7月5日消息,，世界貿易組織(WTO)裁定中國限制某些對工業(yè)生產重要的原材料違反了貿易法,。世界貿易組織向成員方散發(fā)了美國,、歐盟、墨西哥訴中國原材料出口限制措施案的專家組報告,，報告稱中國限制九種原材料出口不符合WTO規(guī)定,，而世貿組織極有可能宣布中國限制主要原材料出口的做法違規(guī)。據(jù)悉,，此案涉及的原材料包括鋁土,、焦炭、螢石,、鎂,、錳、硅鐵,、硅化碳,、黃磷和鋅9種。
事件回顧：
本著保護環(huán)境及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的初衷，中國政府自2006年以來先后決定對部分工業(yè)原材料如焦炭,、稀土,、硅、滑石,、黃磷,、錫、鎢和鋅等出口加征關稅,，其中黃磷出口征收70%的關稅,、對礬土征收15%、對焦炭征收40%,、對氟石征收15%,、對鎂征收10%、對錳征收15%-20%,、對金屬硅征收15%,、對鋅征收25%-35%，并實施配額制管理,。同時對鋁礬土,、焦炭,、氟石,、金剛砂、鋅等原材料出口采取數(shù)量限制,。
這一舉動引起了歐美的高度警覺,，并正式向中國政府提出了貿易磋商的要求。
該爭端起源于2009年6月23日,，美國和歐盟聯(lián)合向WTO提起訴訟,，認為中國對礬土、焦炭,、氟石,、碳化硅和鋅的出口實施了數(shù)量限制；對礬土,、焦炭,、氟石、鎂,、錳,、金屬硅、黃磷和鋅征收出口稅,，且對內外資企業(yè)進行區(qū)別對待,。
2011年2月18日，有媒體披露，針對美國,、歐洲,、墨西哥訴中國原材料出口限制世貿組織爭端案，WTO發(fā)布了一份針對中國9種原材料實施出口限制的初步報告,，并稱該裁決結果對中國不利,。
監(jiān)管不嚴導致粉體產業(yè)存在諸多問題
近年來，我國粉體產業(yè)的發(fā)展突飛猛進,，特別是作為礦產大國,，我國的原材料出口一直位于世界前列，隨著近年來科學技術的發(fā)展,，對原材料的需求不斷的增加,，我國的粉體出口一直呈上升趨勢。但我們也應該看到一個問題,，過度的開采造成了嚴重的環(huán)境問題,，在監(jiān)管力度不嚴的情況下，亂采現(xiàn)象普遍存在,，走私也是一個不小的問題,，鑒于這些原因，從2006年開始,，國家逐漸對一些粉體原材料的出口采取了一些措施,。配額的出現(xiàn)，直接導致了粉體需求大國的進口銳減,，于是,，很多國家針對我國的粉體出口配額提出了質疑，并通過WTO來解決此等問題,，主旨是要中國取消配額等政策,，為其提供所需的大量粉體原材料。
監(jiān)管不嚴對國內粉體原材料企業(yè)發(fā)展來說,，也造成了不利影響,。無序開采、不公平競爭等手段使得我國粉體產業(yè)發(fā)展在前進中充滿了曲折,。
不合理的開采使得環(huán)境造成了極大的破壞,，以及對可持續(xù)發(fā)展策略的忽視，間接的造成了如今WTO“問責”中國的事件發(fā)生,。
行業(yè)內需要一個完整的政策導向,，在政策的指導下生產、發(fā)展,。只有在國家大環(huán)境的影響下,，粉體企業(yè)才會健康發(fā)展,，也會在兇險的國際競爭中規(guī)避風險，走出一條康莊大道,。
粉體產業(yè)健康發(fā)展建議
對內要做到以科學發(fā)展觀為指導,，實事求是。
認真勘測我國粉體礦產分布情況,，根據(jù)不同狀況制定相應政策,，不盲目，不以破壞環(huán)境為代價,，做到在保護環(huán)境的基礎上做到可持續(xù)發(fā)展,。
產業(yè)的發(fā)展是要要循序漸進的，不能急功近利,，在做好總體規(guī)劃之后,，各級政府部門應對自己治下的粉體企業(yè)給予政策上的扶持，闡明在政策指導下健康生產,。
