衢江區(qū)上方鎮(zhèn)位于衢北山區(qū),境內(nèi)有豐富的石灰石、方解石,、白螢石,、鉛鋅鋼等礦藏資源。當?shù)匾虻刂埔税l(fā)展鈣產(chǎn)業(yè)和水泥產(chǎn)業(yè),,成為省內(nèi)外聞名遐邇的建材之鄉(xiāng)。兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改變著人們的生活,也改變著人們的思想,。人們利用當?shù)刭Y源自主創(chuàng)業(yè)增收致富的渴望日漸迫切。
鄉(xiāng)村呼喚——村里開礦山怎么辦手續(xù)
都說靠山吃山,,靠水吃水,,衢江區(qū)上方鎮(zhèn)畏坑村的村民們也正有此打算�,?粗�(zhèn)上許多人靠開礦山增收致富,,守著一座“寶山”的他們也蠢蠢欲動。
村民們眼中的“寶山”位于畏坑村上龍寺自然村,。據(jù)說,,整座山石灰石資源豐富,有開采價值,。村民們討論了好幾回,,要將這筆屬于村集體的財富開發(fā)利用起來。但是,,開礦山不是件簡單的事情,,開采經(jīng)營不說,辦理手續(xù)就足夠繁瑣復雜了,。
“大家推選我為代表,,幫助村里把這件事做起來�,!贝迕袂裾杖A告訴記者,,他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后在外工作,村民們認為他熟絡(luò)些,,便一致推選他帶領(lǐng)大家辦這件事,。這讓此前從未了解過礦山開采業(yè)的邱照華有些為難,。于是,他想到了《城鄉(xiāng)對話》欄目,,希望記者幫他打聽一下,,要去哪些部門,走哪些程序,,才能取得開采許可證,。
思路對接——市安監(jiān)局提醒盲目投資不可取
帶著邱照華的難題,記者找到了市安監(jiān)局,。該局礦山處負責人吳瑜慶作了詳細解答,。
“不是所有礦山都能達到開采條件的�,!眳氰c說,,礦山開采是有準入條件的,省里2007年發(fā)布過《浙江省石灰?guī)r開采準入條件(試行)》通知,。根據(jù)通知規(guī)定,,邱照華首先要找國土部門查明那座山的礦產(chǎn)資源儲量和品質(zhì)。在符合準入條件之后,,國土部門會擬定開采框界,,制定開發(fā)利用規(guī)劃。
由于礦山開采將影響植被,、水土,、環(huán)境、安全等各方面,,所以除國土部門之外,,礦山開采還要經(jīng)過林業(yè)部門、水利部門,、環(huán)保部門和安監(jiān)部門的評估,。在評估通過之后,向安監(jiān)部門申請開采設(shè)計,,然后向公安部門申請鳴爆審批,。最后,在安監(jiān)部門的要求和監(jiān)督下,,在規(guī)定時限內(nèi)完成安全設(shè)施,、用電設(shè)備、避爆棚等設(shè)施建設(shè),�,!按蟾乓�(jīng)過這樣一些程序,方可取得開采許可證,�,!眳氰c說,。
但是,辦理手續(xù)并不是開礦山的難點所在,,真正難的是賺錢,。吳瑜慶介紹,取得開采許可證的費用包括資源出讓費,、開采設(shè)計費,、設(shè)施建設(shè)費等等,保守估計也要70萬元左右,,再加上每年根據(jù)開采量和炸藥使用量支付的資源出讓費和炸藥費,,沒有一定的資金支持肯定是不行的。此外,,拋開各種風險不說,即使在正常生產(chǎn)的情況下,,如何做好市場經(jīng)營的文章,,使低附加值的產(chǎn)品獲得高收益,也是個難題,。
針對邱照華所介紹的情況,,吳瑜慶建議該村全面考慮各種風險,綜合分析投入與產(chǎn)出后再作開采決定,。
鄉(xiāng)村呼喚——村里開礦山怎么辦手續(xù)
都說靠山吃山,,靠水吃水,,衢江區(qū)上方鎮(zhèn)畏坑村的村民們也正有此打算�,?粗�(zhèn)上許多人靠開礦山增收致富,,守著一座“寶山”的他們也蠢蠢欲動。
村民們眼中的“寶山”位于畏坑村上龍寺自然村,。據(jù)說,,整座山石灰石資源豐富,有開采價值,。村民們討論了好幾回,,要將這筆屬于村集體的財富開發(fā)利用起來。但是,,開礦山不是件簡單的事情,,開采經(jīng)營不說,辦理手續(xù)就足夠繁瑣復雜了,。
“大家推選我為代表,,幫助村里把這件事做起來�,!贝迕袂裾杖A告訴記者,,他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后在外工作,村民們認為他熟絡(luò)些,,便一致推選他帶領(lǐng)大家辦這件事,。這讓此前從未了解過礦山開采業(yè)的邱照華有些為難,。于是,他想到了《城鄉(xiāng)對話》欄目,,希望記者幫他打聽一下,,要去哪些部門,走哪些程序,,才能取得開采許可證,。
思路對接——市安監(jiān)局提醒盲目投資不可取
帶著邱照華的難題,記者找到了市安監(jiān)局,。該局礦山處負責人吳瑜慶作了詳細解答,。
“不是所有礦山都能達到開采條件的�,!眳氰c說,,礦山開采是有準入條件的,省里2007年發(fā)布過《浙江省石灰?guī)r開采準入條件(試行)》通知,。根據(jù)通知規(guī)定,,邱照華首先要找國土部門查明那座山的礦產(chǎn)資源儲量和品質(zhì)。在符合準入條件之后,,國土部門會擬定開采框界,,制定開發(fā)利用規(guī)劃。
由于礦山開采將影響植被,、水土,、環(huán)境、安全等各方面,,所以除國土部門之外,,礦山開采還要經(jīng)過林業(yè)部門、水利部門,、環(huán)保部門和安監(jiān)部門的評估,。在評估通過之后,向安監(jiān)部門申請開采設(shè)計,,然后向公安部門申請鳴爆審批,。最后,在安監(jiān)部門的要求和監(jiān)督下,,在規(guī)定時限內(nèi)完成安全設(shè)施,、用電設(shè)備、避爆棚等設(shè)施建設(shè),�,!按蟾乓�(jīng)過這樣一些程序,方可取得開采許可證,�,!眳氰c說,。
但是,辦理手續(xù)并不是開礦山的難點所在,,真正難的是賺錢,。吳瑜慶介紹,取得開采許可證的費用包括資源出讓費,、開采設(shè)計費,、設(shè)施建設(shè)費等等,保守估計也要70萬元左右,,再加上每年根據(jù)開采量和炸藥使用量支付的資源出讓費和炸藥費,,沒有一定的資金支持肯定是不行的。此外,,拋開各種風險不說,即使在正常生產(chǎn)的情況下,,如何做好市場經(jīng)營的文章,,使低附加值的產(chǎn)品獲得高收益,也是個難題,。
針對邱照華所介紹的情況,,吳瑜慶建議該村全面考慮各種風險,綜合分析投入與產(chǎn)出后再作開采決定,。