點(diǎn)是共伴生組分多,、所含元素組合關(guān)系多變,，礦石類型多樣。經(jīng)過上千年的錫礦開采,，個舊礦區(qū)遺留下2.53億噸錫尾礦,，成為世界上錫尾礦最大的聚集區(qū)，錫尾礦中含錫約37萬噸（以金屬量計,，下同）,、鉛443萬噸、鋅185萬噸,、銅74萬噸,，尤其是鐵的金屬量高達(dá)6000萬噸，所含金屬近7000萬噸,，錫金屬總量已經(jīng)高于個舊礦區(qū)現(xiàn)保有儲量,。此外，每年還產(chǎn)生低品位,、復(fù)雜難處理共伴生礦約50萬噸,。從上世紀(jì)70年代起,，個舊在錫尾礦資源化利用及低品位,、復(fù)雜難處理共伴生礦高效開發(fā)上開展了科研工作,，經(jīng)過長期的生產(chǎn)實(shí)踐，已初步形成較為完整的以錫尾礦和低品位,、復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用的產(chǎn)業(yè)體系,，在選冶結(jié)合高效回收多金屬，促進(jìn)錫尾礦及共伴生礦資源綜合利用最大化方面取得較為顯著的成效,，并且在一些領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,。
選冶結(jié)合技術(shù)促資源綜合利用最大化
2011年，個舊錫尾礦,、低品位復(fù)雜難處理共伴生礦和有色金屬冶煉廢渣綜合利用實(shí)物量460萬噸,，生產(chǎn)錫2.45萬噸，比上年凈增長0.55萬噸,，占個舊錫產(chǎn)量的32.04%,，占全國錫產(chǎn)量的16.90%。個舊資源綜合利用水平的不斷提高,，主要得益于選冶結(jié)合高效回收多金屬工藝技術(shù)的不斷完善和應(yīng)用水平的提高,。
吳建明說，選冶結(jié)合高效回收多金屬工藝技術(shù)主要有：選冶聯(lián)合煙化揮發(fā)綜合利用錫尾礦技術(shù),；選冶結(jié)合氛化揮發(fā)綜合利用高鐵錫尾礦和低品位復(fù)雜難處理共伴生礦技術(shù),；冶化結(jié)合綜合利用硫化錫銅尾礦技術(shù)；低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用技術(shù),。
選冶聯(lián)合煙化揮發(fā)綜合利用錫尾礦技術(shù)包括尾礦再選揮發(fā)富集有價金屬強(qiáng)化熔煉精煉綜合回收等環(huán)節(jié),，是個舊錫尾礦綜合利用最具代表性、最重要的主技術(shù)路線,。該技術(shù)的特點(diǎn)：錫尾礦再選采用細(xì)粒級FALCON離心機(jī),、高效能搖床、雙層皮帶溜槽等先進(jìn)的選礦設(shè)備,，有利于節(jié)省設(shè)備和降低能耗,，提高了選別效果。錫中礦通過煙化爐高溫硫化揮發(fā),，使其中的錫成硫化物揮發(fā)出來,，富集于煙塵中，再進(jìn)入電爐熔煉和精煉系統(tǒng),，回收錫和其它金屬,，錫的綜合回收率達(dá)到國際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了有色金屬多金屬組分的高效回收,，再回收率高,。目前，選冶聯(lián)合煙化揮發(fā)綜合利用尾礦技術(shù)在個舊已經(jīng)得到成功應(yīng)用,，尾礦再選回收率已達(dá)到50~55%,，冶煉錫直收率已達(dá)到80~85%,，而且還有可能進(jìn)一步提高。
近幾年來,，隨著個舊地區(qū)煙化揮發(fā)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和技術(shù)水平的提高,，以及氯化揮發(fā)技術(shù)在處理低品位復(fù)雜難處理共伴生礦的發(fā)展，采用選冶聯(lián)合,、或者直接處理低品位共伴生礦成為資源化綜合利用的主要技術(shù)路徑,。針對其含有價金屬種類多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,、品位偏低的特點(diǎn),，個舊經(jīng)過多年的探索和生產(chǎn)實(shí)踐，通過技術(shù)集成和創(chuàng)新,，采用煙化硫化揮發(fā)和兩段氯化揮發(fā)新技術(shù)將低品位復(fù)雜難處理共伴生礦中金屬有效分離并提取出來,，得到多金屬富集物，再經(jīng)過脫雜,、電爐熔煉,、雙金屬電解分離提純和再富集、濕法綜合回收等技術(shù)集成和融合,，形成較為完善的低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合回收利用工藝,，多金屬回收率及利用率在國內(nèi)居領(lǐng)先水平。
僅靠企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破
近年來,，個舊錫工業(yè)綜合利用產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重逐年提高,，由2009年的23.86%提高2011年的32.04%，錫尾礦,、低品位共伴生礦和廢渣為主的工業(yè)固廢已成為支撐個舊錫產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,。但綜合利用企業(yè)仍然還存在著許多困難和問題，綜合利用的規(guī)模及裝備水平還有待提高,，需要國家政策引導(dǎo)和支持,。
