天津市新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃
新能源新材料產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是未來五年天津優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。統(tǒng)籌規(guī)劃好新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，帶動天津工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，具有重要戰(zhàn)略意義。依據(jù)《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,、《天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《天津市工業(yè)布局規(guī)劃（2008-2020年）》,，制定本規(guī)劃。
一,、“十一五”時期發(fā)展回顧
“十一五”時期,，天津新能源新材料產(chǎn)業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)了一批國際領(lǐng)先,、市場急需的先進(jìn)技術(shù),，策劃實施了一批大項目好項目,，研發(fā)了一批具有國際競爭力的拳頭產(chǎn)品,，形成了一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,、產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展上取得了較大進(jìn)步,，為推動天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,。
“十一五”時期,，天津市新能源新材料工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的111.05億元迅速增長至2010年的604.12億元，年均增長40.3%,，占工業(yè)總產(chǎn)值的3.6%,。新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到243億元,，形成了6億只鋰離子電池、3億只鎳氫電池,、110MW光伏電池和6000MW風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)能力,，風(fēng)電累計裝機(jī)總量占全國的30%，成為國內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)基地,。新材料領(lǐng)域共有企業(yè)超過1000家,，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到361億元，膜材料,、先進(jìn)陶瓷材料,、硅材料、鈦材料等多種材料的研發(fā)制造能力處于全國領(lǐng)先水平,。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。
“十一五”時期，我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，在綠色電池,、風(fēng)電、光伏發(fā)電,、金屬新材料,、電子信息材料、化工新材料等領(lǐng)域形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，創(chuàng)新能力得到明顯提高,，具備一定的比較優(yōu)勢。先進(jìn)復(fù)合材料,、新型功能材料等技術(shù)含量高,、市場前景廣闊、具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)積累了一定的科技與產(chǎn)業(yè)資源,，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。納米新材料、生物醫(yī)學(xué)新材料等前沿領(lǐng)域具備較強(qiáng)的科研實力,，產(chǎn)業(yè)化潛力較大,，企業(yè)成長速度和產(chǎn)業(yè)聚集程度得到明顯提升。
（三）逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。
天津新能源新材料正在形成以綠色電池,、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電,、金屬新材料,、化工新材料、電子信息新材料等為核心,，較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系,。在綠色電池領(lǐng)域覆蓋了鋰離子電池,、六氟磷酸鋰、鋰離子電池正負(fù)極材料等配套材料生產(chǎn)體系,；風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域,，形成了從主機(jī)設(shè)備的整套機(jī)組到電機(jī)、齒輪箱,、葉片等配套零部件較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,；金屬新材料領(lǐng)域形成了以高溫合金、耐蝕合金,、記憶合金,、鈦合金、焊接材料等產(chǎn)品為代表門類齊全的產(chǎn)品體系,；化工新材料在合成樹脂,、涂料、環(huán)保和膜材料等領(lǐng)域已形成規(guī)模,；LED產(chǎn)業(yè)形成上游基礎(chǔ)材料,、外延材料，中游芯片封裝以及下游應(yīng)用產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,。
（四）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，新能源新材料產(chǎn)業(yè)已建成25個國家級和39個市級創(chuàng)新機(jī)構(gòu),、7個國家級和54個市級企業(yè)技術(shù)中心,，形成了以國家級和市級重點實驗室、工程中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、研究院所、大專院校等為依托的較為完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,；具備了從基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用技術(shù)研究到支撐產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)的全方位的科研開發(fā)能力。突破了鋰離子電池,、鎳氫電池,、高分子材料、納米材料,、膜分離技術(shù),、大直徑區(qū)熔硅單晶等一批國內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)和工藝,，自主研發(fā)了750KW定速定槳距型葉片和1.5MW變速變槳距型葉片系列產(chǎn)品,，形成了具有國際競爭力的拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅提升,。
（五）形成了一批優(yōu)勢骨干企業(yè),。
聚集了力神,、津能、京瓷,、蘇司蘭,、歌美颯、東汽,、巴莫,、膜天膜、渤化集團(tuán),、塑料所,、中環(huán)半導(dǎo)體等一批規(guī)模大、效益好,、研發(fā)制造能力強(qiáng)的骨干企業(yè),。力神公司產(chǎn)業(yè)化水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，已形成4.5億只鋰離子電池生產(chǎn)規(guī)模,；膜天膜公司中空纖維膜材料產(chǎn)業(yè)化國內(nèi)領(lǐng)先,，部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，年產(chǎn)100萬平米中空纖維膜生產(chǎn)基地規(guī)模居亞洲第一,。一批配套企業(yè)快速發(fā)展,，正在迅速形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、配套企業(yè)為基礎(chǔ),、專業(yè)化分工為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群,，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高。
盡管天津新能源新材料產(chǎn)業(yè)已取得很大進(jìn)展,，但還存在一些亟待解決的問題：一是產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小,，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的3.6%；二是企業(yè)規(guī)模不大不強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)投融資渠道不健全,，只有少數(shù)企業(yè)形成一定規(guī)模，中小型企業(yè)成長還不夠快,；三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,，核電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能等領(lǐng)域尚處于起步階段,；四是產(chǎn)業(yè)集群尤其是新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度低,，企業(yè)散、小,、弱的狀況仍未根本改善,；五是部分行業(yè)科研資源分散、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制急需完善,。
二,、面臨的國內(nèi)外形勢
（一）金融危機(jī)為新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要歷史機(jī)遇。
國際金融危機(jī)以來,，各國紛紛將新能源新材料產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)能源革命和新材料技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)，將新能源和新材料領(lǐng)域作為支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇,，將極大地激發(fā)新能源新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動力,，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對搶占新能源新材料產(chǎn)業(yè)制高點提出新挑戰(zhàn),。
