當(dāng)今世界,，每6項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明,，就有一項(xiàng)離不開稀土,，稀土是21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略資源,。中國稀土占據(jù)著眾多的世界第一,，其儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的53.5%,。但我國稀土卻存在無序開發(fā)現(xiàn)象,，估計(jì)“按照目前的開發(fā)速度,，再過二三十年,，中國就會(huì)成為稀土小國甚至是無稀土的國家,。”
“盲目”
“中國的稀土開發(fā)可以說是不折不扣的資源浪費(fèi)(生產(chǎn)無序,、競爭無度)”,，全國人大代表周洪宇說。為此他還向人大提交了一份《關(guān)于嚴(yán)格管制稀土生產(chǎn)和出口的建議》,。
稀土金屬又稱稀土元素,，是元素周期表ⅢB族中鈧、釔,、鑭系17種元素的總稱,，常用R或RE表示。
周洪宇說,，當(dāng)今世界,，每6項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明,，就有一項(xiàng)離不開稀土。稀土是21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略資源,是現(xiàn)代工業(yè)的“味精”,。由于其具有優(yōu)良的光電磁等物理特性,，能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料,，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能,。因而在國防戰(zhàn)略武器、新材料開發(fā),、信息產(chǎn)業(yè),、生物工程上應(yīng)用越來越廣泛。比如大幅度提高用于制造坦克,、飛機(jī),、導(dǎo)彈的鋼材、鋁合金,、鎂合金,、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能。而且,，稀土同樣是電子,、激光、核工業(yè),、超導(dǎo)等諸多高科技的潤滑劑,。稀土科技一旦用于軍事，必然帶來軍事科技的躍升,。從一定意義上說,，美軍在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭中壓倒性控制，以及能夠?qū)橙怂翢o忌憚地公開殺戮,，正緣于稀土科技領(lǐng)域的超人一等,。
為什么“愛國者”導(dǎo)彈能比較輕易擊毀“飛毛腿”導(dǎo)彈？這得益于前者精確制導(dǎo)系統(tǒng)的出色工作,。其制導(dǎo)系統(tǒng)中使用了大約4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體用于電子束聚焦,，釤、釹即是稀土元素,。
為什么M1坦克能做到先敵發(fā)現(xiàn),？因?yàn)樵撎箍搜b備的摻釹釔鋁石榴石的激光測(cè)距機(jī)，在晴朗的白天可以達(dá)到近4000米的觀瞄距離,，而T-72的激光測(cè)距機(jī)能看到2000米就算不錯(cuò),。而在夜間，加入稀土元素鑭的夜視儀又成為伊拉克軍隊(duì)的夢(mèng)魘,。
至于F-22超音速巡航的功能，則靠其強(qiáng)大的發(fā)動(dòng)機(jī)以及輕而堅(jiān)固的機(jī)身所賜，它們都大量使用稀土科技造就的特種材料,。比如F119發(fā)動(dòng)機(jī)葉片以及燃燒室使用了阻燃鈦合金,，這種鈦合金的制造據(jù)說是使用了錸；而F-22的機(jī)身就更加是用稀土強(qiáng)化的鎂鈦合金武裝,。否則,，超音速巡航中，F(xiàn)119強(qiáng)大的動(dòng)力足以摧毀它自己,。
“世界稀土產(chǎn)在哪里,？在中國�,！敝袊⊥琳紦�(jù)著眾多的世界第一,，其儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的53.5%。鄧小平曾說過,，“中東有石油,，中國有稀土”。稀土的經(jīng)濟(jì)軍事的戰(zhàn)略地位可見一斑,。日本的稀土幾乎是百分之百從中國進(jìn)口,。英國《泰晤士報(bào)》3月9日發(fā)表了一篇題為《稀土成中國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)武器》的文章中指出，“中國稀土壟斷大國的地位決定其掌握著技術(shù)未來的鑰匙,，這一主導(dǎo)地位將使中國控制消費(fèi)類電子和綠色技術(shù)的未來,。”
