兩會以來,石頭紙因其省資源、能耗低,、可降解等優(yōu)點關(guān)注度日漸升溫。而石灰石作為石頭紙的重要上游原料也引起了人們的重視,。石頭紙固然是環(huán)保產(chǎn)品,然而一些石灰石礦山的開采卻存在著污染嚴(yán)重,、資源浪費,、開采違規(guī)等諸多問題。CCIN記者采訪發(fā)現(xiàn),,河北省三河市一帶的采礦場的環(huán)保亂象,,就是石灰石礦山開采的一個縮影,。
不宜人居的“土城”
因為采石者對礦山的亂采濫挖,河北省三河市黃土莊鎮(zhèn),、段甲嶺鎮(zhèn)一帶正在被白色粉塵所窒息,,被當(dāng)?shù)匕傩辗Q作“土城”。
“土城”的締造者是一座大型石灰石采礦場——蔣福山采石場,,位于北京東部約60千米處的102國道旁邊,,與北京市平谷區(qū)僅一山之隔。
“這里一年四季想看到太陽都很難,!”一位常駐當(dāng)?shù)氐馁R姓出租車司機(jī)告訴CCIN記者,雖然這里的石料在北京,、天津等地都很暢銷,,給當(dāng)?shù)貛聿环频呢斦杖耄苓呉呀?jīng)不適宜人居,。CCIN記者站在三河市城區(qū)附近的102國道邊上向蔣福山放眼望去,,視線之內(nèi)已經(jīng)沒有完整的山頭,有的礦山甚至被掏空多半,,搖搖欲傾,。102國道上不時有載滿砂石的大型載重汽車呼嘯而過。
經(jīng)賀司機(jī)指點,,CCIN記者找到了102國道北側(cè)一條直通蔣福山礦區(qū)的馬路,。因為拉礦石的卡車常年駛過,原本黑色的柏油路已經(jīng)變成了灰白色,,路上沉積著能漫過鞋面的白灰,。拉石的卡車絡(luò)繹不絕,汽車過后,,白塵漫天蔽日,,能見度不到5米,那場面正如當(dāng)?shù)匕傩账裕呵缣炻愤^如騰云,。
CCIN記者沿著這條路向蔣福山礦區(qū)內(nèi)走了1個多小時,,發(fā)現(xiàn)道路兩旁的石料場一個挨一個。挖掘機(jī)和鏟車都在被掏空的礦山上火熱作業(yè),,周圍的灰白色植被已很難返綠,。上午11點,CCIN記者在路上竟然沒見到一個徒步或騎車的行人,,盡是呼嘯而過的卡車和前來購料的轎車,。據(jù)路旁一家小賣部馬姓老板介紹,蔣福山礦區(qū)往北的山里還住有上千口百姓,。CCIN記者腳下就是他們出山進(jìn)城的必經(jīng)之路,。而馬老板在此經(jīng)營小賣部20余年,,因為長年的沙塵籠罩只能關(guān)門營業(yè)。
石灰石,,是制造電石,、水泥的主要原料。優(yōu)質(zhì)石灰石經(jīng)超細(xì)粉磨后,,被廣泛應(yīng)用于橡膠,、油漆、涂料,、造紙,、醫(yī)藥、化妝品,、飼料等產(chǎn)品的制造中,。據(jù)了解,由于蔣福山地區(qū)有大量可以做一系列下游產(chǎn)品的高品質(zhì)石灰石和白云石礦,,從上世紀(jì)80年代末開始,,一些人便瞄上了礦石開采。剛開始挖礦的只有幾戶人家,,之后產(chǎn)品日漸暢銷,,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管又不到位,隨意開山,、私挖濫采礦石的現(xiàn)象愈演愈烈,,粉塵污染也日漸嚴(yán)重,以至使當(dāng)?shù)貜那嗌接粲舻木〇|北花園,,變成了不宜人居的禿山禿嶺,。
亂采濫挖不僅在吞噬當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境,而且在浪費著石灰石資源,。一位石場老板告訴CCIN記者:“現(xiàn)在山上采出的礦石基本是不化驗成分的,,直接都制成石粉出售。偶爾碰到買石灰石的,,只要他們要,,三四十元我就賣給他一小車�,!�
據(jù)CCIN記者了解,,市場上中等品位的石灰石價格每噸在一百元左右,而這位老板指給CCIN記者的“一小車”石料,,至少也有4噸,。他說:“山上石頭那么多,況且現(xiàn)在石粉賣這么快,我們費這神干嘛,?能賣就抓緊賺錢唄,!”