新能源產(chǎn)業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,，新材料作為高技術(shù)和新型工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，大力發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè),，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,，是緩解全球氣候變化、環(huán)境污染和資源能源持續(xù)挑戰(zhàn)的重要途徑,，也是天津構(gòu)筑綠色,、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展模式,，建設(shè)北方經(jīng)濟(jì)中心的必然要求,。
（三）成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)已被列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，預(yù)計2020年我國非化石能源與一次能源消費比重達(dá)到15%左右，核電,、風(fēng)電和光伏裝機(jī)總量將分別達(dá)到現(xiàn)在的9倍,、6倍和61倍，將有力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。新材料,、能源與信息并列為21世紀(jì)三大技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場空間持續(xù)擴(kuò)大,，將有效推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
（四）濱海新區(qū)開發(fā)開放為新能源新材料產(chǎn)業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇,。
大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，是落實濱海新區(qū)國家綜合配套改革試驗區(qū)的歷史重任，發(fā)揮濱海新區(qū)在自主創(chuàng)新和改革開放中重大作用的重要內(nèi)容,。充分利用新區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢,、腹地廣闊和交通發(fā)達(dá)的區(qū)位和基礎(chǔ)原材料市場優(yōu)勢，將為新能源新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間。
三,、指導(dǎo)思想,、發(fā)展原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想,。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照市委市政府著力“構(gòu)筑三個高地”、全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”的決策部署,，堅持“市場主導(dǎo),、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破,、跨越發(fā)展”的發(fā)展方針,，銜接國家戰(zhàn)略重點，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),，強(qiáng)化自主創(chuàng)新,，聚集國內(nèi)外創(chuàng)新資源，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),，發(fā)展上下游配套企業(yè),，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；�,、高端化、集約化發(fā)展,，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,，建成國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地,。
（二）發(fā)展原則,。
1.市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。
充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和市場需求巨大的優(yōu)勢,，調(diào)動各類市場主體的積極性,。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),、政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用,，創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，形成市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,。
2.創(chuàng)新驅(qū)動與開放合作相結(jié)合,。
加大原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的力度,，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)成果,、知識品牌，帶動產(chǎn)業(yè)總體水平和競爭力大幅提升。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,，充分利用國際國內(nèi)資源，積極承接高端制造和研發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，提升產(chǎn)業(yè)的國際化水平,。
3.重點突破與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。
堅持有所為有所不為,，集中力量在具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破,，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域。提升產(chǎn)業(yè)聚集與集約發(fā)展水平,，兼顧骨干大企業(yè)帶動和廣大中小企業(yè)配套發(fā)展,，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群化布局。
4.跨越發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,。
緊緊把握新的歷史機(jī)遇,，做大做強(qiáng)我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,。立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
（三）總體目標(biāo),。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
到2015年，新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2500億元,，實現(xiàn)5年翻2番,，產(chǎn)值規(guī)模占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到7%以上。
2.產(chǎn)業(yè)布局,。
到2015年建成2個國家級產(chǎn)業(yè)示范基地,，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。
3.創(chuàng)新能力,。
到2015年，通過技術(shù)引進(jìn),、集成創(chuàng)新等,，突破體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)60項以上，國家級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到20家,，市級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到80家,，申請專利達(dá)到每年3000件,，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。
4.品牌建設(shè),。
到2015年,，中國馳名商標(biāo)達(dá)到10個，培育十億元以上自主品牌30個,，打造百億企業(yè)10家,，50億元以上企業(yè)20家，國內(nèi)外知名度大幅提升,。
5.產(chǎn)業(yè)組織,。
到2015年,，依托產(chǎn)業(yè)集群,、特色工業(yè)園和行業(yè)協(xié)會，培育中小企業(yè)群體,，五年內(nèi)使企業(yè)總數(shù)達(dá)到2500家,，建成10個以上行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，5個產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟組織,。
四,、主要任務(wù)
構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，抓好重大項目建設(shè),，推動產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,；加快提高自主創(chuàng)新能力，在重點領(lǐng)域突破一批共性關(guān)鍵核心技術(shù),；大力培育優(yōu)勢企業(yè),，壯大“小巨人”規(guī)模；完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,，形成兩個國家級示范基地和一批特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)格局。
（一）抓好重大項目,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
“十二五”時期，重點實施中海油新能源基地,、友達(dá)光電多晶硅太陽能電池生產(chǎn)項目,、華銳風(fēng)電裝運基地等160個規(guī)模大、效益好,、帶動作用強(qiáng)的大項目,，總投資達(dá)到1310億元（其中新能源產(chǎn)業(yè)721億元，新材料產(chǎn)業(yè)589億元）,，新增銷售收入2540億元（其中新能源產(chǎn)業(yè)1450億元,，新材料產(chǎn)業(yè)1090億元）,。通過項目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，帶動配套企業(yè)發(fā)展,，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模水平,。