“可中國在擁有對(duì)稀土資源壟斷性控制的同時(shí),，卻完全不具有定價(jià)權(quán),，稀土價(jià)格長期低位徘徊。一擁而上的盲目開發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣,，導(dǎo)致中國并未成為稀土開發(fā)強(qiáng)國,，中國稀土科技開發(fā)和利用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家�,！比珖舜蟠碇芎橛顚�(duì)此深感遺憾,。
那么中國稀土盲目開采規(guī)劃水平低劣表現(xiàn)在哪些方面呢？
“危機(jī)”
“中國為稀土大國,，但在定價(jià)上卻沒有絲毫話語權(quán),。”周洪宇代表氣憤地說,。近幾年來,，我國絕大多數(shù)稀土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，經(jīng)濟(jì)效益下滑,，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,；一些新上馬的稀土企業(yè),，其發(fā)展仍然在一定程度上是以高能耗、資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)的,。
據(jù)周洪宇代表提交的建議資料顯示,，由于多年來超市場需求的大量盲目開采，造成稀土市場嚴(yán)重供過于求,。個(gè)體礦點(diǎn)亂采濫挖屢禁不止,，棄貧采富、用土壓礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，致使資源開采的回收率低,，國營礦山一般在60%，個(gè)體礦山僅達(dá)到40%,。統(tǒng)計(jì)資料表明,，全世界稀土市場每年需求折合成100%稀土氧化物約8萬噸，而目前我國稀土的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到18萬噸,，實(shí)際生產(chǎn)量超過10萬噸,，有80%以上的過剩量。
十一屆全國政協(xié)委員,、共青團(tuán)上海市委副書記陳凱也表示,，“多年來的濫挖濫采，過度開采已經(jīng)使得中國稀土的可開采儲(chǔ)量從十多年前的占世界80%多,，降到了如今的52%,。各種各樣的非法小作坊的無序開發(fā)，造成了稀土資源的大量損耗,�,！痹诮衲甑膬蓵�(huì)上他還提交了《關(guān)于加強(qiáng)稀土資源保護(hù)和開發(fā)利用的提案》。
陳凱委員還在提案中指出,，“中國稀土占據(jù)著眾多的世界第一:儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的第一,；生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國稀土產(chǎn)量占全世界的96%,；出口量世界第一,，中國產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國際貿(mào)易的63%以上,，而且中國是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級(jí),、不同品種稀土產(chǎn)品的國家。盡管如此,，中國稀土在世界市場上卻不具有定價(jià)權(quán),，價(jià)格一直在低位徘徊。有關(guān)資料顯示,，我國稀土產(chǎn)品價(jià)格長期以來一直受到國外商家的控制,，國內(nèi)企業(yè)也競相降價(jià)出售,。過度開采外加惡性競爭造成的不良循環(huán)將嚴(yán)重影響對(duì)于稀土資源的開發(fā)利用�,！�
據(jù)周洪宇代表提供的資料,，二十多年來，美國,、歐洲、日本,、韓國從我國進(jìn)口了大量廉價(jià)稀土作為自己的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,。以制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本和韓國由于其自身資源短缺，對(duì)稀土的依賴不言而喻,。中國出口量的近70%都去了這兩個(gè)國家,。至于稀土儲(chǔ)量世界第二的美國，早早便封存了國內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦,，鉬的生產(chǎn)也已停止,，轉(zhuǎn)而每年從我國大量進(jìn)口。西歐國家儲(chǔ)量本就不多,，就更加珍愛本國稀土資源,，也是我國稀土重要用戶。發(fā)達(dá)國家的貪婪表現(xiàn)在,，除了生產(chǎn)所需,，它們不但通過政府撥款超額購進(jìn)，存儲(chǔ)在各自國家的倉庫中——這種做法,，日美韓等國行之有年,；除了購買，還通過投資等方式規(guī)避中國法律,，參與稀土開發(fā),。而我國寶貴的稀土資源則由于無序競爭，競相壓價(jià)出口,，產(chǎn)量變得日趨減少,。