“山那邊平谷的礦石基本沒開采啊,這邊開礦為何這么火,?”CCIN記者問,。
“這不都是我們?nèi)邮姓I(lǐng)導(dǎo)有方嘛!”這位老板興奮地說,。
收費了事的“招標(biāo)”
CCIN記者注意到,,在蔣福山采石場公路的兩側(cè),分布的企業(yè)大多都是作坊式的,。一家采石廠的負(fù)責(zé)人劉寶風(fēng)說,,不久前三河市政府曾公開整頓過這里開采砂石的秩序。據(jù)劉寶風(fēng)介紹,,所謂的整頓就是將整個蔣福山劃成20多片,,對外進(jìn)行公開招標(biāo),每個標(biāo)的為1900萬元左右,。一般每個標(biāo)由3戶人家共同中標(biāo),,然后3家再分別承包開采,。
據(jù)劉寶風(fēng)介紹,,中標(biāo)的采石場其實就是買個公開放炮的爆炸權(quán),其余的什么都沒有,,更沒人管理,。“如果中標(biāo)了,,就可以直接到三河市公安局辦的金能民爆公司申請辦理放炮炸山業(yè)務(wù),,沒有中標(biāo)的企業(yè),金能民爆公司不管爆破,。這就是中標(biāo)與不中標(biāo)的區(qū)別,。”劉寶風(fēng)指著房前的采石場說,,這片采石場不屬于中標(biāo)的范圍,,雖然三河市的土地、工商,、稅務(wù),、環(huán)保等部門的人都知道,開始時還經(jīng)常來人檢查,,但時間長了,,吃過幾次飯,大家都熟悉了,,他們也就不怎么來了,�,!跋裎疫@種情況的,山里還有三四百家在私下干著呢,,沒人管,。”
燕南灰粉廠的主人李亞洲說,,他的企業(yè)已經(jīng)建成幾年了,,一直在這里經(jīng)營。
CCIN記者問:“你有營業(yè)執(zhí)照嗎,?”
答:“有,。辦這個執(zhí)照可難了,一個章就1萬多塊錢,,辦這個執(zhí)照就花了10萬元,。其實這里不辦執(zhí)照也沒事,平常沒人查,,城里(指三河市)那些土地,、工商、環(huán)保等部門的人到這里來轉(zhuǎn)一圈,,請他們吃一頓飯就沒事了,。其余的問題根本沒人問,什么環(huán)境不環(huán)境的我不懂,,也沒人問,。其實這兒根本就沒人查,更沒人管,�,!薄�
據(jù)了解,蔣福山地區(qū)的采礦業(yè)不僅環(huán)保沒有跟上,,甚至連排污登記,、排污收費、污染源治理這些基本的環(huán)境管理也沒有做過,,是個無人管理的環(huán)保盲區(qū),。
紙上談兵的“環(huán)評”
中標(biāo)的、沒中標(biāo)的都在亂采濫挖,,有關(guān)部門熟視無睹嗎,?
2009年11月,三河市政府成立了一個由多個政府部門組成的福山經(jīng)濟(jì)新區(qū)管理委員會,。但管委會中的國土局一位姓李負(fù)責(zé)人表示,,他們只負(fù)責(zé)土地儲備,礦山開采問題不歸他們管。
管委會中還有環(huán)保局,,應(yīng)該負(fù)責(zé)吧,?管委會規(guī)劃局兼環(huán)保局局長王占國表示,他們目前正在按三河市環(huán)保局的安排,,協(xié)助企業(yè)完成環(huán)境影響評價報告的審批工作,。目前已完成11家企業(yè)的環(huán)評批復(fù)工作,其余12家企業(yè)即將上報審批,。
但是據(jù)CCIN記者了解,,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,開山采礦之類對環(huán)境影響較大的企業(yè),,必須先做環(huán)評,,否則絕對不允許開工。顯然蔣福山采礦區(qū)并未做過環(huán)評,,為什么能長期違法開采卻無人問津,?對此王占國表示,他所在機(jī)構(gòu)才成立幾個月,,對以前的事不知道,。
據(jù)三河市的上級行政單位——廊坊市環(huán)保局的調(diào)查,在蔣福山這片礦石開采面積約40平方千米的范圍內(nèi),,其大氣污染指數(shù)在劣5級以上,。而這里距離北京也僅60余千米,稍有風(fēng)吹塵埃就會直入北京,,直接威脅著首都的空氣質(zhì)量安全,。對此,,王占國再次表示自己不知道,。