對于企業(yè)而言,，要使我國的粉體產業(yè)健康發(fā)展，首先要依附于國家的相關政策,，在政策的引導下,，遵循公平競爭的原則，爭占國內市場,。其次,，想要獲得更大的市場必須做到努力提高企業(yè)自身的科技含量，設備過硬,，保證質量,，樹立良好的企業(yè)形象及自身的品牌,，是立足并發(fā)揚壯大自身的強大武器,。我國的粉體產業(yè)相關企業(yè)都能做到以政策為指導，努力提高產品含金量,，那么,，我國的粉體產業(yè)必定會在國際上走出一條光明的大道。
對外而言,，隨著我國粉體產業(yè)的興起及大發(fā)展,，本著對保護環(huán)境及提升話語權的需要，我國對原材料的出口制定出了新的政策,，對于一些粉體需求大國來說,，限采限出口的政策無疑是一場破壞力極大的打擊。WTO的介入,，對我國的粉體產業(yè)發(fā)展造成了不利的影響,，怎么規(guī)避風險,，讓我國粉體產業(yè)保持健康有序的發(fā)展，專家建議開征環(huán)境稅,增加戰(zhàn)略儲備,。
實際上WTO現(xiàn)行規(guī)則對出口關稅幾乎不存在具體的原則約束,。但中國在入世時的承諾構成了中國應遵守的WTO規(guī)則的一部分。由此可見,發(fā)達國家早在我加入WTO時,對“兩高一資”產品的全球市場格局已有了足夠的戰(zhàn)略性關注,并戰(zhàn)略性地把握了我國“兩高一資”產品出口的發(fā)展態(tài)勢,。為了減少外界批評,建議取消出口配額,改征高額出口邊境調節(jié)環(huán)境稅,并同時有效征收相同稅率的國內用戶的環(huán)境消費稅,；且不斷完善環(huán)境管理制度,開征高額超標排污費。
我國應高度關注與貿易相關的資源與環(huán)境風險和壓力,應在遵循WTO規(guī)則和入世承諾,尤其在同步推行限制國內生產或消費政策基礎上,繼續(xù)推進和運用現(xiàn)行的出口限制措施,迎接經(jīng)濟全球化對我國資源與環(huán)境的挑戰(zhàn),。
沉舟側畔千帆過,，病樹前頭萬木春。在全球經(jīng)濟一體化的今天,，激烈的競爭以各種方式時刻存在,，我國的粉體產業(yè)發(fā)展只能是逆水行舟，通過自身的不斷強大,，爭得在國際商場上的話語權,。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展及對粉體原材料的大量需求可以預見，我國的粉體產業(yè)大有作為,。(西貝/文 中國粉體網(wǎng)記者)
事件回顧：
本著保護環(huán)境及經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的初衷，中國政府自2006年以來先后決定對部分工業(yè)原材料如焦炭,、稀土,、硅、滑石,、黃磷,、錫、鎢和鋅等出口加征關稅,，其中黃磷出口征收70%的關稅,、對礬土征收15%、對焦炭征收40%,、對氟石征收15%,、對鎂征收10%、對錳征收15%-20%,、對金屬硅征收15%,、對鋅征收25%-35%，并實施配額制管理,。同時對鋁礬土,、焦炭,、氟石,、金剛砂、鋅等原材料出口采取數(shù)量限制,。
這一舉動引起了歐美的高度警覺,，并正式向中國政府提出了貿易磋商的要求。
該爭端起源于2009年6月23日,，美國和歐盟聯(lián)合向WTO提起訴訟,，認為中國對礬土、焦炭,、氟石,、碳化硅和鋅的出口實施了數(shù)量限制；對礬土,、焦炭,、氟石、鎂,、錳,、金屬硅、黃磷和鋅征收出口稅,，且對內外資企業(yè)進行區(qū)別對待,。
2011年2月18日，有媒體披露，針對美國,、歐洲,、墨西哥訴中國原材料出口限制世貿組織爭端案，WTO發(fā)布了一份針對中國9種原材料實施出口限制的初步報告,，并稱該裁決結果對中國不利,。
監(jiān)管不嚴導致粉體產業(yè)存在諸多問題
近年來，我國粉體產業(yè)的發(fā)展突飛猛進,，特別是作為礦產大國,，我國的原材料出口一直位于世界前列，隨著近年來科學技術的發(fā)展,，對原材料的需求不斷的增加,，我國的粉體出口一直呈上升趨勢。但我們也應該看到一個問題,，過度的開采造成了嚴重的環(huán)境問題,，在監(jiān)管力度不嚴的情況下，亂采現(xiàn)象普遍存在,，走私也是一個不小的問題,，鑒于這些原因，從2006年開始,，國家逐漸對一些粉體原材料的出口采取了一些措施,。配額的出現(xiàn)，直接導致了粉體需求大國的進口銳減,，于是,，很多國家針對我國的粉體出口配額提出了質疑，并通過WTO來解決此等問題,，主旨是要中國取消配額等政策,，為其提供所需的大量粉體原材料。