（二）提高創(chuàng)新能力,，推進(jìn)科技支撐發(fā)展計劃。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域,，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),，支撐新能源新材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。集中力量攻克光伏發(fā)電集成技術(shù),、風(fēng)電控制系統(tǒng)及檢測技術(shù),、動力鋰離子電池組設(shè)計及均衡控制技術(shù)等一批共性關(guān)鍵核心技術(shù)。大力發(fā)展復(fù)合,、納米,、智能材料等共性基礎(chǔ)材料，提升高性能結(jié)構(gòu)材料,、新型功能材料等特種材料的發(fā)展水平,。大力推進(jìn)新型動力電池、2MW以上風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備,、高效聚光太陽能電池,、新型節(jié)能型功率器件、高性能氟材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等一批研發(fā)項目,，制定引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、附加值高的新產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。
（三）培育優(yōu)勢企業(yè),，壯大“小巨人”規(guī)模,。
選擇資產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)積累多的新能源新材料領(lǐng)軍企業(yè),，引導(dǎo)要素集聚,，加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。發(fā)揮相關(guān)科研院所和產(chǎn)業(yè)化基地的技術(shù)優(yōu)勢,，建設(shè)納米技術(shù)與材料、生物醫(yī)學(xué)材料等專業(yè)孵化器,，激勵廣大科技人員創(chuàng)業(yè),，引導(dǎo)和支持高層次人才等資源向納米新材料,、核電、生物醫(yī)學(xué)新材料等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集,，培育一大批以先進(jìn)技術(shù)為支撐,、資本與技術(shù)緊密結(jié)合，具有高速成長能力和鮮明專業(yè)特色的“小巨人”企業(yè),。
（四）建成兩個國家級產(chǎn)業(yè)基地和一批特色產(chǎn)業(yè)集群,。
以濱海高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色能源產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，培育壯大力神,、中環(huán)半導(dǎo)體,、京瓷、東汽等一批名牌產(chǎn)品和若干具有輻射帶動作用的重點龍頭企業(yè),，建成綠色電池,、光伏、風(fēng)電為主的國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地,。以空港物流加工區(qū)和南港工業(yè)區(qū)為基礎(chǔ),，培育壯大渤�,；�,、膜天膜等一批代表行業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢企業(yè)，建成以航空先進(jìn)復(fù)合新材料,、化工新材料和電子信息新材料為主的國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地,。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，依托區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū),，加快推進(jìn)天津風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,、寶坻低碳工業(yè)區(qū)、東麗航空產(chǎn)業(yè)區(qū),、臨港渤�,；@、西青高端金屬制品工業(yè)區(qū),、京濱工業(yè)園,、醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、集聚程度高,、產(chǎn)業(yè)特點鮮明的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
五,、發(fā)展重點
依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，圍繞國家新能源新材料重點布局，實施“壯大優(yōu)勢,、發(fā)展新興,、培育前沿”的發(fā)展思路,，在新能源產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展綠色電池,、風(fēng)力發(fā)電,、光伏發(fā)電、核電,、生物質(zhì)能等五大領(lǐng)域,；在新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展先進(jìn)復(fù)合材料,、新型功能材料,、電子信息新材料、金屬新材料,、化工新材料,、生物醫(yī)學(xué)新材料、納米材料等七大領(lǐng)域,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破，形成產(chǎn)業(yè)集群,。
（一）新能源產(chǎn)業(yè),。
1.綠色電池領(lǐng)域。
重點發(fā)展以動力電池和儲能電池為代表的鋰離子電池,、超級電容器,、鎳氫電池等新能源汽車動力電池及電池組等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)，發(fā)展高性能電池正負(fù)極材料,、電解液,、隔膜等關(guān)鍵電池材料，積極開發(fā)氫源,、甲醇,、乙醇等燃料電池新品種，開展動力電池回收利用技術(shù)研究,，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,。重點實施中海油動力電池新能源基地、比克電池新能源產(chǎn)業(yè)基地,、建龍重工新能源新材料基地等項目,。到2015年，形成50萬套動力電池,、20億只鋰離子電池,、10000噸磷酸鐵鋰正極材料、2億只聚合物電池,、4000萬只超級電容器的生產(chǎn)能力,。
2.風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域,。
重點發(fā)展2MW級以上整機(jī)、2.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,、2.5MW以上葉片,、2.5MW以上齒輪減速箱、5MW海上風(fēng)機(jī)葉片,。加大對電控系統(tǒng)技術(shù)，風(fēng)電太陽能聯(lián)合發(fā)電技術(shù),，風(fēng)電和水能聯(lián)合發(fā)電技術(shù),、變流器裝置關(guān)鍵技術(shù)，整機(jī)設(shè)計技術(shù),，海上風(fēng)電技術(shù),，大型并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組短時蓄能技術(shù)，葉片,、主軸、發(fā)電機(jī),、塔架等關(guān)鍵配套零部件及材料制造等共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),。建立天津風(fēng)電裝備研究試驗中心,，推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。重點實施南車風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化基地,、明陽2.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造,、西門子變速箱增資擴(kuò)能,、5MW海上風(fēng)電機(jī)組葉片研制等項目，構(gòu)建以整機(jī)為龍頭,、零部件配套及相關(guān)服務(wù)為支撐的完備的產(chǎn)業(yè)體系。到2015年,，風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到7000MW,，2.5MW以上齒輪箱達(dá)到2000套。
3.光伏發(fā)電領(lǐng)域,。
壯大單晶硅、多晶硅,、非晶硅薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，重點突破薄膜電池、聚光電池,、BIPV系統(tǒng)集成等領(lǐng)域的共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)，積極開發(fā)砷化鎵聚光太陽電池、銅銦鎵硒太陽電池,、太陽電池減反射玻璃,、透明導(dǎo)電玻璃。重點實施中電科光電產(chǎn)業(yè)基地、英利光伏產(chǎn)業(yè)基地,、京瓷太陽能電池板,、高效太陽能電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,、非晶硅柔性太陽能電池產(chǎn)業(yè)化等項目,。到2015年，太陽能光伏總產(chǎn)能達(dá)到7000MW,，建成國內(nèi)技術(shù)水平最高的太陽能電池研發(fā)基地和品種最全,、生產(chǎn)規(guī)模最大的系列太陽能電池產(chǎn)業(yè)化基地。
4.核電領(lǐng)域,。
重點發(fā)展核電站汽水管道用高等級不銹鋼無縫管及鈦合金管材,、核電站殼體用預(yù)應(yīng)力鋼材,、核電站用海綿鋯、大型高品質(zhì)鑄鍛件等核電裝備關(guān)鍵配件和材料,，積極開展高等級壓力容器,、核電站用泵、閥門等核電有關(guān)設(shè)備技術(shù)攻關(guān),，加快主設(shè)備及配套設(shè)備制造能力建設(shè),，積極推進(jìn)重點骨干企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵零部件技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成規(guī)模生產(chǎn)能力,。重點實施核電設(shè)備研制,、核電站專用管件生產(chǎn)、核電設(shè)備乏燃料儲運器制造等項目,。
5.生物質(zhì)能領(lǐng)域,。
充分利用非糧作物,、植物和農(nóng)林廢棄物,，大力開發(fā)低成本、規(guī)�,；⒓s化生物能技術(shù),，積極培育生物能產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)生物質(zhì)能的大規(guī)模應(yīng)用。重點實施生物能源產(chǎn)業(yè)基地、生物柴油,、沼氣容器等項目,。到2015年,，實現(xiàn)生物柴油20萬噸、燃料乙醇10萬噸的生產(chǎn)能力,。