周洪宇代表做了個(gè)初步估計(jì)，“按照目前的開發(fā)速度,，再過二三十年,，中國就會(huì)成為稀土小國或者是無稀土的國家。二三十年之后,，我們將不得不花費(fèi)巨資從外國進(jìn)口稀土,，西方國家就會(huì)牢牢掐著中國的脖子，遏止中國的發(fā)展,�,！�
周洪宇還進(jìn)一步指出,，中國稀土的主要購買國日本、韓國與中國存在領(lǐng)土糾紛,，美國則在臺(tái)灣問題上構(gòu)成對(duì)中國最大的現(xiàn)實(shí)威脅,，而且是近些年世界局部戰(zhàn)爭主要參與者。事實(shí)上有些對(duì)抗已經(jīng)在中國東海,、黃海上演,。但是，在這些對(duì)抗發(fā)生時(shí),，很少有人想到那些真正能威脅中國的戰(zhàn)機(jī),、艦艇與導(dǎo)彈，監(jiān)視中國的雷達(dá)上的關(guān)鍵部件可能就是中國不計(jì)后果出口的稀土造就的,。日本科學(xué)家曾夸口說,，如果不用日本芯片，美國巡航導(dǎo)彈的精度就不是10米,，而是50米,。可要是沒有中國稀土日本就造不出這種芯片,。
“鑒于稀土在提升軍事科技方面的顯著作用,，如果任這種趨勢(shì)發(fā)展，中國出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對(duì)中國國家安全的嚴(yán)重威脅,，我們將為其短視以及不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)開發(fā)付出代價(jià),。”周洪宇談到此時(shí)痛心疾首,。
-縱深
應(yīng)制定稀土開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入門檻
“建立國家稀土生產(chǎn),、銷售、出口和進(jìn)口的專門管理機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一制定相關(guān)政策法規(guī),，實(shí)行嚴(yán)格的管理�,！本腿绾伪Ｗo(hù)稀土,，全國人大代表周洪宇闡述了他的觀點(diǎn)�,！皯�(yīng)嚴(yán)格實(shí)行定額生產(chǎn),、定點(diǎn)定額出口的稀土政策，防止稀土資源用于戰(zhàn)爭目的,，尤其要限制稀土出口到有核國家用于核武器,、導(dǎo)彈、軍用飛機(jī)、核潛艇等軍事裝備中去,�,！�
周洪宇還強(qiáng)調(diào)指出，“應(yīng)規(guī)范整頓稀土行業(yè),，針對(duì)我國目前出現(xiàn)的私采亂挖現(xiàn)象,，國家要拿出強(qiáng)有力的措施，該關(guān)的就堅(jiān)決關(guān)掉,，該合并的就堅(jiān)決合并,，堅(jiān)決打擊私自出口行為。爭取在三年內(nèi),，使稀土出口量由目前的十萬噸左右,，減少到二到三萬噸左右，以維持稀土金屬的高利潤和可持續(xù)發(fā)展,，確保中國長期把握稀土定價(jià)權(quán)�,！�
北京大學(xué)博士青巖干脆撰文指出,，“從長遠(yuǎn)計(jì)，最有效而且最容易實(shí)行的方式,，莫過于立刻禁止稀土出口,，只維持國內(nèi)生產(chǎn)以及研發(fā)所需的產(chǎn)出規(guī)模，或者干脆從國際市場購買,�,！�
“應(yīng)制定企業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制外資企業(yè)進(jìn)入稀土開發(fā)領(lǐng)域,�,！闭䥇f(xié)十一屆全國委員陳凱談了他對(duì)保護(hù)稀土方面的建議。他在提案中說,，“對(duì)于稀土的開采利用,，一直以來都是很多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。國內(nèi)企業(yè),、外資企業(yè),，無論規(guī)模大小都想方設(shè)法參與其中。雖然政府對(duì)此也采取了許多措施,，但是往往效果不甚明顯,。為了保護(hù)稀土這一不可再生資源，必須健全相關(guān)的法律法規(guī),，設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)入門檻,，對(duì)于一些外資企業(yè)利用參股等形式對(duì)稀土進(jìn)行開采的行為尤其要加大監(jiān)管力度，有效保護(hù)稀土的開采和利用,�,！�
全國人大代表包頭市市長呼爾查認(rèn)為,，應(yīng)依托資源優(yōu)勢(shì)和集中了全國80%的稀土科研、生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，把包頭建設(shè)成為國家稀土新材料新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地,，打造“中國稀土谷”。他還建議應(yīng)“盡快建立稀土資源國家儲(chǔ)備機(jī)制,，提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力,。”在稀土科研和人才培養(yǎng)方面,，他認(rèn)為,，“應(yīng)盡快組建成立稀土學(xué)院，建設(shè)一批國家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)研究開發(fā)中心,，形成強(qiáng)大的稀土開發(fā)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系和自主的技術(shù)與人才培育體系”。
“盲目”
“中國的稀土開發(fā)可以說是不折不扣的資源浪費(fèi)(生產(chǎn)無序,、競爭無度)”,，全國人大代表周洪宇說。為此他還向人大提交了一份《關(guān)于嚴(yán)格管制稀土生產(chǎn)和出口的建議》,。
稀土金屬又稱稀土元素,，是元素周期表ⅢB族中鈧、釔,、鑭系17種元素的總稱,，常用R或RE表示。
周洪宇說,，當(dāng)今世界,，每6項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明,，就有一項(xiàng)離不開稀土。稀土是21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略資源,是現(xiàn)代工業(yè)的“味精”,。由于其具有優(yōu)良的光電磁等物理特性,，能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料,，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能,。因而在國防戰(zhàn)略武器、新材料開發(fā),、信息產(chǎn)業(yè),、生物工程上應(yīng)用越來越廣泛。比如大幅度提高用于制造坦克,、飛機(jī),、導(dǎo)彈的鋼材、鋁合金,、鎂合金,、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能。而且,，稀土同樣是電子,、激光、核工業(yè),、超導(dǎo)等諸多高科技的潤滑劑,。稀土科技一旦用于軍事，必然帶來軍事科技的躍升,。從一定意義上說,，美軍在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭中壓倒性控制，以及能夠?qū)橙怂翢o忌憚地公開殺戮,，正緣于稀土科技領(lǐng)域的超人一等,。
為什么“愛國者”導(dǎo)彈能比較輕易擊毀“飛毛腿”導(dǎo)彈？這得益于前者精確制導(dǎo)系統(tǒng)的出色工作,。其制導(dǎo)系統(tǒng)中使用了大約4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體用于電子束聚焦,，釤、釹即是稀土元素,。
為什么M1坦克能做到先敵發(fā)現(xiàn),？因?yàn)樵撎箍搜b備的摻釹釔鋁石榴石的激光測(cè)距機(jī)，在晴朗的白天可以達(dá)到近4000米的觀瞄距離,，而T-72的激光測(cè)距機(jī)能看到2000米就算不錯(cuò),。而在夜間，加入稀土元素鑭的夜視儀又成為伊拉克軍隊(duì)的夢(mèng)魘,。
至于F-22超音速巡航的功能，則靠其強(qiáng)大的發(fā)動(dòng)機(jī)以及輕而堅(jiān)固的機(jī)身所賜，它們都大量使用稀土科技造就的特種材料,。比如F119發(fā)動(dòng)機(jī)葉片以及燃燒室使用了阻燃鈦合金,，這種鈦合金的制造據(jù)說是使用了錸；而F-22的機(jī)身就更加是用稀土強(qiáng)化的鎂鈦合金武裝,。否則,，超音速巡航中，F(xiàn)119強(qiáng)大的動(dòng)力足以摧毀它自己,。
“世界稀土產(chǎn)在哪里,？在中國�,！敝袊⊥琳紦�(jù)著眾多的世界第一,，其儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的53.5%。鄧小平曾說過,，“中東有石油,，中國有稀土”。稀土的經(jīng)濟(jì)軍事的戰(zhàn)略地位可見一斑,。日本的稀土幾乎是百分之百從中國進(jìn)口,。英國《泰晤士報(bào)》3月9日發(fā)表了一篇題為《稀土成中國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)武器》的文章中指出，“中國稀土壟斷大國的地位決定其掌握著技術(shù)未來的鑰匙,，這一主導(dǎo)地位將使中國控制消費(fèi)類電子和綠色技術(shù)的未來,。”
“可中國在擁有對(duì)稀土資源壟斷性控制的同時(shí),，卻完全不具有定價(jià)權(quán),，稀土價(jià)格長期低位徘徊。一擁而上的盲目開發(fā)以及宏觀規(guī)劃水平低劣,，導(dǎo)致中國并未成為稀土開發(fā)強(qiáng)國,，中國稀土科技開發(fā)和利用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家�,！比珖舜蟠碇芎橛顚�(duì)此深感遺憾,。