據(jù)了解,在北京奧運會舉辦之前,,三河市曾針對礦山開采問題制定出了明確的治理時間表,,即用5年時間關(guān)停200多家采石場,僅保留40家,,徹底整治礦山開采亂象,,把礦區(qū)建設(shè)成為環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,、人民生活富足的工業(yè)“隆起區(qū)”,。但CCIN記者在2010年4月8日的調(diào)查采訪過程中了解到,目前蔣福山采石場除50多家中標(biāo)企業(yè),,還有幾十家違規(guī)開采的廠子仍在經(jīng)營,。
不宜人居的“土城”
因為采石者對礦山的亂采濫挖,河北省三河市黃土莊鎮(zhèn),、段甲嶺鎮(zhèn)一帶正在被白色粉塵所窒息,,被當(dāng)?shù)匕傩辗Q作“土城”。
“土城”的締造者是一座大型石灰石采礦場——蔣福山采石場,,位于北京東部約60千米處的102國道旁邊,,與北京市平谷區(qū)僅一山之隔。
“這里一年四季想看到太陽都很難,!”一位常駐當(dāng)?shù)氐馁R姓出租車司機(jī)告訴CCIN記者,雖然這里的石料在北京,、天津等地都很暢銷,,給當(dāng)?shù)貛聿环频呢斦杖耄苓呉呀?jīng)不適宜人居,。CCIN記者站在三河市城區(qū)附近的102國道邊上向蔣福山放眼望去,,視線之內(nèi)已經(jīng)沒有完整的山頭,有的礦山甚至被掏空多半,,搖搖欲傾,。102國道上不時有載滿砂石的大型載重汽車呼嘯而過。
經(jīng)賀司機(jī)指點,,CCIN記者找到了102國道北側(cè)一條直通蔣福山礦區(qū)的馬路,。因為拉礦石的卡車常年駛過,原本黑色的柏油路已經(jīng)變成了灰白色,,路上沉積著能漫過鞋面的白灰,。拉石的卡車絡(luò)繹不絕,汽車過后,,白塵漫天蔽日,,能見度不到5米,那場面正如當(dāng)?shù)匕傩账裕呵缣炻愤^如騰云,。
CCIN記者沿著這條路向蔣福山礦區(qū)內(nèi)走了1個多小時,,發(fā)現(xiàn)道路兩旁的石料場一個挨一個。挖掘機(jī)和鏟車都在被掏空的礦山上火熱作業(yè),,周圍的灰白色植被已很難返綠,。上午11點,CCIN記者在路上竟然沒見到一個徒步或騎車的行人,,盡是呼嘯而過的卡車和前來購料的轎車,。據(jù)路旁一家小賣部馬姓老板介紹,蔣福山礦區(qū)往北的山里還住有上千口百姓,。CCIN記者腳下就是他們出山進(jìn)城的必經(jīng)之路,。而馬老板在此經(jīng)營小賣部20余年,,因為長年的沙塵籠罩只能關(guān)門營業(yè)。
石灰石,,是制造電石,、水泥的主要原料。優(yōu)質(zhì)石灰石經(jīng)超細(xì)粉磨后,,被廣泛應(yīng)用于橡膠,、油漆、涂料,、造紙,、醫(yī)藥、化妝品,、飼料等產(chǎn)品的制造中,。據(jù)了解,由于蔣福山地區(qū)有大量可以做一系列下游產(chǎn)品的高品質(zhì)石灰石和白云石礦,,從上世紀(jì)80年代末開始,,一些人便瞄上了礦石開采。剛開始挖礦的只有幾戶人家,,之后產(chǎn)品日漸暢銷,,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管又不到位,隨意開山,、私挖濫采礦石的現(xiàn)象愈演愈烈,,粉塵污染也日漸嚴(yán)重,以至使當(dāng)?shù)貜那嗌接粲舻木〇|北花園,,變成了不宜人居的禿山禿嶺,。
亂采濫挖不僅在吞噬當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境,而且在浪費著石灰石資源,。一位石場老板告訴CCIN記者:“現(xiàn)在山上采出的礦石基本是不化驗成分的,,直接都制成石粉出售。偶爾碰到買石灰石的,,只要他們要,,三四十元我就賣給他一小車�,!�
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“山那邊平谷的礦石基本沒開采啊,這邊開礦為何這么火,?”CCIN記者問,。
“這不都是我們?nèi)邮姓I(lǐng)導(dǎo)有方嘛!”這位老板興奮地說,。
收費了事的“招標(biāo)”