（二）新材料產(chǎn)業(yè)。
1.先進(jìn)復(fù)合材料領(lǐng)域,。
圍繞航空航天、軌道交通,、造修船等領(lǐng)域,，大力發(fā)展碳纖維、玻璃纖維和高強(qiáng)度高分子纖維增強(qiáng)樹脂基復(fù)合材料，高性能碳/碳復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料,、超耐高溫陶瓷基復(fù)合材料,、新型柔性多功能纖維集合體材料等新型復(fù)合材料。重點實施航空橡膠件生產(chǎn)基地、波音復(fù)合材料二期工程,、天塑雙向拉伸聚丙烯新型基材生產(chǎn)等項目,。
2.新型功能材料領(lǐng)域,。
重點發(fā)展高溫超導(dǎo)材料、微電子材料,、智能凝膠,、智能纖維和智能粘合劑等智能材料等。開發(fā)化學(xué)表面活性劑,、特種涂料,、特種橡膠、環(huán)境友好型材料等新型功能材料,。開發(fā)金屬陶瓷,、稀土釹鐵硼永磁體材料、鐵鉻鈷可加工永磁材料,、噴涂鋁箔及彩印復(fù)合包裝材料等新型功能材料,。重點實施新一代永磁材料制備、鐵鉻鈷可加工永磁材料升級改造及產(chǎn)業(yè)化,、功能陶瓷材料生產(chǎn)等項目,。
3.電子信息材料領(lǐng)域,。
積極發(fā)展集成電路及半導(dǎo)體材料、光存儲材料和器件,、發(fā)光二極管材料,、硅基材料、光電轉(zhuǎn)換材料,、能源轉(zhuǎn)化及儲存材料,、光纖材料、新型電子元器件,、單晶硅芯片材料,、新型節(jié)能型功率器件等。掌握電子新材料制備的關(guān)鍵核心技術(shù),，重點突破大直徑,、高質(zhì)量半導(dǎo)體晶體生長和晶體加工技術(shù)及外延技術(shù)，高性能柔性材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù),，無鉛大功率壓電傳感器材料關(guān)鍵制備技術(shù),，電子陶瓷材料和無源電子元件的復(fù)合化和集成化技術(shù)等。重點實施LED新光源外延片,、區(qū)熔硅單晶片產(chǎn)業(yè)化制造,、新型平面中高壓MOSFET芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項目。
4.化工新材料領(lǐng)域,。
重點開發(fā)高性能工程塑料,、高性能纖維材料、高性能聚氨酯,、高性能聚烯烴,、新型催化劑及加工助劑、納米復(fù)合高分子材料等高分子合成材料及新型化工功能材料,。推廣可熔融含氟聚合物,、特種工程塑料合成技術(shù)。開發(fā)關(guān)鍵中間體制備,、塑料合金和復(fù)合材料相容性等技術(shù),。重點實施表面活性劑研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、天堿8萬噸聚甲醛,、渤化精細(xì)化工基地,、高檔氣相二氧化硅等項目。
5.金屬新材料領(lǐng)域,。
重點發(fā)展各種新型高強(qiáng)高韌,、高比強(qiáng)高比模,高強(qiáng)耐蝕可焊,耐熱耐蝕鋁合金材料、鎂合金,、鉻鉬鋼材料,、鈦合金材料,、粉末冶金材料等高性能結(jié)構(gòu)材料。突破金屬定向凝固技術(shù),、精密鍛壓技術(shù),、熱等靜壓技術(shù)、超細(xì)粉末制造技術(shù),。重點實施高性能磁性材料,、稀土硅鐵鎂合金生產(chǎn)、高強(qiáng)度耐磨鎳鉻合金材料生產(chǎn)等項目,。
6.生物醫(yī)學(xué)材料領(lǐng)域,。
重點發(fā)展組織工程材料、仿生材料,、生物活性材料、可降解和可吸收生物材料,、組織和器官修復(fù)與替代材料,、高檔醫(yī)療器械材料、藥物靶向和控釋載體等生物醫(yī)學(xué)材料,，掌握一批高端材料制備關(guān)鍵技術(shù),。重點實施華圣藍(lán)金膜生產(chǎn)基地、血液凈化器,、一輕醫(yī)用塑料等項目,。
7.納米材料領(lǐng)域。
重點發(fā)展高性能納米纖維,、納米顆粒和納米碳管,、納米磁性液體材料、納米半導(dǎo)體,、納米隱身材料,、納米復(fù)合高分子材料、納米界面材料,、納米功能涂層等材料,，研究納米技術(shù)與仿生、人工智能等集成技術(shù),，掌握納米材料的制備技術(shù),，推進(jìn)納米碳功能材料在催化劑、涂料,、填料,、封裝材料及醫(yī)療保健品等產(chǎn)品中的延伸應(yīng)用。建設(shè)國家納米技術(shù)與工程研究院納米檢測研發(fā)的公共服務(wù)平臺,，籌建全國納米技術(shù)與材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，創(chuàng)建國家納米技術(shù)國際合作研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，完善制度建設(shè),。
成立天津市新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的宏觀指導(dǎo),，引導(dǎo)區(qū)域間分工合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局,。建立專家咨詢制度,，聘請國內(nèi)外專家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策咨詢顧問，成立若干個不同領(lǐng)域的專家小組,，對重大技術(shù)問題提供咨詢和指導(dǎo),。建立新能源新材料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計制度，完善新能源新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,，建立科學(xué)的新能源新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,。
（二）加大政府扶持，提升發(fā)展速度,。
加大政府投入,，鼓勵建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，形成以政府投入為引導(dǎo),，以企業(yè)投入為主體,，金融資本、民間資本,、海外資本廣泛參與的多元化投入機(jī)制,，為技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化提供有力的支持。開通新能源新材料產(chǎn)業(yè)“綠色通道”,，對新能源新材料產(chǎn)業(yè)重大項目和關(guān)鍵項目的立項審批實行“綠色通道”,，采取專人負(fù)責(zé)、代理服務(wù),，加快項目推進(jìn),。
（三）引進(jìn)培養(yǎng)人才，構(gòu)筑創(chuàng)新高地,。
鼓勵高校和職業(yè)技術(shù)院校加強(qiáng)對新能源新材料專業(yè)人才的培養(yǎng),，支持企業(yè)、科研院所和社會力量開展各種新能源新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),。鼓勵企業(yè)采取多種措施加強(qiáng)對高水平研發(fā)人才,、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才的培養(yǎng)，全面提升各類人才的素質(zhì)和能力。支持企業(yè)加大對各類高層次人才的引進(jìn)力度,，采取團(tuán)隊引進(jìn),、核心人才引進(jìn)、項目引進(jìn),、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式吸引海內(nèi)外高技術(shù)人才,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
（四）搭建服務(wù)平臺,，提供保障服務(wù),。
建立天津市新能源研究院、風(fēng)電研發(fā)中心,、綠色電池等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，開展核心技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)跟蹤,，提升新能源新材料技術(shù)創(chuàng)新能力,。依托現(xiàn)有高校重點實驗室、有關(guān)研究院所等研究機(jī)構(gòu),，建立公共服務(wù)平臺,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織及產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟組織的作用,，加快行業(yè)內(nèi)部信息交流，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障服務(wù),。
（五）實施示范工程,，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力推進(jìn)光伏太陽能,、風(fēng)力發(fā)電,、智能電網(wǎng)、LED照明等在重點區(qū)域,、重點行業(yè)的示范應(yīng)用,。以大神堂風(fēng)電場為示范，加速設(shè)備部件及控制軟件的研發(fā)配套,，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以天津工業(yè)大學(xué)新校區(qū)LED半導(dǎo)體綠色照明示范工程為名片，積極推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用,。通過示范應(yīng)用,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。
（六）加強(qiáng)區(qū)域合作,，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)京津冀區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、錯位發(fā)展,、互利共贏。充分利用北京等地雄厚的科技研發(fā)資源,，加快京津冀企業(yè),、高校及研究機(jī)構(gòu)間科技合作，增強(qiáng)我市技術(shù)研發(fā)能力,，提高科技創(chuàng)新水平,。建設(shè)高水平的新能源新材料成果轉(zhuǎn)化基地，積極引入已具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技成果,，來津?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,。加快建設(shè)跨區(qū)域公共技術(shù)平臺、產(chǎn)業(yè)信息交流平臺,、政府間合作平臺等公共平臺,，促進(jìn)地區(qū)間新能源新材料產(chǎn)業(yè)資源共享。