監(jiān)管不嚴對國內粉體原材料企業(yè)發(fā)展來說,，也造成了不利影響,。無序開采、不公平競爭等手段使得我國粉體產業(yè)發(fā)展在前進中充滿了曲折,。
不合理的開采使得環(huán)境造成了極大的破壞,，以及對可持續(xù)發(fā)展策略的忽視，間接的造成了如今WTO“問責”中國的事件發(fā)生,。
行業(yè)內需要一個完整的政策導向,，在政策的指導下生產、發(fā)展,。只有在國家大環(huán)境的影響下,，粉體企業(yè)才會健康發(fā)展,，也會在兇險的國際競爭中規(guī)避風險，走出一條康莊大道,。
粉體產業(yè)健康發(fā)展建議
對內要做到以科學發(fā)展觀為指導,，實事求是。
認真勘測我國粉體礦產分布情況,，根據(jù)不同狀況制定相應政策,，不盲目，不以破壞環(huán)境為代價,，做到在保護環(huán)境的基礎上做到可持續(xù)發(fā)展,。
產業(yè)的發(fā)展是要要循序漸進的，不能急功近利,，在做好總體規(guī)劃之后,，各級政府部門應對自己治下的粉體企業(yè)給予政策上的扶持，闡明在政策指導下健康生產,。
對于企業(yè)而言,，要使我國的粉體產業(yè)健康發(fā)展，首先要依附于國家的相關政策,，在政策的引導下,，遵循公平競爭的原則，爭占國內市場,。其次,，想要獲得更大的市場必須做到努力提高企業(yè)自身的科技含量，設備過硬,，保證質量,，樹立良好的企業(yè)形象及自身的品牌,，是立足并發(fā)揚壯大自身的強大武器,。我國的粉體產業(yè)相關企業(yè)都能做到以政策為指導，努力提高產品含金量,，那么,，我國的粉體產業(yè)必定會在國際上走出一條光明的大道。
對外而言,，隨著我國粉體產業(yè)的興起及大發(fā)展,，本著對保護環(huán)境及提升話語權的需要，我國對原材料的出口制定出了新的政策,，對于一些粉體需求大國來說,，限采限出口的政策無疑是一場破壞力極大的打擊。WTO的介入,，對我國的粉體產業(yè)發(fā)展造成了不利的影響,，怎么規(guī)避風險,，讓我國粉體產業(yè)保持健康有序的發(fā)展，專家建議開征環(huán)境稅,增加戰(zhàn)略儲備,。
實際上WTO現(xiàn)行規(guī)則對出口關稅幾乎不存在具體的原則約束,。但中國在入世時的承諾構成了中國應遵守的WTO規(guī)則的一部分。由此可見,發(fā)達國家早在我加入WTO時,對“兩高一資”產品的全球市場格局已有了足夠的戰(zhàn)略性關注,并戰(zhàn)略性地把握了我國“兩高一資”產品出口的發(fā)展態(tài)勢,。為了減少外界批評,建議取消出口配額,改征高額出口邊境調節(jié)環(huán)境稅,并同時有效征收相同稅率的國內用戶的環(huán)境消費稅,；且不斷完善環(huán)境管理制度,開征高額超標排污費。
我國應高度關注與貿易相關的資源與環(huán)境風險和壓力,應在遵循WTO規(guī)則和入世承諾,尤其在同步推行限制國內生產或消費政策基礎上,繼續(xù)推進和運用現(xiàn)行的出口限制措施,迎接經(jīng)濟全球化對我國資源與環(huán)境的挑戰(zhàn),。
沉舟側畔千帆過,，病樹前頭萬木春。在全球經(jīng)濟一體化的今天,，激烈的競爭以各種方式時刻存在,，我國的粉體產業(yè)發(fā)展只能是逆水行舟，通過自身的不斷強大,，爭得在國際商場上的話語權,。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展及對粉體原材料的大量需求可以預見，我國的粉體產業(yè)大有作為,。(西貝/文 中國粉體網(wǎng)記者)