吳建明說，存在的主要困難和問題主要有：一是綜合利用企業(yè)發(fā)展參差不齊,。多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模小,，技術(shù)裝備水平低，技術(shù)及管理人才僵乏,，企業(yè)發(fā)展后勁不足,。二是經(jīng)濟(jì)效益差。個舊地區(qū)錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦都具有品位低,、組分復(fù)雜,、處理工藝流程長、加工成本高的特點(diǎn)，綜合利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,。三是技術(shù)開發(fā)難,。由于技術(shù)開發(fā)以企業(yè)自發(fā)開發(fā)為主，關(guān)鍵和重大技術(shù)的研發(fā)缺少國家資金支持,，加之錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用技術(shù)開發(fā)難度大,、投入高,，僅靠企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大技術(shù)突破,，難以形成完善的綜合利用技術(shù)開發(fā)體系。四是支持綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不夠完善,。如資源綜合利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策未涵蓋錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦,，導(dǎo)致企業(yè)對錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用的積極性不高；錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦綜合利用項(xiàng)目建設(shè)因無相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),，制約了企業(yè)相關(guān)綜合利用項(xiàng)目建設(shè)的審批,。
吳建明為此提出如下建議：
關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件。錫尾礦和低品位共伴生礦與原生礦產(chǎn)資源相比較,，有一個很大的特點(diǎn),，就是品位低、成分復(fù)雜,、處理量很大而產(chǎn)品數(shù)量卻比較小,，不宜套用原生礦產(chǎn)資源的產(chǎn)能規(guī)模和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),，實(shí)行差別化的政策,。因此，對錫尾礦和低品位共伴生礦綜合利用項(xiàng)目,，在產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件上,，建議調(diào)整并制定專門的行業(yè)準(zhǔn)則和政策、技術(shù)門檻,，試行符合實(shí)情的產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入條件,，有利于錫尾礦和低品位共伴生礦綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)于財稅優(yōu)惠政策,。由于錫尾礦和低品位共伴生礦等工業(yè)固體廢物具有數(shù)量大,、品位低、成分復(fù)雜,、分離提取難度很大,、加工環(huán)節(jié)成本較高等問題，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,。為此,，從社會效益和環(huán)境效益的角度，對綜合利用錫尾礦和低品位共伴生礦生產(chǎn)的企業(yè),，建議將錫尾礦和低品位共伴生礦列入資源綜合利用產(chǎn)品和原料目錄,，對生產(chǎn)企業(yè)使用錫尾礦和低品位共伴生礦生產(chǎn)產(chǎn)品繳納的增值稅實(shí)行優(yōu)惠政策,。同時，將相關(guān)優(yōu)惠政策延伸到綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè),。
關(guān)于支持技術(shù)研發(fā),。以錫尾礦及低品位復(fù)雜難處理共伴生礦為主的工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)多為中小企業(yè)，這些企業(yè)人才缺乏,，技術(shù)力量薄弱,，資金實(shí)力不足，加之相關(guān)技術(shù)開發(fā)難度大,、開發(fā)周期長,、風(fēng)險高，僅靠企業(yè),，一些關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)難以全面突破,。國家應(yīng)該從政策傾向和資金安排上，對技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用給予支持,。建議國家對相關(guān)的技術(shù)開發(fā)列出目錄,，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、綜合利用目標(biāo)等,，鼓勵更多的科研院所積極參與關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),，加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)進(jìn)度。
關(guān)于對錫尾礦資源化利用的共識,。以錫尾礦為主的工業(yè)固廢的利用和管理,，涉及到政府多個職能部門，政府各部門職責(zé)不同,，看問題的角度不同,，往往會形成不同的看法。為了促進(jìn)錫尾礦的綜合利用,，建議政府各個職能部門,，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保持我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本方針出發(fā),，按照“減量化,、再利用、資源化”的原則,，將錫尾礦綜合利用納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，作為錫工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要新資源，逐步達(dá)成良好共識,。