新能源新材料產(chǎn)業(yè)是我國重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是未來五年天津優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地,、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力。統(tǒng)籌規(guī)劃好新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，帶動天津工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，具有重要戰(zhàn)略意義。依據(jù)《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,、《天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《天津市工業(yè)布局規(guī)劃（2008-2020年）》,，制定本規(guī)劃。
一,、“十一五”時期發(fā)展回顧
“十一五”時期,，天津新能源新材料產(chǎn)業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)了一批國際領(lǐng)先,、市場急需的先進(jìn)技術(shù),，策劃實施了一批大項目好項目,，研發(fā)了一批具有國際競爭力的拳頭產(chǎn)品,，形成了一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,、產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展上取得了較大進(jìn)步,，為推動天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。
（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,。
“十一五”時期,，天津市新能源新材料工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的111.05億元迅速增長至2010年的604.12億元，年均增長40.3%,，占工業(yè)總產(chǎn)值的3.6%,。新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到243億元,，形成了6億只鋰離子電池、3億只鎳氫電池,、110MW光伏電池和6000MW風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)能力,，風(fēng)電累計裝機(jī)總量占全國的30%，成為國內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)基地,。新材料領(lǐng)域共有企業(yè)超過1000家,，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到361億元，膜材料,、先進(jìn)陶瓷材料,、硅材料、鈦材料等多種材料的研發(fā)制造能力處于全國領(lǐng)先水平,。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。
“十一五”時期，我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，在綠色電池,、風(fēng)電、光伏發(fā)電,、金屬新材料,、電子信息材料、化工新材料等領(lǐng)域形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，創(chuàng)新能力得到明顯提高,，具備一定的比較優(yōu)勢。先進(jìn)復(fù)合材料,、新型功能材料等技術(shù)含量高,、市場前景廣闊、具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)積累了一定的科技與產(chǎn)業(yè)資源,，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。納米新材料、生物醫(yī)學(xué)新材料等前沿領(lǐng)域具備較強(qiáng)的科研實力,，產(chǎn)業(yè)化潛力較大,，企業(yè)成長速度和產(chǎn)業(yè)聚集程度得到明顯提升。
（三）逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。
天津新能源新材料正在形成以綠色電池,、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電,、金屬新材料,、化工新材料、電子信息新材料等為核心,，較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系,。在綠色電池領(lǐng)域覆蓋了鋰離子電池,、六氟磷酸鋰、鋰離子電池正負(fù)極材料等配套材料生產(chǎn)體系,；風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域,，形成了從主機(jī)設(shè)備的整套機(jī)組到電機(jī)、齒輪箱,、葉片等配套零部件較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,；金屬新材料領(lǐng)域形成了以高溫合金、耐蝕合金,、記憶合金,、鈦合金、焊接材料等產(chǎn)品為代表門類齊全的產(chǎn)品體系,；化工新材料在合成樹脂,、涂料、環(huán)保和膜材料等領(lǐng)域已形成規(guī)模,；LED產(chǎn)業(yè)形成上游基礎(chǔ)材料,、外延材料，中游芯片封裝以及下游應(yīng)用產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈,。
（四）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高,。
產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，新能源新材料產(chǎn)業(yè)已建成25個國家級和39個市級創(chuàng)新機(jī)構(gòu),、7個國家級和54個市級企業(yè)技術(shù)中心,，形成了以國家級和市級重點實驗室、工程中心,、企業(yè)技術(shù)中心,、研究院所、大專院校等為依托的較為完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,；具備了從基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用技術(shù)研究到支撐產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)的全方位的科研開發(fā)能力。突破了鋰離子電池,、鎳氫電池,、高分子材料、納米材料,、膜分離技術(shù),、大直徑區(qū)熔硅單晶等一批國內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)和工藝,，自主研發(fā)了750KW定速定槳距型葉片和1.5MW變速變槳距型葉片系列產(chǎn)品,，形成了具有國際競爭力的拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅提升,。
（五）形成了一批優(yōu)勢骨干企業(yè),。
聚集了力神,、津能、京瓷,、蘇司蘭,、歌美颯、東汽,、巴莫,、膜天膜、渤化集團(tuán),、塑料所,、中環(huán)半導(dǎo)體等一批規(guī)模大、效益好,、研發(fā)制造能力強(qiáng)的骨干企業(yè),。力神公司產(chǎn)業(yè)化水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，已形成4.5億只鋰離子電池生產(chǎn)規(guī)模,；膜天膜公司中空纖維膜材料產(chǎn)業(yè)化國內(nèi)領(lǐng)先,，部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平，年產(chǎn)100萬平米中空纖維膜生產(chǎn)基地規(guī)模居亞洲第一,。一批配套企業(yè)快速發(fā)展,，正在迅速形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、配套企業(yè)為基礎(chǔ),、專業(yè)化分工為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群,，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高。
盡管天津新能源新材料產(chǎn)業(yè)已取得很大進(jìn)展,，但還存在一些亟待解決的問題：一是產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小,，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的3.6%；二是企業(yè)規(guī)模不大不強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)投融資渠道不健全,，只有少數(shù)企業(yè)形成一定規(guī)模，中小型企業(yè)成長還不夠快,；三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡,，核電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能等領(lǐng)域尚處于起步階段,；四是產(chǎn)業(yè)集群尤其是新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度低,，企業(yè)散、小,、弱的狀況仍未根本改善,；五是部分行業(yè)科研資源分散、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制急需完善,。
二,、面臨的國內(nèi)外形勢
（一）金融危機(jī)為新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要歷史機(jī)遇。
國際金融危機(jī)以來,，各國紛紛將新能源新材料產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)能源革命和新材料技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)，將新能源和新材料領(lǐng)域作為支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇,，將極大地激發(fā)新能源新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動力,，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對搶占新能源新材料產(chǎn)業(yè)制高點提出新挑戰(zhàn),。