CCIN記者注意到,,在蔣福山采石場公路的兩側(cè),分布的企業(yè)大多都是作坊式的,。一家采石廠的負(fù)責(zé)人劉寶風(fēng)說,,不久前三河市政府曾公開整頓過這里開采砂石的秩序。據(jù)劉寶風(fēng)介紹,,所謂的整頓就是將整個蔣福山劃成20多片,,對外進(jìn)行公開招標(biāo),每個標(biāo)的為1900萬元左右,。一般每個標(biāo)由3戶人家共同中標(biāo),,然后3家再分別承包開采,。
據(jù)劉寶風(fēng)介紹,,中標(biāo)的采石場其實就是買個公開放炮的爆炸權(quán),其余的什么都沒有,,更沒人管理,。“如果中標(biāo)了,,就可以直接到三河市公安局辦的金能民爆公司申請辦理放炮炸山業(yè)務(wù),,沒有中標(biāo)的企業(yè),金能民爆公司不管爆破,。這就是中標(biāo)與不中標(biāo)的區(qū)別,。”劉寶風(fēng)指著房前的采石場說,,這片采石場不屬于中標(biāo)的范圍,,雖然三河市的土地、工商,、稅務(wù),、環(huán)保等部門的人都知道,開始時還經(jīng)常來人檢查,,但時間長了,,吃過幾次飯,大家都熟悉了,,他們也就不怎么來了,�,!跋裎疫@種情況的,山里還有三四百家在私下干著呢,,沒人管,。”
燕南灰粉廠的主人李亞洲說,,他的企業(yè)已經(jīng)建成幾年了,,一直在這里經(jīng)營。
CCIN記者問:“你有營業(yè)執(zhí)照嗎,?”
答:“有,。辦這個執(zhí)照可難了,一個章就1萬多塊錢,,辦這個執(zhí)照就花了10萬元,。其實這里不辦執(zhí)照也沒事,平常沒人查,,城里(指三河市)那些土地,、工商、環(huán)保等部門的人到這里來轉(zhuǎn)一圈,,請他們吃一頓飯就沒事了,。其余的問題根本沒人問,什么環(huán)境不環(huán)境的我不懂,,也沒人問,。其實這兒根本就沒人查,更沒人管,�,!薄�
據(jù)了解,蔣福山地區(qū)的采礦業(yè)不僅環(huán)保沒有跟上,,甚至連排污登記,、排污收費、污染源治理這些基本的環(huán)境管理也沒有做過,,是個無人管理的環(huán)保盲區(qū),。
紙上談兵的“環(huán)評”
中標(biāo)的、沒中標(biāo)的都在亂采濫挖,,有關(guān)部門熟視無睹嗎,?
2009年11月,三河市政府成立了一個由多個政府部門組成的福山經(jīng)濟(jì)新區(qū)管理委員會,。但管委會中的國土局一位姓李負(fù)責(zé)人表示,,他們只負(fù)責(zé)土地儲備,礦山開采問題不歸他們管。
管委會中還有環(huán)保局,,應(yīng)該負(fù)責(zé)吧,?管委會規(guī)劃局兼環(huán)保局局長王占國表示,他們目前正在按三河市環(huán)保局的安排,,協(xié)助企業(yè)完成環(huán)境影響評價報告的審批工作,。目前已完成11家企業(yè)的環(huán)評批復(fù)工作,其余12家企業(yè)即將上報審批,。
但是據(jù)CCIN記者了解,,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,開山采礦之類對環(huán)境影響較大的企業(yè),,必須先做環(huán)評,,否則絕對不允許開工。顯然蔣福山采礦區(qū)并未做過環(huán)評,,為什么能長期違法開采卻無人問津,?對此王占國表示,他所在機(jī)構(gòu)才成立幾個月,,對以前的事不知道,。
據(jù)三河市的上級行政單位——廊坊市環(huán)保局的調(diào)查,在蔣福山這片礦石開采面積約40平方千米的范圍內(nèi),,其大氣污染指數(shù)在劣5級以上,。而這里距離北京也僅60余千米,稍有風(fēng)吹塵埃就會直入北京,,直接威脅著首都的空氣質(zhì)量安全,。對此,,王占國再次表示自己不知道,。
據(jù)了解,在北京奧運會舉辦之前,,三河市曾針對礦山開采問題制定出了明確的治理時間表,,即用5年時間關(guān)停200多家采石場,僅保留40家,,徹底整治礦山開采亂象,,把礦區(qū)建設(shè)成為環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,、人民生活富足的工業(yè)“隆起區(qū)”,。但CCIN記者在2010年4月8日的調(diào)查采訪過程中了解到,目前蔣福山采石場除50多家中標(biāo)企業(yè),,還有幾十家違規(guī)開采的廠子仍在經(jīng)營,。