那么中國稀土盲目開采規(guī)劃水平低劣表現(xiàn)在哪些方面呢？
“危機(jī)”
“中國為稀土大國,，但在定價(jià)上卻沒有絲毫話語權(quán),。”周洪宇代表氣憤地說,。近幾年來,，我國絕大多數(shù)稀土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，經(jīng)濟(jì)效益下滑,，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,；一些新上馬的稀土企業(yè),，其發(fā)展仍然在一定程度上是以高能耗、資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)的,。
據(jù)周洪宇代表提交的建議資料顯示,，由于多年來超市場需求的大量盲目開采，造成稀土市場嚴(yán)重供過于求,。個(gè)體礦點(diǎn)亂采濫挖屢禁不止,，棄貧采富、用土壓礦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，致使資源開采的回收率低,，國營礦山一般在60%，個(gè)體礦山僅達(dá)到40%,。統(tǒng)計(jì)資料表明,，全世界稀土市場每年需求折合成100%稀土氧化物約8萬噸，而目前我國稀土的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到18萬噸,，實(shí)際生產(chǎn)量超過10萬噸,，有80%以上的過剩量。
十一屆全國政協(xié)委員,、共青團(tuán)上海市委副書記陳凱也表示,，“多年來的濫挖濫采，過度開采已經(jīng)使得中國稀土的可開采儲(chǔ)量從十多年前的占世界80%多,，降到了如今的52%,。各種各樣的非法小作坊的無序開發(fā)，造成了稀土資源的大量損耗,�,！痹诮衲甑膬蓵�(huì)上他還提交了《關(guān)于加強(qiáng)稀土資源保護(hù)和開發(fā)利用的提案》。
陳凱委員還在提案中指出,，“中國稀土占據(jù)著眾多的世界第一:儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的第一,；生產(chǎn)規(guī)模第一，2005年中國稀土產(chǎn)量占全世界的96%,；出口量世界第一,，中國產(chǎn)量的60%用于出口，出口量占國際貿(mào)易的63%以上,，而且中國是世界上惟一大量供應(yīng)不同等級(jí),、不同品種稀土產(chǎn)品的國家。盡管如此,，中國稀土在世界市場上卻不具有定價(jià)權(quán),，價(jià)格一直在低位徘徊。有關(guān)資料顯示,，我國稀土產(chǎn)品價(jià)格長期以來一直受到國外商家的控制,，國內(nèi)企業(yè)也競相降價(jià)出售,。過度開采外加惡性競爭造成的不良循環(huán)將嚴(yán)重影響對(duì)于稀土資源的開發(fā)利用�,！�
據(jù)周洪宇代表提供的資料,，二十多年來，美國,、歐洲、日本,、韓國從我國進(jìn)口了大量廉價(jià)稀土作為自己的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,。以制造業(yè)和電子工業(yè)起家的日本和韓國由于其自身資源短缺，對(duì)稀土的依賴不言而喻,。中國出口量的近70%都去了這兩個(gè)國家,。至于稀土儲(chǔ)量世界第二的美國，早早便封存了國內(nèi)最大的稀土礦芒廷帕斯礦,，鉬的生產(chǎn)也已停止,，轉(zhuǎn)而每年從我國大量進(jìn)口。西歐國家儲(chǔ)量本就不多,，就更加珍愛本國稀土資源,，也是我國稀土重要用戶。發(fā)達(dá)國家的貪婪表現(xiàn)在,，除了生產(chǎn)所需,，它們不但通過政府撥款超額購進(jìn)，存儲(chǔ)在各自國家的倉庫中——這種做法,，日美韓等國行之有年,；除了購買，還通過投資等方式規(guī)避中國法律,，參與稀土開發(fā),。而我國寶貴的稀土資源則由于無序競爭，競相壓價(jià)出口,，產(chǎn)量變得日趨減少,。
周洪宇代表做了個(gè)初步估計(jì)，“按照目前的開發(fā)速度,，再過二三十年,，中國就會(huì)成為稀土小國或者是無稀土的國家。二三十年之后,，我們將不得不花費(fèi)巨資從外國進(jìn)口稀土,，西方國家就會(huì)牢牢掐著中國的脖子，遏止中國的發(fā)展,�,！�
周洪宇還進(jìn)一步指出,，中國稀土的主要購買國日本、韓國與中國存在領(lǐng)土糾紛,，美國則在臺(tái)灣問題上構(gòu)成對(duì)中國最大的現(xiàn)實(shí)威脅,，而且是近些年世界局部戰(zhàn)爭主要參與者。事實(shí)上有些對(duì)抗已經(jīng)在中國東海,、黃海上演,。但是，在這些對(duì)抗發(fā)生時(shí),，很少有人想到那些真正能威脅中國的戰(zhàn)機(jī),、艦艇與導(dǎo)彈，監(jiān)視中國的雷達(dá)上的關(guān)鍵部件可能就是中國不計(jì)后果出口的稀土造就的,。日本科學(xué)家曾夸口說,，如果不用日本芯片，美國巡航導(dǎo)彈的精度就不是10米,，而是50米,。可要是沒有中國稀土日本就造不出這種芯片,。
“鑒于稀土在提升軍事科技方面的顯著作用,，如果任這種趨勢(shì)發(fā)展，中國出口的稀土有朝一日將構(gòu)成對(duì)中國國家安全的嚴(yán)重威脅,，我們將為其短視以及不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)開發(fā)付出代價(jià),。”周洪宇談到此時(shí)痛心疾首,。
-縱深
應(yīng)制定稀土開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入門檻
“建立國家稀土生產(chǎn),、銷售、出口和進(jìn)口的專門管理機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一制定相關(guān)政策法規(guī),，實(shí)行嚴(yán)格的管理�,！本腿绾伪Ｗo(hù)稀土,，全國人大代表周洪宇闡述了他的觀點(diǎn)�,！皯�(yīng)嚴(yán)格實(shí)行定額生產(chǎn),、定點(diǎn)定額出口的稀土政策，防止稀土資源用于戰(zhàn)爭目的,，尤其要限制稀土出口到有核國家用于核武器,、導(dǎo)彈、軍用飛機(jī)、核潛艇等軍事裝備中去,�,！�
周洪宇還強(qiáng)調(diào)指出，“應(yīng)規(guī)范整頓稀土行業(yè),，針對(duì)我國目前出現(xiàn)的私采亂挖現(xiàn)象,，國家要拿出強(qiáng)有力的措施，該關(guān)的就堅(jiān)決關(guān)掉,，該合并的就堅(jiān)決合并,，堅(jiān)決打擊私自出口行為。爭取在三年內(nèi),，使稀土出口量由目前的十萬噸左右,，減少到二到三萬噸左右，以維持稀土金屬的高利潤和可持續(xù)發(fā)展,，確保中國長期把握稀土定價(jià)權(quán)�,！�
北京大學(xué)博士青巖干脆撰文指出,，“從長遠(yuǎn)計(jì)，最有效而且最容易實(shí)行的方式,，莫過于立刻禁止稀土出口,，只維持國內(nèi)生產(chǎn)以及研發(fā)所需的產(chǎn)出規(guī)模，或者干脆從國際市場購買,�,！�
“應(yīng)制定企業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制外資企業(yè)進(jìn)入稀土開發(fā)領(lǐng)域,�,！闭䥇f(xié)十一屆全國委員陳凱談了他對(duì)保護(hù)稀土方面的建議。他在提案中說,，“對(duì)于稀土的開采利用,，一直以來都是很多企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。國內(nèi)企業(yè),、外資企業(yè),，無論規(guī)模大小都想方設(shè)法參與其中。雖然政府對(duì)此也采取了許多措施,，但是往往效果不甚明顯,。為了保護(hù)稀土這一不可再生資源，必須健全相關(guān)的法律法規(guī),，設(shè)立企業(yè)準(zhǔn)入門檻,，對(duì)于一些外資企業(yè)利用參股等形式對(duì)稀土進(jìn)行開采的行為尤其要加大監(jiān)管力度，有效保護(hù)稀土的開采和利用,�,！�
全國人大代表包頭市市長呼爾查認(rèn)為,，應(yīng)依托資源優(yōu)勢(shì)和集中了全國80%的稀土科研、生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，把包頭建設(shè)成為國家稀土新材料新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地,，打造“中國稀土谷”。他還建議應(yīng)“盡快建立稀土資源國家儲(chǔ)備機(jī)制,，提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力,。”在稀土科研和人才培養(yǎng)方面,，他認(rèn)為,，“應(yīng)盡快組建成立稀土學(xué)院，建設(shè)一批國家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)研究開發(fā)中心,，形成強(qiáng)大的稀土開發(fā)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新體系和自主的技術(shù)與人才培育體系”。