新能源產(chǎn)業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,，新材料作為高技術(shù)和新型工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，大力發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè),，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,，是緩解全球氣候變化、環(huán)境污染和資源能源持續(xù)挑戰(zhàn)的重要途徑,，也是天津構(gòu)筑綠色,、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展模式,，建設(shè)北方經(jīng)濟(jì)中心的必然要求,。
（三）成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)已被列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，預(yù)計2020年我國非化石能源與一次能源消費比重達(dá)到15%左右，核電,、風(fēng)電和光伏裝機(jī)總量將分別達(dá)到現(xiàn)在的9倍,、6倍和61倍，將有力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。新材料,、能源與信息并列為21世紀(jì)三大技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場空間持續(xù)擴(kuò)大,，將有效推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
（四）濱海新區(qū)開發(fā)開放為新能源新材料產(chǎn)業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇,。
大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，是落實濱海新區(qū)國家綜合配套改革試驗區(qū)的歷史重任，發(fā)揮濱海新區(qū)在自主創(chuàng)新和改革開放中重大作用的重要內(nèi)容,。充分利用新區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢,、腹地廣闊和交通發(fā)達(dá)的區(qū)位和基礎(chǔ)原材料市場優(yōu)勢，將為新能源新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間。
三,、指導(dǎo)思想,、發(fā)展原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想,。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照市委市政府著力“構(gòu)筑三個高地”、全力打好“五個攻堅戰(zhàn)”的決策部署,，堅持“市場主導(dǎo),、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破,、跨越發(fā)展”的發(fā)展方針,，銜接國家戰(zhàn)略重點，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),，強(qiáng)化自主創(chuàng)新,，聚集國內(nèi)外創(chuàng)新資源，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),，發(fā)展上下游配套企業(yè),，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；�,、高端化、集約化發(fā)展,，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,，建成國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地,。
（二）發(fā)展原則,。
1.市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。
充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和市場需求巨大的優(yōu)勢,，調(diào)動各類市場主體的積極性,。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),、政策激勵和組織協(xié)調(diào)作用,，創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，形成市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,。
2.創(chuàng)新驅(qū)動與開放合作相結(jié)合,。
加大原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的力度,，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)成果,、知識品牌，帶動產(chǎn)業(yè)總體水平和競爭力大幅提升。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇,，充分利用國際國內(nèi)資源，積極承接高端制造和研發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，提升產(chǎn)業(yè)的國際化水平,。
3.重點突破與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。
堅持有所為有所不為,，集中力量在具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破,，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域。提升產(chǎn)業(yè)聚集與集約發(fā)展水平,，兼顧骨干大企業(yè)帶動和廣大中小企業(yè)配套發(fā)展,，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群化布局。
4.跨越發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,。
緊緊把握新的歷史機(jī)遇,，做大做強(qiáng)我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市及國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,。立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
（三）總體目標(biāo),。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
到2015年，新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2500億元,，實現(xiàn)5年翻2番,，產(chǎn)值規(guī)模占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到7%以上。
2.產(chǎn)業(yè)布局,。
到2015年建成2個國家級產(chǎn)業(yè)示范基地,，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。
3.創(chuàng)新能力,。
到2015年，通過技術(shù)引進(jìn),、集成創(chuàng)新等,，突破體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向的共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)60項以上，國家級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到20家,，市級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到80家,，申請專利達(dá)到每年3000件,，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。
4.品牌建設(shè),。
到2015年,，中國馳名商標(biāo)達(dá)到10個，培育十億元以上自主品牌30個,，打造百億企業(yè)10家,，50億元以上企業(yè)20家，國內(nèi)外知名度大幅提升,。
5.產(chǎn)業(yè)組織,。
到2015年,，依托產(chǎn)業(yè)集群,、特色工業(yè)園和行業(yè)協(xié)會，培育中小企業(yè)群體,，五年內(nèi)使企業(yè)總數(shù)達(dá)到2500家,，建成10個以上行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，5個產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟組織,。
四,、主要任務(wù)
構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，抓好重大項目建設(shè),，推動產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,；加快提高自主創(chuàng)新能力，在重點領(lǐng)域突破一批共性關(guān)鍵核心技術(shù),；大力培育優(yōu)勢企業(yè),，壯大“小巨人”規(guī)模；完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,，形成兩個國家級示范基地和一批特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)格局。
（一）抓好重大項目,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。
“十二五”時期，重點實施中海油新能源基地,、友達(dá)光電多晶硅太陽能電池生產(chǎn)項目,、華銳風(fēng)電裝運基地等160個規(guī)模大、效益好,、帶動作用強(qiáng)的大項目,，總投資達(dá)到1310億元（其中新能源產(chǎn)業(yè)721億元，新材料產(chǎn)業(yè)589億元）,，新增銷售收入2540億元（其中新能源產(chǎn)業(yè)1450億元,，新材料產(chǎn)業(yè)1090億元）,。通過項目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，帶動配套企業(yè)發(fā)展,，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模水平,。
