2009年10月15日10時(shí),，發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌接受中國政府網(wǎng)專訪,，就“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問,。

　　[網(wǎng)友]目前,，國內(nèi)多晶硅還有缺口,，請(qǐng)問為什么還要將其列為產(chǎn)能過剩的行業(yè)？

　　[陳斌]近年來太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)受到世界各國重視,，出現(xiàn)了快速發(fā)展勢(shì)頭,，拉動(dòng)了生產(chǎn)太陽能電池的多晶硅原料需求的增長，全球多晶硅短缺矛盾日趨突出,，市場(chǎng)價(jià)格暴漲,，從而刺激了包括我國在內(nèi)的全世界多晶硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于受技術(shù),、裝備和管理等因素限制,，目前國產(chǎn)多晶硅還不能完全滿足市場(chǎng)需要，還需從國外進(jìn)口一定數(shù)量的多晶硅,，但這一現(xiàn)象只是暫時(shí)的,。從最近情況看，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了盲目投資,、產(chǎn)能擴(kuò)張過快的問題,。

　　具體表現(xiàn)在：一是總量規(guī)模明顯過剩。在高額利潤的驅(qū)動(dòng)下,，國內(nèi)多晶硅投資出現(xiàn)熱潮,，從2006年開始大量資金投向多晶硅產(chǎn)業(yè)，多晶硅產(chǎn)能迅速擴(kuò)張,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2008年國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能約2萬噸，當(dāng)年產(chǎn)量0.4萬噸,，在建產(chǎn)能多達(dá)8萬噸,，產(chǎn)能出現(xiàn)明顯過剩。需要特別提出的是,，多晶硅屬于典型的高能耗產(chǎn)業(yè),。從生產(chǎn)工業(yè)硅到太陽能電池全過程綜合電耗達(dá)220萬千瓦時(shí)/兆瓦，多晶硅電費(fèi)占生產(chǎn)成本的35～40％,。目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)沒有大規(guī)模啟動(dòng),，用國產(chǎn)多晶硅生產(chǎn)的太陽能電池98%出口國外,，相當(dāng)于間接大量出口能源。二是布局不合理,。由于多晶硅耗電量大,，電費(fèi)占生產(chǎn)成本的比重高，因此,，多晶硅項(xiàng)目應(yīng)建在能源豐富,、電價(jià)低廉的地方，但新建的項(xiàng)目有相當(dāng)部分建在能源緊缺,、電價(jià)較高的華東,、華中地區(qū)，布局不合理的矛盾凸顯,。

　　因此,，為了引導(dǎo)多晶硅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng),，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,，這次國家將多晶硅也列為產(chǎn)能過剩的行業(yè)。若干意見》明確提出,，要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理,、實(shí)行問責(zé)制等,，通過采用經(jīng)濟(jì)、行政等手段,，堅(jiān)決抑制多晶硅產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的勢(shì)頭,。