尾礦既是廢物又是寶 尾礦是指金屬或非金屬礦山開采出的礦石,，經(jīng)選礦廠選出有價(jià)值的精礦后排放的廢渣,。據(jù)中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)綠色礦業(yè)辦公室最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，目前尾礦堆積量已高達(dá)80.51億噸,。大量堆存的尾礦不僅占用土地資源,、破壞地貌植被,，其含有的重金屬鉛、

　　尾礦既是廢物又是寶

　　尾礦是指金屬或非金屬礦山開采出的礦石,，經(jīng)選礦廠選出有價(jià)值的精礦后排放的“廢渣”,。據(jù)中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)綠色礦業(yè)辦公室最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前尾礦堆積量已高達(dá)80.51億噸,。大量堆存的尾礦不僅占用土地資源,、破壞地貌植被，其含有的重金屬鉛,、鋅等放射性元素和化學(xué)藥劑等,，更會(huì)造成對(duì)地表水、地下水及大氣環(huán)境的污染,。此外,，不少病、危,、險(xiǎn)庫還潛伏著泥石流,、山體滑坡、垮壩等地質(zhì)災(zāi)害,，威脅著人們的生命和家園,。

　　尾礦雖然有潛在的危害，但也有潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。據(jù)專家介紹,，我國的礦產(chǎn)資源大多數(shù)為共伴生礦床，特別是有色金屬礦山,，其尾礦中大都含有多種有價(jià)金屬和非金屬礦物,。例如：河南靈寶市的金礦尾礦含金量達(dá)7克/噸，而按國家的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，礦石含金量達(dá)1克/噸便具開采價(jià)值,。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國礦產(chǎn)資源總回收率只有30％,，共伴生資源綜合利用率不到20％,。全國開展綜合利用的國有礦山不足其總數(shù)的10％，大量有用資源進(jìn)入尾礦,、廢石中,。

　　尾礦治理為何這么難

　　據(jù)了解,，70%的不合格尾礦堆放或事故都發(fā)生于中小型礦山。原國家經(jīng)貿(mào)委公布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》中,，對(duì)尾礦庫的設(shè)計(jì),、建筑、使用,、管理,、閉庫及再使用均做出明確規(guī)定，但不少礦山企業(yè)卻敢于無視政策,、逾越法規(guī),。此舉暴露出相關(guān)地方管理部門的監(jiān)管不力。在缺乏有效監(jiān)管和引導(dǎo)的情況下,，有的礦山將大量有價(jià)值的尾礦用于井下充填,，使其永失再利用的可能性；有的則對(duì)可能引發(fā)災(zāi)害的病,、危尾礦庫置之不理,。

　　本可作二次礦產(chǎn)資源的尾礦，卻為何不能引起礦主們的開發(fā)積極性,？有業(yè)內(nèi)人士分析說,，對(duì)于礦主來說，比起主礦開發(fā)幾十倍的高額利潤,，尾礦二次開發(fā)利用的價(jià)值往往顯得微不足道,，而不被看在眼里。加之大多數(shù)礦區(qū)都設(shè)在遠(yuǎn)離大中城市,、遠(yuǎn)離建材市場(chǎng)等較偏遠(yuǎn)地區(qū),，運(yùn)輸半徑的增加和市場(chǎng)銷路的不穩(wěn)定，都使很多礦山企業(yè)視尾礦開發(fā)為“雞肋”,。

　　此外,，相比主礦開采，尾礦開發(fā)對(duì)技術(shù)要求相對(duì)較高,。有專家指出,，尾礦庫類似水庫，且其中混雜大量泥漿和沙石,，其開發(fā)須經(jīng)具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)制定開發(fā)方案,，有專業(yè)技術(shù)管理人員指導(dǎo)。否則,，開發(fā)過程中極易出現(xiàn)潰壩,、垮塌等危險(xiǎn)。

　　整體利用是根本途徑

　　實(shí)現(xiàn)尾礦的減量化、無害化,，直至全部資源化,，是從根本上治理礦山環(huán)境,、走礦山可持續(xù)發(fā)展之路的重要途徑,。專家指出，從尾礦中回收有價(jià)成分,，盡管效益可觀,，卻不能從根本上減少尾礦的數(shù)量，尾礦壓占土地,、破壞和影響環(huán)境的問題得不到根本解決,。為此，加快尾礦整體利用的科研開發(fā)顯得更為重要,。

　　上世紀(jì)70年代,，粉煤灰和煤矸石被煤礦企業(yè)視為難以處理的垃圾，礦主們?yōu)槎惚墉h(huán)保部門的罰款,，常常要花錢雇人將其弄走,。而今，經(jīng)過科研開發(fā),，當(dāng)初的“垃圾”成為鋪筑高速鐵路,、燒磚、發(fā)電的上好原材料,。不但其占地,、污染等問題得到解決，且“一車能賣20塊”,。因此,，成熟的技術(shù)加上市場(chǎng)，是礦山企業(yè)積極參與尾礦治理與開發(fā)的保證,。

　　目前,，已有不少礦山企業(yè)或投資商看重尾礦回收風(fēng)險(xiǎn)小、收益確定等優(yōu)點(diǎn),，聯(lián)手科研部門進(jìn)行尾礦再回收工作,，并取得一定成效。北京東方建宇混凝土技術(shù)研究院致力于尾礦資源的開發(fā)利用,，將尾礦砂進(jìn)行適當(dāng)處理后,，作為細(xì)骨料成功用于預(yù)拌混凝土中，其生產(chǎn)工藝已應(yīng)用于各類工程建設(shè)中,，其代表性工程包括首都國際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建三期工程和央視新臺(tái)址建設(shè)工程,。

　　除企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律、加快科研開發(fā)外,，業(yè)內(nèi)人士也呼吁建立一套有效的政府監(jiān)管體系,，完善和加強(qiáng)“礦山二次資源綜合利用”政策法規(guī)的立法和執(zhí)法,。專家指出，對(duì)于尾礦的資源屬性,、權(quán)屬,、管理體制等，并沒有哪一個(gè)部門,、哪一部法律或規(guī)程中作出過明確規(guī)定,。因此，建立一套完整協(xié)調(diào),、獨(dú)立完善的資源綜合利用立法體系值得期待,。