（二）提高創(chuàng)新能力,，推進(jìn)科技支撐發(fā)展計劃。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域,，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),，支撐新能源新材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。集中力量攻克光伏發(fā)電集成技術(shù),、風(fēng)電控制系統(tǒng)及檢測技術(shù),、動力鋰離子電池組設(shè)計及均衡控制技術(shù)等一批共性關(guān)鍵核心技術(shù)。大力發(fā)展復(fù)合,、納米,、智能材料等共性基礎(chǔ)材料，提升高性能結(jié)構(gòu)材料,、新型功能材料等特種材料的發(fā)展水平,。大力推進(jìn)新型動力電池、2MW以上風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備,、高效聚光太陽能電池,、新型節(jié)能型功率器件、高性能氟材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等一批研發(fā)項目,，制定引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、附加值高的新產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力。
（三）培育優(yōu)勢企業(yè),，壯大“小巨人”規(guī)模,。
選擇資產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)積累多的新能源新材料領(lǐng)軍企業(yè),，引導(dǎo)要素集聚,，加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。發(fā)揮相關(guān)科研院所和產(chǎn)業(yè)化基地的技術(shù)優(yōu)勢,，建設(shè)納米技術(shù)與材料、生物醫(yī)學(xué)材料等專業(yè)孵化器,，激勵廣大科技人員創(chuàng)業(yè),，引導(dǎo)和支持高層次人才等資源向納米新材料,、核電、生物醫(yī)學(xué)新材料等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集,，培育一大批以先進(jìn)技術(shù)為支撐,、資本與技術(shù)緊密結(jié)合，具有高速成長能力和鮮明專業(yè)特色的“小巨人”企業(yè),。
（四）建成兩個國家級產(chǎn)業(yè)基地和一批特色產(chǎn)業(yè)集群,。
以濱海高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色能源產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，培育壯大力神,、中環(huán)半導(dǎo)體,、京瓷、東汽等一批名牌產(chǎn)品和若干具有輻射帶動作用的重點龍頭企業(yè),，建成綠色電池,、光伏、風(fēng)電為主的國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地,。以空港物流加工區(qū)和南港工業(yè)區(qū)為基礎(chǔ),，培育壯大渤�,；�,、膜天膜等一批代表行業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢企業(yè)，建成以航空先進(jìn)復(fù)合新材料,、化工新材料和電子信息新材料為主的國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地,。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，依托區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū),，加快推進(jìn)天津風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,、寶坻低碳工業(yè)區(qū)、東麗航空產(chǎn)業(yè)區(qū),、臨港渤�,；@、西青高端金屬制品工業(yè)區(qū),、京濱工業(yè)園,、醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、集聚程度高,、產(chǎn)業(yè)特點鮮明的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
五,、發(fā)展重點
依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，圍繞國家新能源新材料重點布局，實施“壯大優(yōu)勢,、發(fā)展新興,、培育前沿”的發(fā)展思路,，在新能源產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展綠色電池,、風(fēng)力發(fā)電,、光伏發(fā)電、核電,、生物質(zhì)能等五大領(lǐng)域,；在新材料產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展先進(jìn)復(fù)合材料,、新型功能材料,、電子信息新材料、金屬新材料,、化工新材料,、生物醫(yī)學(xué)新材料、納米材料等七大領(lǐng)域,，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破，形成產(chǎn)業(yè)集群,。
（一）新能源產(chǎn)業(yè),。
1.綠色電池領(lǐng)域。
重點發(fā)展以動力電池和儲能電池為代表的鋰離子電池,、超級電容器,、鎳氫電池等新能源汽車動力電池及電池組等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)，發(fā)展高性能電池正負(fù)極材料,、電解液,、隔膜等關(guān)鍵電池材料，積極開發(fā)氫源,、甲醇,、乙醇等燃料電池新品種，開展動力電池回收利用技術(shù)研究,，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,。重點實施中海油動力電池新能源基地、比克電池新能源產(chǎn)業(yè)基地,、建龍重工新能源新材料基地等項目,。到2015年，形成50萬套動力電池,、20億只鋰離子電池,、10000噸磷酸鐵鋰正極材料、2億只聚合物電池,、4000萬只超級電容器的生產(chǎn)能力,。
2.風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域,。
重點發(fā)展2MW級以上整機(jī)、2.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,、2.5MW以上葉片,、2.5MW以上齒輪減速箱、5MW海上風(fēng)機(jī)葉片,。加大對電控系統(tǒng)技術(shù)，風(fēng)電太陽能聯(lián)合發(fā)電技術(shù),，風(fēng)電和水能聯(lián)合發(fā)電技術(shù),、變流器裝置關(guān)鍵技術(shù)，整機(jī)設(shè)計技術(shù),，海上風(fēng)電技術(shù),，大型并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組短時蓄能技術(shù)，葉片,、主軸、發(fā)電機(jī),、塔架等關(guān)鍵配套零部件及材料制造等共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),。建立天津風(fēng)電裝備研究試驗中心,，推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。重點實施南車風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化基地,、明陽2.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造,、西門子變速箱增資擴(kuò)能,、5MW海上風(fēng)電機(jī)組葉片研制等項目，構(gòu)建以整機(jī)為龍頭,、零部件配套及相關(guān)服務(wù)為支撐的完備的產(chǎn)業(yè)體系。到2015年,，風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到7000MW,，2.5MW以上齒輪箱達(dá)到2000套。
3.光伏發(fā)電領(lǐng)域,。
壯大單晶硅、多晶硅,、非晶硅薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，重點突破薄膜電池、聚光電池,、BIPV系統(tǒng)集成等領(lǐng)域的共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)，積極開發(fā)砷化鎵聚光太陽電池、銅銦鎵硒太陽電池,、太陽電池減反射玻璃,、透明導(dǎo)電玻璃。重點實施中電科光電產(chǎn)業(yè)基地、英利光伏產(chǎn)業(yè)基地,、京瓷太陽能電池板,、高效太陽能電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,、非晶硅柔性太陽能電池產(chǎn)業(yè)化等項目,。到2015年，太陽能光伏總產(chǎn)能達(dá)到7000MW,，建成國內(nèi)技術(shù)水平最高的太陽能電池研發(fā)基地和品種最全,、生產(chǎn)規(guī)模最大的系列太陽能電池產(chǎn)業(yè)化基地。
4.核電領(lǐng)域,。
重點發(fā)展核電站汽水管道用高等級不銹鋼無縫管及鈦合金管材,、核電站殼體用預(yù)應(yīng)力鋼材,、核電站用海綿鋯、大型高品質(zhì)鑄鍛件等核電裝備關(guān)鍵配件和材料,，積極開展高等級壓力容器,、核電站用泵、閥門等核電有關(guān)設(shè)備技術(shù)攻關(guān),，加快主設(shè)備及配套設(shè)備制造能力建設(shè),，積極推進(jìn)重點骨干企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵零部件技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成規(guī)模生產(chǎn)能力,。重點實施核電設(shè)備研制,、核電站專用管件生產(chǎn)、核電設(shè)備乏燃料儲運器制造等項目,。
5.生物質(zhì)能領(lǐng)域,。
充分利用非糧作物,、植物和農(nóng)林廢棄物,，大力開發(fā)低成本、規(guī)�,；⒓s化生物能技術(shù),，積極培育生物能產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)生物質(zhì)能的大規(guī)模應(yīng)用。重點實施生物能源產(chǎn)業(yè)基地、生物柴油,、沼氣容器等項目,。到2015年,，實現(xiàn)生物柴油20萬噸、燃料乙醇10萬噸的生產(chǎn)能力,。
（二）新材料產(chǎn)業(yè)。
1.先進(jìn)復(fù)合材料領(lǐng)域,。
圍繞航空航天、軌道交通,、造修船等領(lǐng)域,，大力發(fā)展碳纖維、玻璃纖維和高強(qiáng)度高分子纖維增強(qiáng)樹脂基復(fù)合材料，高性能碳/碳復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料,、超耐高溫陶瓷基復(fù)合材料,、新型柔性多功能纖維集合體材料等新型復(fù)合材料。重點實施航空橡膠件生產(chǎn)基地、波音復(fù)合材料二期工程,、天塑雙向拉伸聚丙烯新型基材生產(chǎn)等項目,。
2.新型功能材料領(lǐng)域,。
重點發(fā)展高溫超導(dǎo)材料、微電子材料,、智能凝膠,、智能纖維和智能粘合劑等智能材料等。開發(fā)化學(xué)表面活性劑,、特種涂料,、特種橡膠、環(huán)境友好型材料等新型功能材料,。開發(fā)金屬陶瓷,、稀土釹鐵硼永磁體材料、鐵鉻鈷可加工永磁材料,、噴涂鋁箔及彩印復(fù)合包裝材料等新型功能材料,。重點實施新一代永磁材料制備、鐵鉻鈷可加工永磁材料升級改造及產(chǎn)業(yè)化,、功能陶瓷材料生產(chǎn)等項目,。
3.電子信息材料領(lǐng)域,。
積極發(fā)展集成電路及半導(dǎo)體材料、光存儲材料和器件,、發(fā)光二極管材料,、硅基材料、光電轉(zhuǎn)換材料,、能源轉(zhuǎn)化及儲存材料,、光纖材料、新型電子元器件,、單晶硅芯片材料,、新型節(jié)能型功率器件等。掌握電子新材料制備的關(guān)鍵核心技術(shù),，重點突破大直徑,、高質(zhì)量半導(dǎo)體晶體生長和晶體加工技術(shù)及外延技術(shù)，高性能柔性材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù),，無鉛大功率壓電傳感器材料關(guān)鍵制備技術(shù),，電子陶瓷材料和無源電子元件的復(fù)合化和集成化技術(shù)等。重點實施LED新光源外延片,、區(qū)熔硅單晶片產(chǎn)業(yè)化制造,、新型平面中高壓MOSFET芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項目。
4.化工新材料領(lǐng)域,。
重點開發(fā)高性能工程塑料,、高性能纖維材料、高性能聚氨酯,、高性能聚烯烴,、新型催化劑及加工助劑、納米復(fù)合高分子材料等高分子合成材料及新型化工功能材料,。推廣可熔融含氟聚合物,、特種工程塑料合成技術(shù)。開發(fā)關(guān)鍵中間體制備,、塑料合金和復(fù)合材料相容性等技術(shù),。重點實施表面活性劑研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、天堿8萬噸聚甲醛,、渤化精細(xì)化工基地,、高檔氣相二氧化硅等項目。
5.金屬新材料領(lǐng)域,。
重點發(fā)展各種新型高強(qiáng)高韌,、高比強(qiáng)高比模,高強(qiáng)耐蝕可焊,耐熱耐蝕鋁合金材料、鎂合金,、鉻鉬鋼材料,、鈦合金材料,、粉末冶金材料等高性能結(jié)構(gòu)材料。突破金屬定向凝固技術(shù),、精密鍛壓技術(shù),、熱等靜壓技術(shù)、超細(xì)粉末制造技術(shù),。重點實施高性能磁性材料,、稀土硅鐵鎂合金生產(chǎn)、高強(qiáng)度耐磨鎳鉻合金材料生產(chǎn)等項目,。
6.生物醫(yī)學(xué)材料領(lǐng)域,。
重點發(fā)展組織工程材料、仿生材料,、生物活性材料、可降解和可吸收生物材料,、組織和器官修復(fù)與替代材料,、高檔醫(yī)療器械材料、藥物靶向和控釋載體等生物醫(yī)學(xué)材料,，掌握一批高端材料制備關(guān)鍵技術(shù),。重點實施華圣藍(lán)金膜生產(chǎn)基地、血液凈化器,、一輕醫(yī)用塑料等項目,。
7.納米材料領(lǐng)域。
重點發(fā)展高性能納米纖維,、納米顆粒和納米碳管,、納米磁性液體材料、納米半導(dǎo)體,、納米隱身材料,、納米復(fù)合高分子材料、納米界面材料,、納米功能涂層等材料,，研究納米技術(shù)與仿生、人工智能等集成技術(shù),，掌握納米材料的制備技術(shù),，推進(jìn)納米碳功能材料在催化劑、涂料,、填料,、封裝材料及醫(yī)療保健品等產(chǎn)品中的延伸應(yīng)用。建設(shè)國家納米技術(shù)與工程研究院納米檢測研發(fā)的公共服務(wù)平臺,，籌建全國納米技術(shù)與材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，創(chuàng)建國家納米技術(shù)國際合作研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，完善制度建設(shè),。
成立天津市新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的宏觀指導(dǎo),，引導(dǎo)區(qū)域間分工合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局,。建立專家咨詢制度,，聘請國內(nèi)外專家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策咨詢顧問，成立若干個不同領(lǐng)域的專家小組,，對重大技術(shù)問題提供咨詢和指導(dǎo),。建立新能源新材料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計制度，完善新能源新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,，建立科學(xué)的新能源新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,。
（二）加大政府扶持，提升發(fā)展速度,。
加大政府投入,，鼓勵建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，形成以政府投入為引導(dǎo),，以企業(yè)投入為主體,，金融資本、民間資本,、海外資本廣泛參與的多元化投入機(jī)制,，為技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化提供有力的支持。開通新能源新材料產(chǎn)業(yè)“綠色通道”,，對新能源新材料產(chǎn)業(yè)重大項目和關(guān)鍵項目的立項審批實行“綠色通道”,，采取專人負(fù)責(zé)、代理服務(wù),，加快項目推進(jìn),。
（三）引進(jìn)培養(yǎng)人才，構(gòu)筑創(chuàng)新高地,。
鼓勵高校和職業(yè)技術(shù)院校加強(qiáng)對新能源新材料專業(yè)人才的培養(yǎng),，支持企業(yè)、科研院所和社會力量開展各種新能源新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),。鼓勵企業(yè)采取多種措施加強(qiáng)對高水平研發(fā)人才,、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才的培養(yǎng)，全面提升各類人才的素質(zhì)和能力。支持企業(yè)加大對各類高層次人才的引進(jìn)力度,，采取團(tuán)隊引進(jìn),、核心人才引進(jìn)、項目引進(jìn),、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式吸引海內(nèi)外高技術(shù)人才,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
（四）搭建服務(wù)平臺,，提供保障服務(wù),。
建立天津市新能源研究院、風(fēng)電研發(fā)中心,、綠色電池等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，開展核心技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)跟蹤,，提升新能源新材料技術(shù)創(chuàng)新能力,。依托現(xiàn)有高校重點實驗室、有關(guān)研究院所等研究機(jī)構(gòu),，建立公共服務(wù)平臺,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織及產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟組織的作用,，加快行業(yè)內(nèi)部信息交流，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障服務(wù),。
（五）實施示范工程,，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力推進(jìn)光伏太陽能,、風(fēng)力發(fā)電,、智能電網(wǎng)、LED照明等在重點區(qū)域,、重點行業(yè)的示范應(yīng)用,。以大神堂風(fēng)電場為示范，加速設(shè)備部件及控制軟件的研發(fā)配套,，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以天津工業(yè)大學(xué)新校區(qū)LED半導(dǎo)體綠色照明示范工程為名片，積極推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用,。通過示范應(yīng)用,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。
（六）加強(qiáng)區(qū)域合作,，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)京津冀區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),、錯位發(fā)展,、互利共贏。充分利用北京等地雄厚的科技研發(fā)資源,，加快京津冀企業(yè),、高校及研究機(jī)構(gòu)間科技合作，增強(qiáng)我市技術(shù)研發(fā)能力,，提高科技創(chuàng)新水平,。建設(shè)高水平的新能源新材料成果轉(zhuǎn)化基地，積極引入已具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技成果,，來津?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,。加快建設(shè)跨區(qū)域公共技術(shù)平臺、產(chǎn)業(yè)信息交流平臺,、政府間合作平臺等公共平臺,，促進(jìn)地區(qū)間新能源新材料產(chǎn)業(yè)資源共享。
